Всероссийская перепись, или, точнее, «сплошное федеральное  статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства», не проводилась уже более 10 лет. (Кстати, по словам руководителя Курганстата Николая Кремлева, подобные «ревизии» осуществлялись еще при Петре Первом). Нынче под «сплошное статистическое наблюдение» подпадут коммерческие организации и потребительские кооперативы, внесенные в ЕГРЮЛ, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства. Данные переписи должны показать реальную ситуацию в малом и среднем бизнесе региона, его вклад в местную экономику, его проблемы, что, по задумке государства, поможет не только отмониторить положение дел, но и изменить его к лучшему.  

 

Дело вроде бы благое, в Курганской области на него потратят порядка 2 млн рублей. Но вот выясняется, что среди организаторов предпринимательской переписи в Зауралье «согласья нет».  

 

Дело в том, что организаторы приступили к рассылке руководителям малых и средних предприятий, а также индивидуальным предпринимателям уведомлений о проведении переписи, а также форм анкеты и инструкций по ее заполнению. Однако у работников статистики возникли разногласия с «Почтой России» и с налоговой службой.

 

Именно на почту легла основная нагрузка по доставке анкет и инструкций (хотя принять участие в «сплошном статистическом наблюдении» можно и через Интернет). Однако многие «письма счастья» вернулись в комитет статистики, так и не дойдя до адресата: то ли предприниматель съехал, то ли его и не было никогда по указанному адресу. Поэтому Курганстат решил привлечь почтальонов еще и к распространению объявлений о грядущей переписной кампании. «Почта России» не против, но выставила за свои услуги счет в размере 120 тыс. рублей.

 

На стороне почтовиков заместитель губернатора Николай Болтнев. По его мнению, «Почта России» - федеральное предприятие, которое финансируется исключительно за счет собственных доходов. Сейчас оно находится в бедственном финансовом состоянии, сеть сокращается, а тут на него хотят возложить дополнительное обременение. «Затраты «Почты России», необходимые для доставки, должны быть оплачены», - потребовал Болтнев. Но, по словам специалистов комитета статистики, таких денег в федеральном бюджете, отпущенном на перепись, не предусмотрено. И как решать этот вопрос, пока окончательно неясно.

 

Отстав от почтовиков, статистики обратили свои требования к налоговикам. Заместитель директора Курганстата Вячеслав Федоров заявил, что в розыске бизнесменов, не получивших форму анкеты и инструкции по ее заполнению (а таковых немало), должны помочь органы внутренних дел и налоговой службы. На это довольно жестко отреагировала начальник контрольного отдела регионального управления налоговой службы Елена Еремина: налоговики осуществляют свои полномочия в рамках налогового кодекса, которым не предусмотрена оперативно-розыскная деятельность.

 

Последняя надежда переписчиков - общественное движение «Деловая Россия». Его руководитель в Курганской области бизнесмен Игорь Клепинин согласился, что его задача и задача его коллег – донести информацию до предпринимателей и убедить их в необходимости принять участие в переписи. Но гарантий нет: пока большинство из предпринимателей высказывают опасения, что участие в переписи только помешает их бизнесу: в федеральном законодательстве прописана обязанность бизнес-субъектов предоставить полную информацию о себе, в том числе ту, что относится к коммерческой и государственной тайне.

 

Николай Кремлев уверяет, что при проведении переписи информация о предпринимателях и предприятиях малого и среднего бизнеса не будет доступна никому, кроме специалистов, занимающихся ее обработкой. Таковы требования федерального законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства. «Мы берем на себя ответственность за неразглашение информации, указанной в переписной документации», - заявил Кремлев и напомнил, что, вообще-то, игнорирование участия в переписи административно наказуемо. Более того, если кто-то вовремя не предоставит необходимые документы, «их будут искать с милицией», заявил главный статистик Зауралья.

 

Таким образом, возникает сомнение: что станет результатом переписи – решение проблем предпринимательства или уход его в тень.

 

 

Нынешняя перепись малых и средних предпринимателей не имеет четкой даты начала. Предполагается, что она продлится до 1 апреля 2011 года. Специалисты планируют захватить как раз тот период, когда предприниматели сдают отчетные документы за прошлый год.

 

Все субъекты малого и среднего бизнеса будут поделены на несколько категорий. Первая группа определяется по размеру выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС – это средние, малые и микропредприятия. Размер выручки для средних – 1 млрд рублей, 400 млн рублей - для малых и 60 млн рублей - для микропредприятий.

 

Такая же градация, на средние, малые и микропредприятия, будет произведена по численности предприятий: соответственно от 101 до 250 человек включительно, до 100 человек включительно и до 15 человек включительно. Помимо этого, бизнес-субъекты поделят по структуре уставного капитала для юридических лиц.

 

Первые результаты переписи предпринимателей будут известны в IV квартале текущего года, окончательные итоги должны быть подведены до 1 июля 2012 года. Согласно законодательству такие «ревизии» малого и среднего бизнеса будут проводиться каждые пять лет «с целью своевременной корректировки и повышения эффективности государственной политики» в этой сфере.