05 декабря 2021

Уральские чиновники потратили на свою охрану полмиллиарда

Протеже арестованного главы МУГИСО стал королем госзаказа

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Михаил Галустян сформировал образ самого "прибыльного" охранника для владельцев ЧОП

«URA.Ru» продолжает информировать о ранее скрытых от общественности фактах, ставших доступными благодаря вниманию силовиков к действиям власти. Сейчас мы нашли миллионеров, заработавших деньги охраной чиновников. Госучреждения сразу трех регионов УрФО щедро оплачивали услуги избранных ЧОПов. Владельцы прибыльного бизнеса с рекордной скоростью становились «королями госзаков», а что их могло связывать с арестованным свердловским министром и его командой — в расследовании агентства.

По статистике профсоюза негосударственных охранных организаций, в Свердловской области зарегистрированы 840 ЧОПов. Анализ документов и опрос экспертов дал возможность структурировать охранный бизнес. Согласно выводам, его предприятия делятся на три устойчивых группы. В одной из них (первой, самой многочисленной) — небольшие охранные структуры, часто занимающиеся охраной «материнских» организаций типа Качканарского ГОКа. Часть работает на вольных хлебах и нередко выполняет специфические задачи в интересах третьих лиц.

Во второй группе — менее многочисленной — достаточно крупные охранные организации, работающие на открытом рынке. Часть ЧОПов, говорит руководитель свердловского профсоюза охранных структур Вадим Елфимов, на слуху. Это группа местных — «Сатурн», «Криминалист», «Сова», «Уральское агентство охраны», «Эгрегор» и «Эгрегор 2», «Аллигатор Урал», «Агентство профессиональной охраны» и питерская группа «Дельта», удачно зашедшая на уральский рынок. Наиболее крупные игроки в коммерческом секторе, как правило, входят в координационный совет при региональном полицейском главке. То есть находятся буквально на виду.

Охранников с нашивками упомянутых ЧОПов можно увидеть в крупных торговых и бизнес-центрах Екатеринбурга. Судя по доступной бухгалтерской отчетности из базы «Контур Фокус», годовая выручка бизнес-клиентов — «китов» может составлять сумму, колеблющуюся в пределах 10-60 млн рублей. И, как правило, лишь небольшая часть этих денег получена из бюджетов за свои услуги: игроки в этом сегменте охранного рынка не стремятся забраться в бюджетную сферу из-за необходимости снижать цену услуги. «Зачем связываться с госконтрактом, если можно заработать в другом месте?» — задается риторическим вопросом собеседник — владелец уральского ЧОПа. По его словам,

желание работать в этой сфере есть, но без покровительства со стороны чиновников издержек от этого больше, чем прибыли.

Впрочем те, кто имеет возможность, стремятся добраться до наиболее денежных и платежеспособных клиентов — «Сбербанка», вузов вроде УрФУ, Уральского государственного горного университета, РЖД и прочих. Чаще всего они оказываются единичными, «якорными» заказчиками для крупных уральских ЧОПов. Показательно, что количество государственных контрактов у каждого из них в редком случае превышает три десятка за все время существования.

Чемпионом может считаться ООО ЧОП «СООПР «Рысь», заключившее за последние 6 лет 100 контрактов на сумму 234,8 млн рублей. По мнению опрошенных, эту компанию можно считать единственной публичной, работающей как с бизнес-клиентами, так и с госсектором.

Однако настоящим королем государственного заказа может считаться свердловский предприниматель, учредитель нескольких ЧОПов Джалиль Гизятуллин.

Он же формирует третью, самую малочисленную группу ЧОПов, обслуживающих только госзаказ.

По данным базы «СКБ-Контур», господином Гизятуллиным, действовавшим совместно с разными компаньонами (фигурировали в качестве директоров ООО и соучредителей), было образовано несколько коммерческих и охранных предприятий. Тремя ключевыми были созданное в 2003 году ЧОП «ОСБ», а также ЧОП «СКБ-Югра» (2010 год) и ЧОП «Агентство Бизнес-Безопасность» (2011 год, директор Евгений Баталов). Активом Джалиля Гизятуллина был и ликвидированный в 2015 году ЧОП «Самат», директором которого был его самый давний партнер Игорь Автаев.

