В Челябинской области около ста ветеранов-«афганцев» из числа инвалидов первой-второй группы, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Получить квартиру практически нереально. Выход – в выделении земельных участков под строительство домов. Однако на пути справедливости – крючкотворство депутатов и холодный бюрократизм муниципальных начальников. Подробности – в нашем материале. 

 

Вячеслав Д., руководитель одной из охранных служб Челябинска, проходил службу в Афганистане с июля 1984 года по декабрь 1985-го. Получил тяжелую контузию. После госпиталя и возвращения домой выяснилось, что контузия была тяжелой: стал пропадать слух, барахлило сердце. После операции на сердце, в 2003 году, Вячеслав оформил инвалидность второй группы. Потом пришлось пережить страшную семейную трагедию: он потерял жену и дочь. На пару лет ушел в запой. Но взял себя в руки, наглухо «завязал», устроился на работу – и сейчас считается одним из образцовых сотрудников в своей фирме. В 2009 году наконец встал в очередь на жилье – задумался о том, чтобы выехать из маленькой материнской хрущевки и начать заново устраивать личную жизнь. Сейчас он в очереди на жилье под номером 861. Скорость очереди - несколько десятков квартир. Понятно, что с такими темпами своего угла Вячеслав дождется только к глубокой старости. Но появилась надежда на участок под строительство дома.

 

В мае 2011 года вступил в силу закон Челябинской области с длинным названием: «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области». Осенью были нарезаны первые участки, подведена инфраструктура. Несколько десятков южноуральцев уже воспользовались законом для улучшения своих жилищных условий. Чиновники обещают, что в течение будущего года будут рассмотрены все заявки и те, кто имеет право на бесплатный земельный участок для строительства дома, это право реализует.

 

Изначально закон был «заточен» только под многодетные семьи – выполнялось поручение президента РФ Дмитрия Медведева, обозначившего эту тему в своем послании в октябре 2010 года. Но потом было решено расширить рамки закона. По просьбе губернатора области Михаила Юревича в перечень льготников включили обманутых дольщиков, а депутаты Заксобрания добавили молодые семьи. Кроме того, по предложению депутатов в реестр вошли «лица, проходившие военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшие задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получившие ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)».

 

Вот эти-то последние строчки - «а также…» - и пробудили интерес воспрянувших духом «афганцев». Да не тут-то было.

 

- Я пришел в жилищное управление администрации Челябинска. Но там у меня документы не приняли, сказали, что мне как «афганцу», несмотря на мое ранение, бесплатный земельный участок не полагается, - рассказал Вячеслав «URA.Ru».

 

- В перечне регионального закона, на основании которого выделяются земельные участки, ветераны и инвалиды войны в Афганистане конкретно не прописаны, - пояснила «URA.Ru» начальник жилищного управления администрации Челябинска Елена Ковалева. – Мы просто не имеем права распределять участки такой категории горожан.

 

Такое же заключение прислали Вячеславу из администрации соседнего с Челябинском Сосновского района: мол, ветеран прописан в Челябинске и потому сосновских земель ему не видать.

 

- Оба ответа противоречат законодательству. Сосновцы не могут отказать челябинцу. Региональным законом прописано только, что человек, претендующий на участок, должен жить на территории Челябинской области, а не в конкретном городе и районе. Что же касается ответа из администрации Челябинска, то есть статья 3 федерального закона «О ветеранах», по которой военнослужащие, проходившие воинскую службу на территориях других государств, уравнены в правах с теми, кто воевал в «горячих точках» на территории России - как «лица, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей», - прокомментировали «URA.Ru» в аппарате уполномоченного по правам человека в Челябинской области, куда обратился Вячеслав, и добавили, что подключат к этому делу прокуратуру.

 

По мнению правозащитников, у ветеранов Афганистана есть два пути – либо добиваться уточнения регионального закона, либо оспаривать решения местных администраций в судах, прибегая к федеральному закону «О ветеранах». Судя по тому, что депутаты регионального парламента поправки в свой закон вносить не спешат, придется идти вторым путем. Суды должны приготовиться к рассмотрению порядка сотни исков – именно столько в Челябинской области «афганцев» первой-второй групп инвалидности, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 

- Мне звонили наши ребята, говорили, что тоже не могут сдать документы, - рассказывает «URA.Ru» руководитель Челябинской городской общественной организации инвалидов войны в Афганистане Владимир Кузнецов. – Несправедливо! Почему нас противопоставляют тем, кто служил на Северном Кавказе? Почему создают такой конфликт? В чем разница? Одни служили в России, другие за ее пределами. Наши ребята, особенно получившие ранения, заслуживают не меньшего уважения и поддержки. А они стоят в очереди на жилье под трехсотыми, пятисотыми, восьмисотыми номерами. И нет никакой надежды, что они это жилье получат! Ну дайте им земельные участки, пусть сами строят себе дома, кто как сможет. Да даже если кто-то только фундамент поставит, а потом продаст участок и купит себе «полуторку», чего тут плохого? Он решит свой жилищный вопрос, и уже не будет просить у государства квартиру.

 

- У нас есть парень в Центральном районе Челябинска, который стоит в очереди на жилье с 1989-го года! И нескоро это жилье получит. Так и ходит на своем протезе по кабинетам чиновников и ничего добиться не может, - сообщил «URA.Ru» председатель Челябинского регионального отделения всероссийской организации инвалидов войны в Афганистане  Юрий Вашурин. – Это миф, что «афганцы» получили от государства все, что им положено.

 

Многие ушли, так и не дождавшись обещанного, – кто на тот свет, кто в горькие пропойцы. Остались самые стойкие, те, что сумели взять себя в руки, – как тот же Вячеслав. Сто человек. Для Челябинской области это немного, бюджет точно не обеднеет.