{{userService.getUserParam('notifications_count')}} {{ userService.getUserParam('notifications_count')+1 }}
Выйти
Войти
Новости приходят чаще, чем вам хотелось бы, а поводы не интересны?
настроить уведомления
URA.RU готово сообщать вам новости, на каком бы сайте вы ни находились
подписаться на уведомления
у вас {{ userService.getUserParam('notifications_count') }} новых уведомления
Вы не зарегистрированы. Войдите в свой профиль, чтобы использовать уведомления в полную силу
Редактирование подписок
Комментарии
Авторы
Сюжеты
отписаться
отписаться
отписаться
{{userService.settingsPanel.errors.form}}
{{userService.settingsPanel.errors.name}}
{{userService.settingsPanel.errors.new_password}}
URA.RU готово сообщать вам новости, на каком бы сайте вы ни находились
Врио губернатора Ямала Артюхов встретился с Путиным
Подписаться
Не подписываться
Москва
прогноз на 7 дней
Доллар 67,18
Динамика за 2 недели
Евро 77,35
Динамика за 2 недели
Подпишись на URA.RU:
Чтобы подписаться на рассылку, укажите свой e-mail
{{userService.email_subscribe.errors.email}}
{{userService.email_subscribe.msg}}
21 августа 2018
20 августа 2018
17 августа 2018
21:34  02 марта 2017 0

Как победить бюрократию. Тюменский вариант

VIP испугались прихода «людей в погонах»

Николай Бастриков
© Служба новостей «URA.RU»
Валерий Дорофеев
© Служба новостей «URA.RU»
Депутат Безбородов. Тюмень, ручка, бумаги, бюрократия, ручка в руке
Тюменские эксперты опасаются, что новый подход к государственному управлению только усилит бюрократиюФото: Николай Бастриков © URA.RU

На 28-х Губернаторских чтениях в Тюмени региональной элите предложили рецепт, как побороть бюрократию. Однако идея московского эксперта Алексея Полковникова шире использовать метод «проектного» управления, чтобы ускорить процесс принятия решений и увеличить инвестиционную привлекательность региона, была встречена со скепсисом. Почему тюменская политическая элита боится перенимать у бизнеса эффективные методы управления — в материале «URA.RU».

Темой доклада президента ассоциации управления проектами СОВНЕТ Алексея Полковникова были «практики проектного управления в современном мире». Губернатор Владимир Якушев не присутствовал на чтениях, собравшимся показали его видеоприветствие. В нем глава региона отметил, что правительство работает над оптимизацией и стандартизацией систем управления. Губернатор заявил, что необходима тонкая настройка управленческих функций, уточнение способов достижения целей, и Алексей Полковников может дать практические советы, как это сделать. По сути, московскому эксперту было предложено рассказать, как победить бюрократию.

Губернаторские чтения. Алексей Полковников. Тюмень
Алексей Полковников рассказал тюменским чиновникам, как работать эффективнее
Фото: Николай Бастриков © URA.RU

Замещавший Владимира Якушева вице-губернатор Сергей Сарычев отметил, что существующую бюрократическую систему надо упрощать. «У нас уже есть проектные комитеты, и, конечно, они создаются для того, чтобы оптимизировать кадровые и ресурсные составляющие», — отметил Сарычев. Вице-губернатор заявил, что необходимо упростить межведомственное взаимодействие, сделать его более прямым. «Главное — не „забюрократизировать“ работу, чтобы не получилось по схеме „хотели как лучше, а получилось как всегда“», — отметил Сарычев.

Приглашенный эксперт имеет большой опыт консультирования государственных структур. Он член Совета по внедрению проектного управления в федеральных органах исполнительной власти и органах власти субъектов федерации при Минэкономразвития и консультировал по вопросам внедрения системы управления проектами администрацию президента России.

