Послание президента с каждым годом все больше меняет формат. Раньше перед главной речью года государственная элита всегда была готова к сенсациям и находилась в некотором политическом напряжении в ожидании похвалы, критики или новых правил жизни. Сегодня выступление Владимира Путина, за которым в Кремле наблюдал наш корреспондент, превратилось скорее в психотерапию. Как президент успокаивал, вдохновлял и убаюкивал российскую элиту, что услышали уральские политики и как потом оценили слова главы государства— в репортаже «URA.Ru». Сегодня в Георгиевском зале Кремля депутаты, сенаторы, губернаторы, руководители администрации президента и правительства, представители духовенства, силового и судейского корпуса выглядели расслабленными и вполне жизнерадостными. Словно они пришли не на главную речь года, а на традиционную воскресную проповедь. В какой-то момент даже появилось ощущение, что гораздо важнее для политиков и чиновников — это их общение между собой еще до выступления президента. Все два часа до послания приглашенные гости не спешили занимать свои места, стояли в проходах, целовались-обнимались и, видимо, параллельно решали какие-то свои вопросы. Лидером по рукопожатиям, объятиям и поцелуям, если бы кто-нибудь вел такую статистику, наверное, был бы признан президент Чечни Рамзан Кадыров. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, сенаторы и депутаты — все почему-то стремились поздороваться с Кадыровым и поговорить с ним. Но самым ярким моментом в таком приветственном кроссе стала встреча президента Чечни с патриархом Кириллом: они по русской традиции поцеловались три раза. Валентина Матвиенко так же была в центре внимания. Почти каждый из вновь приходящих на послание удостаивался внимания спикера верхней палаты или как минимум улыбки. Деловой ажиотаж наблюдался вокруг первого вице-премьера Игоря Шувалова: его общение с чиновниками создавало пробку для других гостей. Уже за минуты до прихода президента, вопреки всем объявлениям, никто не занимал свои места. И только с появлением премьер-министра Дмитрия Медведева все поняли, что пора расходиться. Владимир Путин пришел без опозданий. Он начал свое обращение к Федеральному собранию с минуты молчания по погибшим в войне с террором и всем российских гражданам, погибших от рук террористов. После этого президент заявил, что боевые летчики, представители Вооруженных сил, участники антитеррористической операции в Сирии, а также родственники некоторых военных тоже находятся в зале Кремлевского дворца. В частности, это вдовы погибших летчика Олега Пешкова и морпеха Александра Позынича. Наверное, после этих слов послание можно было заканчивать. Это был сильный голливудский момент в выступлении президента, который залакировал его в образе отца нации. Международный блок фактически был посвящен только Турции и борьбе России с терроризмом. Президент всех успокоил, что никакой военной силы со стороны России не будет в ответ на атаку турецких ВВС российского самолета, но пообещал, что турецкие власти долго этого не забудут: «Но, если кто-то думает, что, совершив подлое военное преступление — убийство наших людей, — они отделаются помидорами или какими-то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются», — предупредил Путин. Глава государства признался, что не понимает, зачем Турция так поступила: «Только Аллах знает. И, видимо, Аллах решил наказать правящую клику Турции», — сделал вывод президент. На этих словах журналисты в пресс-центре начали спорить: были вписаны слова об Аллахе президентскими райтерами заранее или это крик души. В любом случае, во всем выступлении президента касательно Турции действительно чувствовался некоторый крик обиды и возмущения. При этом политологи отмечают, что вопреки ожиданиям, послание все-таки получилось не милитаристским. Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев говорит, что выступление президента носило консервативный характер: «Борьба с терроризмом, о которой много говорил глава государства, была вполне ожидаемым тезисом выступления, равно как и разговор о необходимости единой антитеррористической коалиции, единого кулака в борьбе с терроризмом. Надо отметить, что послание были лишено военного пафоса, как многие прогнозировали. Хотя, конечно, Владимир Путин не забыл выразить респект военным», — замечает эксперт. Политолог Глеб Кузнецов не скрывает, что находится в восторге от послания президента: «На мой взгляд, это было самое лучшее послание. Его главный плюс — отсутствие каких-либо новостей, особенно внешнеполитических. В тех условиях, в которых сегодня находится страна, это лучшее, что мы только могли представить. Никакого милитаризма — ну, разве что прозвучало несколько фраз в адрес Турции — дескать, не забудем, не простим», — обращает он внимание на отсутствие воинствующих ноток в геополитических тезисах президента. Политолог Леонид Радзиховский обращает внимание на то, что Путин ни разу не произнес слова «Украина», «Донбасс», «Америка». «На мой взгляд, это означает, что он настроен на максимальный компромисс и готов ликвидировать всю украинскую историю», — считает эксперт. Когда Владимир Путин заговорил о внутренней политике: судах, коррупции, экономике, даже выборах, было видно, что президенту стало скучно. Он честно старался показать, что в равной степени заинтересован проблемами малого и среднего бизнеса и международной повесткой, но у него не получалось. Владимир Путин вскользь коснулся выборов в Госдуму: сказал о том, что эти выборы должны быть открытыми, честными и конкурентными, кандидаты — легитимными. В общем, использовал весь фирменный лингвистический набор кремлёвских политтехнологов. Разбавить шаблоны Владимиру Путину помог Карамзин, которого президент процитировал в виде напутствия политикам: «Кто сам себя не уважает, того, без сомнения, и другие уважать не будут. Русский должен знать цену свою. Мы можем спорить о путях решения проблем. Мы должны сохранить нашу сплоченность. Помнить, что главное для нас — Россия». Декриминализация уголовного законодательства, расширение компетенции суда присяжных и сокращение их количества с 12 до почти 6-7 — эти слова президента могли быть почти сенсацией, но почему-то не стали. Продление налоговой амнистии для бизнеса еще на полгода, тезисы о бюджетной дисциплине, о том, что гражданство и бизнес — равные партнеры — президент говорил, но казалось, что все это к сегодняшней России уже не имеет никакого отношения. Уже после послания один из депутатов Госдумы из комитета по экономике на условиях анонимности рассказал «URA.Ru», что Владимир Путин, редактируя свое послание, оставил экономический блок без изменений. «Скорее всего, это говорит о том, что президент равнодушен к заявленным предложениям. Заметьте, что не первый год послание содержит либерально-экономический блок, но все происходит иначе», — предполагает собеседник агентства. Ранее «URA.Ru» уже сообщало, что Владимиру Путину альтернативный экономический блок послания с критикой правительства готовили Алексей Кудрин и Герман Греф, но президент решил пойти консервативным путем. «Ситуация действительно сложная, но, говорил уже об этом и еще раз повторю, не критическая. Уже сегодня мы видим позитивные тенденции. Промышленное производство и курс национальной валюты в целом стабилизировались. Наметилось снижение инфляции», — успокаивал президент то ли себя, то ли население. Почти каждое послание Владимира Путина за все время его президентства предполагает раздачу населению социальных бонусов. В условиях экономического кризиса глава государства не стал нарушать традицию: программа материнского капитала будет продлена на два года, на строительство и ремонт школ выделят 50 миллиардов рублей, в системе медицинского страхования появится отдельная федеральная часть, предполагающая финансирование таких операций. «Бюджет с этим справится», — уверенно заявил президент. Бывший министр финансов Андрей Нечаев говорит, что риторика президента ему симпатична, но на практике ничего не происходит: «Намерение продлить действие материнского капитала — пожалуй, единственное конкретное предложение, заявленное главой государства в ходе сегодняшнего послания. Материнский капитал — это небольшие деньги в масштабах бюджетных расходов. Однако данная программа может оказаться большим плюсом при решении проблем демографии в нашей стране. В целом же экономическая часть послания была размытой — так, вновь прозвучало заявление поддерживать малый и средний бизнес, снижать административные барьеры. Но все это в теории». Владимир Путин в который раз обозначил в своем выступление одну из главных проблем бизнеса: армию контролёров. Президент указал на статистику, по которой только 15 % «экономических дел» заканчиваются приговором. «При этом абсолютное число предпринимателей после этого полностью потеряли бизнес. Это прямое разрушение делового климата. Прокуратура должна больше контролировать качество следствия», — Владимир Путин бросил политический пас Юрию Чайке. Известно, что отношения между Следственным комитетом и Генпрокуратурой принято считать конфликтными, а с учетом недавнего расследования Алексея Навального о бизнесе семьи Юрия Чайки, некоторые политологи предполагают, что своим заявлением президент попытался политически уравновесить ситуацию. «В послании Путина важной представляется тема вышедшей на новый уровень борьба между Генеральной прокуратурой и Следственным комитетом. Думаю, не надо быть Шерлоком Холмсом, чтобы понять — фонд Алексея Навального не мог провести такое масштабное расследование в отношении Юрия Чайки, его родственников и подчиненных самостоятельно. Очевидно, что за этой атакой стоят конкуренты Генпрокуратуры, которые всем известны. Чью сторону в этом противостоянии Генпрокуратуры и СКР займет Владимир Путин — однозначно сказать сложно. Да, сегодня кажется, что президент вроде бы на стороне прокуратуры. Но пока мы увидели лишь осторожные путинские намеки, которые легко отыгрываются назад», — считает Леонид Радзиховский. Закончил свое послание Владимир Путин ровно тем же, с чего начал: борьбой с терроризмом. «Россия ведет открытую, прямую борьбу с международным терроризмом. Мы принимаем решения и претворяем их в жизнь. Справиться с задачами мы можем только сами. И только вместе». На этот раз свой тезис о единстве Владимир Путин уже подкрепил цитатой Дмитрия Менделеева: «Разрозненных нас сразу уничтожат, наша сила в единстве, в воинстве, в благодушной семейственности и в естественном росте нашего внутреннего богатства и миролюбия». После послания наступил звездный час всех политиков и чиновников: в малахитовом зале Кремля их ждали журналисты. Одновременные пресс-подходы депутатов, сенаторов, губернаторов создавали ощущение, что Владимира Путина много раз клонировали: не телом, но сущностью. Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский, Константин Косачев, Павел Астахов, Хирург, Валентина Петренко, Аман Тулеев — все эти совершенно разные люди представляли президента в разных его ипостасях, снова и снова повторяя тезисы Владимира Путина. Глава Свердловской области Евгений Куйвашев на вопрос о том, какие он для себя услышал установки от президента, заявил в интервью «URA.Ru», что все послание представляет набор обозначенных президентом задач для разных уровней власти: «Меня также радует, что те программы, которые мы начали реализовывать у себя в регионе, получили мощную президентскую поддержку. Это касается и дополнительного образования, агропромышленного комплекса, здравоохранения. Сегодня к этим процессам подключаются федеральные органы исполнительной власти. Мы также еще раз внимательно сосредоточимся на поддержке малого и среднего бизнеса — на тех проблемах административных барьеров, создания необходимой инфраструктуры, инвестиционных условий, который обозначил Владимир Путин». Сенатор от Свердловской области Аркадий Чернецкий тоже обращает внимание на экономические тезисы президента: «Правильно было сказано о необходимости внимательной работы по наращиванию объемов несырьевого экспорта. Я думаю, достаточно скоро в оценочных показателях деятельности и федеральных органов, и регионов, появятся новые индикаторы, которые будут оценивать, насколько эффективно ведется работа по не сырьевому экспорту», — предполагает он. Депутат Госдумы от ХМАО Михаил Сердюк говорит, что одно из ключевых заявлений в послании — это продление амнистии капитала на полгода. «Это важный шаг, я стоял у истоков процесса, вносил этот законопроект. Но тот единороссовский вариант, который приняли, оказался некачественным. Он не дает людям возможности спокойно декларировать свои капиталы и переводить их в страну. В общем, президент дает нам еще один шанс», — считает парламентарий. Сенатор от Челябинска Ирина Гехт обращает внимание на социальный блок послания: «Принципиально важно заявление Владимира Путина о реорганизации сети бюджетных учреждений, которая во многих местах проводится исключительно для галочки. Президент дал поручение правительству разработать примерную схему доступности социальных учреждений. Это принципиальная вещь — в погоне за экономией и оптимизацией мы снижаем доступность социальных услуг прежде всего для сельского населения». Депутат Госдумы от Кургана Александр Ильтяков считает, что фраза президента «помидорами они не отделаются» еще долго будет крылатой: «Благо, президент сказал, что мы не будем „бряцать оружием“. Санкции мы сегодня уже ввели. Вполне возможно, что теперь постараемся воздействовать на международное сообщество, чтобы воззвать разумных людей к смещению с поста президента, такого „мракобеса“, который устроил убийство летчиков. Дай Бог, чтобы никаких военных действий не было», — надеется парламентарий. Он также говорит о важности заявлений президента по необходимости защиты бизнеса: «Хватит кошмарить людей, дайте им реальную свободу. Сколько президент будет говорить, а чиновничий аппарат продолжать на нервы капать?! Все должно быть направлено на защиту собственности, бизнеса: никто не хочет быть временщиком, человеку тогда не на что надеяться, он боится вкладывать деньги», — возмущается Ильтяков. Руководитель околокремлевского Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин говорит, что само главное, что должны были услышать на всех уровнях власти — это подход к демографии. «Двадцать первый век — это время конкуренции цивилизаций. Об уровне развития государства судят по отношению к детям и старикам. И это решение президента продлить материнский капитал на 2 года, а также предложенная программа развития школьного образования говорит о необходимости вырастить сильного, здорового, образованного гражданина, любящего свою Родину, готового участвовать в мировой борьбе. За то, чтобы мы заняли достойное место в распределении труда, чтобы нас перестали воспринимать как чумазых парней с окраин, которые где-то копают углеводороды», — расшифровывает выступление президента политолог. Напомним, что в прошлом году Владимир Путин начал свою речь с темы присоединения Крыма. Он также предложил бизнесу «амнистию капитала», призвал избавить малый бизнес от «навязчивого надзора», объявил налоговый мораторий на четыре года, заявил о необходимости выйти «из ловушки нулевых темпов роста экономики». Глава государства также отметил, что Россия, несмотря на сложные отношения с Западом, не будет втягиваться в гонку вооружений.

прочитать статью полностью