Офис ЧОП «ОСБ» не выдает себя ничем, кроме таблички на парковке. За дверями подвального помещения ворочают десятками миллионов
Фото — Арсений Ваганов

Все вышеупомянутые предприятия учреждены по одному адресу: Екатеринбург, улица Азина, 46, в полуподвальном помещении без опознавательных знаков. Туда не пускают не только праздных посетителей, но и не дают комментариев СМИ. «Гизятуллина я вообще не знаю, а господина Автаева с Баталовым сейчас нет в офисе. Оставьте визитку, с вами свяжутся, если посчитают нужным», — заявил вышедший на улицу мужчина.

Между тем, начиная с 2013 года, только действующие охранные предприятия Гизятуллина (он, к слову, сейчас никак не связан с охранным бизнесом), меняя друг друга, выиграли более 140 госконтрактов на охрану государственных и региональных учреждений вроде Управления пенсионного фонда РФ в Свердловской области (11 млн рублей), Тюменского городского имущественного казначейства (2,9 млн рублей), ГУП «Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости в Свердловской области», ГУП «Лечебно-оздоровительный комплекс правительства Свердловской области» и даже Уральского следственного управления на транспорте. И это лишь малая часть охраняемых государственных и муниципальных объектов.

После массовых сокращений во вневедомственной охране МВД структурам Гизятуллина достались структурные подразделения УФМС, такие как режимные общежития для выдворяемых из России мигрантов на улице Горнистов в поселке Кольцово.

Если подсчитать, то за все время существования ЧОП «СКБ-Югра» получил из бюджетов субъектов УрФО (Свердловской и Тюменской областей, а также ХМАО) 50 млн рублей за 20 госконтрактов, ЧОП «ОСБ» — 138 млн за 27 госконтрактов. Однако больше всего с 2013 года заработали владельцы-охранники «Агентства Бизнес-Безопасность» — 142 млн рублей. Эти деньги были получены за 94 выигранных аукциона.

Ликвидированный ЧОП «Самат» «заработал» около 100 млн рублей. По мнению экспертов, на рынке госзаказа связке Гизятуллин — Автаев нет равных по портфелю госзаказа.

В подтверждение этих слов можно привести статистику по отрасли. В частности, коммерческий ЧОП «Газпром Охрана» из первой двадцатки всероссийского рейтинга за все время своего существования выиграл 28 госконтрактов на сумму 991 млн рублей.

Источники «URA.Ru», близкие к лицензионно-разрешительной системе МВД, которая регулирует деятельность ЧОПов, отмечают, что для таких объемов работ был необходим достаточный объем человеческих ресурсов. «Где-то хватало сторожа или вахтера, но «на севера» людей в основном набирали массово — из вахтовиков буквально с окрестных деревень. Возможно, это делалось традиционным способом, когда людей нанимали, потом под разными предлогами штрафовали и увольняли», — говорит информированный собеседник.

По имеющимся правилам перед постановкой на пост в каждого охранника нужно вложить до 12 тысяч рублей. В такую сумму обходится обучение и оформление необходимых документов, за исправностью которых госзаказчик, как правило, следит строго. Или закрывает глаза.

Есть версия, что история успеха Джалиля Гизятуллина тесно связана с карьерой Алексея Пьянкова, но пик пришелся на тот момент, когда чиновник возглавил МУГИСО в 2012 году. «К этому моменту Гизятуллин не только получил контракты на охрану государственных учреждений в ХМАО и Тюменской области, но и вошел в менеджмент тюменской птицефабрики «Боровская». Позже по указанию Пьянкова Гизятуллин зашел со своей охраной на птицефабрику «Среднеуральская», выгнав работавший на ней ЧОП», — говорит собеседник. Действительно, ЧОП «СКБ-Югра» летом 2014 года за охрану птицефабрик «Боровская» и «Среднеуральская» через госконтракты получил 18 миллионов и 8 миллионов рублей соответственно. Последний «птичник» до сих пор находится в руках государства и контролируется руководством МУГИСО.

Сейчас известно, что накопленный объем исполненных госзаказов позволяет господину Гизятуллину не только иметь дом в екатеринбургском коттеджном поселке «Палникс» и виллу в Испании. Хороший бэкграунд позволил получать контракты за пределами УрФО. Например, в Сочи, где в конце 2015 года созданный им ЧОП взял под охрану крупное концертное объединение.

«URA.Ru» продолжает информировать о ранее скрытых от общественности фактах, ставших доступными благодаря вниманию силовиков к действиям власти. Сейчас мы нашли миллионеров, заработавших деньги охраной чиновников. Госучреждения сразу трех регионов УрФО щедро оплачивали услуги избранных ЧОПов. Владельцы прибыльного бизнеса с рекордной скоростью становились «королями госзаков», а что их могло связывать с арестованным свердловским министром и его командой — в расследовании агентства. По статистике профсоюза негосударственных охранных организаций, в Свердловской области зарегистрированы 840 ЧОПов. Анализ документов и опрос экспертов дал возможность структурировать охранный бизнес. Согласно выводам, его предприятия делятся на три устойчивых группы. В одной из них (первой, самой многочисленной) — небольшие охранные структуры, часто занимающиеся охраной «материнских» организаций типа Качканарского ГОКа. Часть работает на вольных хлебах и нередко выполняет специфические задачи в интересах третьих лиц. Во второй группе — менее многочисленной — достаточно крупные охранные организации, работающие на открытом рынке. Часть ЧОПов, говорит руководитель свердловского профсоюза охранных структур Вадим Елфимов, на слуху. Это группа местных — «Сатурн», «Криминалист», «Сова», «Уральское агентство охраны», «Эгрегор» и «Эгрегор 2», «Аллигатор Урал», «Агентство профессиональной охраны» и питерская группа «Дельта», удачно зашедшая на уральский рынок. Наиболее крупные игроки в коммерческом секторе, как правило, входят в координационный совет при региональном полицейском главке. То есть находятся буквально на виду. Охранников с нашивками упомянутых ЧОПов можно увидеть в крупных торговых и бизнес-центрах Екатеринбурга. Судя по доступной бухгалтерской отчетности из базы «Контур Фокус», годовая выручка бизнес-клиентов — «китов» может составлять сумму, колеблющуюся в пределах 10-60 млн рублей. И, как правило, лишь небольшая часть этих денег получена из бюджетов за свои услуги: игроки в этом сегменте охранного рынка не стремятся забраться в бюджетную сферу из-за необходимости снижать цену услуги. «Зачем связываться с госконтрактом, если можно заработать в другом месте?» — задается риторическим вопросом собеседник — владелец уральского ЧОПа. По его словам, желание работать в этой сфере есть, но без покровительства со стороны чиновников издержек от этого больше, чем прибыли. Впрочем те, кто имеет возможность, стремятся добраться до наиболее денежных и платежеспособных клиентов — «Сбербанка», вузов вроде УрФУ, Уральского государственного горного университета, РЖД и прочих. Чаще всего они оказываются единичными, «якорными» заказчиками для крупных уральских ЧОПов. Показательно, что количество государственных контрактов у каждого из них в редком случае превышает три десятка за все время существования. Чемпионом может считаться ООО ЧОП «СООПР «Рысь», заключившее за последние 6 лет 100 контрактов на сумму 234,8 млн рублей. По мнению опрошенных, эту компанию можно считать единственной публичной, работающей как с бизнес-клиентами, так и с госсектором. Однако настоящим королем государственного заказа может считаться свердловский предприниматель, учредитель нескольких ЧОПов Джалиль Гизятуллин. Он же формирует третью, самую малочисленную группу ЧОПов, обслуживающих только госзаказ. По данным базы «СКБ-Контур», господином Гизятуллиным, действовавшим совместно с разными компаньонами (фигурировали в качестве директоров ООО и соучредителей), было образовано несколько коммерческих и охранных предприятий. Тремя ключевыми были созданное в 2003 году ЧОП «ОСБ», а также ЧОП «СКБ-Югра» (2010 год) и ЧОП «Агентство Бизнес-Безопасность» (2011 год, директор Евгений Баталов). Активом Джалиля Гизятуллина был и ликвидированный в 2015 году ЧОП «Самат», директором которого был его самый давний партнер Игорь Автаев. Все вышеупомянутые предприятия учреждены по одному адресу: Екатеринбург, улица Азина, 46, в полуподвальном помещении без опознавательных знаков. Туда не пускают не только праздных посетителей, но и не дают комментариев СМИ. «Гизятуллина я вообще не знаю, а господина Автаева с Баталовым сейчас нет в офисе. Оставьте визитку, с вами свяжутся, если посчитают нужным», — заявил вышедший на улицу мужчина. Между тем, начиная с 2013 года, только действующие охранные предприятия Гизятуллина (он, к слову, сейчас никак не связан с охранным бизнесом), меняя друг друга, выиграли более 140 госконтрактов на охрану государственных и региональных учреждений вроде Управления пенсионного фонда РФ в Свердловской области (11 млн рублей), Тюменского городского имущественного казначейства (2,9 млн рублей), ГУП «Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости в Свердловской области», ГУП «Лечебно-оздоровительный комплекс правительства Свердловской области» и даже Уральского следственного управления на транспорте. И это лишь малая часть охраняемых государственных и муниципальных объектов. После массовых сокращений во вневедомственной охране МВД структурам Гизятуллина достались структурные подразделения УФМС, такие как режимные общежития для выдворяемых из России мигрантов на улице Горнистов в поселке Кольцово. Если подсчитать, то за все время существования ЧОП «СКБ-Югра» получил из бюджетов субъектов УрФО (Свердловской и Тюменской областей, а также ХМАО) 50 млн рублей за 20 госконтрактов, ЧОП «ОСБ» — 138 млн за 27 госконтрактов. Однако больше всего с 2013 года заработали владельцы-охранники «Агентства Бизнес-Безопасность» — 142 млн рублей. Эти деньги были получены за 94 выигранных аукциона. Ликвидированный ЧОП «Самат» «заработал» около 100 млн рублей. По мнению экспертов, на рынке госзаказа связке Гизятуллин — Автаев нет равных по портфелю госзаказа. В подтверждение этих слов можно привести статистику по отрасли. В частности, коммерческий ЧОП «Газпром Охрана» из первой двадцатки всероссийского рейтинга за все время своего существования выиграл 28 госконтрактов на сумму 991 млн рублей. Источники «URA.Ru», близкие к лицензионно-разрешительной системе МВД, которая регулирует деятельность ЧОПов, отмечают, что для таких объемов работ был необходим достаточный объем человеческих ресурсов. «Где-то хватало сторожа или вахтера, но «на севера» людей в основном набирали массово — из вахтовиков буквально с окрестных деревень. Возможно, это делалось традиционным способом, когда людей нанимали, потом под разными предлогами штрафовали и увольняли», — говорит информированный собеседник. По имеющимся правилам перед постановкой на пост в каждого охранника нужно вложить до 12 тысяч рублей. В такую сумму обходится обучение и оформление необходимых документов, за исправностью которых госзаказчик, как правило, следит строго. Или закрывает глаза. Есть версия, что история успеха Джалиля Гизятуллина тесно связана с карьерой Алексея Пьянкова, но пик пришелся на тот момент, когда чиновник возглавил МУГИСО в 2012 году. «К этому моменту Гизятуллин не только получил контракты на охрану государственных учреждений в ХМАО и Тюменской области, но и вошел в менеджмент тюменской птицефабрики «Боровская». Позже по указанию Пьянкова Гизятуллин зашел со своей охраной на птицефабрику «Среднеуральская», выгнав работавший на ней ЧОП», — говорит собеседник. Действительно, ЧОП «СКБ-Югра» летом 2014 года за охрану птицефабрик «Боровская» и «Среднеуральская» через госконтракты получил 18 миллионов и 8 миллионов рублей соответственно. Последний «птичник» до сих пор находится в руках государства и контролируется руководством МУГИСО. Сейчас известно, что накопленный объем исполненных госзаказов позволяет господину Гизятуллину не только иметь дом в екатеринбургском коттеджном поселке «Палникс» и виллу в Испании. Хороший бэкграунд позволил получать контракты за пределами УрФО. Например, в Сочи, где в конце 2015 года созданный им ЧОП взял под охрану крупное концертное объединение.
Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Загрузка...