Полковников заявил, что «модная в одно время концепция, что проектный менеджмент — это важный ресурс повышения конкурентоспособности коммерческих организаций, сегодня распространилась и на государства». «Если мы хотим быть успешными на мировой арене, мы обязаны уметь быстро перестраиваться, — отметил Полковников. — Для этого нужны такие инструменты, как проектное управление».

Губернаторские чтения. Алексей Полковников. Тюмень
Сергей Сарычев (справа): главное, чтобы не получилось по схеме «хотели как лучше, а получилось как всегда»
Фото: Николай Бастриков © URA.RU

«Деятельность, связанная с развитием, требует более тесного „горизонтального“ общения участников. Без этого общения вы будете долго делать проекты, — заявил Полковников. — Для меня очевидно, что инвестор смотрит не только на ваши идеи, но и на то, насколько вы можете эти идеи реализовать. Управление проектами должно продемонстрировать инвесторам, что у вас хватит ресурсов и организованности. Для инвесторов это очень важно».

Полковников признал, что Тюменская область — один из лидеров в реализации проектов на протяжении многих лет. «Это одна из сильных сторон вашего региона. Но совершенствоваться всегда есть куда, есть возможность делать проекты в большем масштабе и с большей эффективностью», — заявил эксперт в ответ на вопрос «URA.RU» о том, насколько местное чиновничество нуждается в «ликбезе» относительно проектного управления.

Губернаторские чтения. Алексей Полковников. Тюмень
Олег Чемезов уверен: чиновники будут прятаться от внимания правоохранительных органов за новыми должностными инструкциями
Фото: Николай Бастриков © URA.RU

Предложение московского гостя шире использовать проектное управление в работе органов власти вызвало скепсис у части тюменской элиты. Так, депутат областной Думы, местный олигарх Олег Чемезов, заявил, что «у него вызывает сомнение, как эта идея будет реализовываться в органах власти». «Там, кроме ответственности, есть еще делегирование полномочий, — заявил Чемезов. — А у нас есть статья Уголовного кодекса о превышении полномочий. Как руководитель в ранге губернатора или вице-губернатора может делегировать свои полномочия руководителю проекта, чтобы выстроилось взаимодействие по горизонтали?»

Чемезов высказал опасение, что «процедура будет быстро „забюрокрачиваться“». «В органах власти все ограничено должностными инструкциями, а в проектном управлении делегирование полномочий — один из ключевых параметров. Выполнил чиновник свою задачу при реализации проекта, а к нему придут люди в погонах и скажут, что он превысил полномочия. И уверения, что он был руководителем проектного офиса, для проверяющих не будут иметь значения. Вице-губернатор сегодня сказал, что этот процесс уже „забюрокрачивается“. Чиновники страхуются от рисков. Ничего не изменится — только писанины станет больше. Этот тормоз придется преодолевать».

Губернаторские чтения. Алексей Полковников. Тюмень
Лев Березин: «Через три-четыре года мы снова признаем, что у нас ничего не получилось»
Фото: Николай Бастриков © URA.RU

Тюменский политолог Лев Березин пошел дальше, предположив, что введение проектного управления в органах госвласти не даст результатов и через несколько лет его постигнет судьба многочисленных новаций, внедрить которые так и не удалось. «Было в прошлом нашей реформистской „чесотки“ много попыток внедрить новые практики в систему государственного управления. Программно-целевой метод управления, управление по конечным результатам, индикативный метод планирования, — перечислил Березин. — Всему этому в массе своей мы не научились. Теперь мы вбрасываем в пространство новый термин, чтобы через три-четыре года тихо признать, что и с этим у нас не получилось».

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
из сюжета
{{item.story_prev.date}}
ПРЕДЫДУЩАЯ НОВОСТЬ СЮЖЕТА
{{item.story_next.date}}
СЛЕДУЮЩАЯ НОВОСТЬ СЮЖЕТА
Система Orphus
Загрузка...

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
другие новости сюжета
{{item_print.story_prev.date}}
{{item_print.story_next.date}}
Разрешить уведомления Подписаться на рассылку Присоединиться к Telegram Уведомления во Вконтакте
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров