{{userService.getUserParam('notifications_count')}} {{ userService.getUserParam('notifications_count')+1 }}
Выйти
Войти
Новости приходят чаще, чем вам хотелось бы, а поводы не интересны?
настроить уведомления
URA.RU готово сообщать вам новости, на каком бы сайте вы ни находились
подписаться на уведомления
у вас {{ userService.getUserParam('notifications_count') }} новых уведомления
Вы не зарегистрированы. Войдите в свой профиль, чтобы использовать уведомления в полную силу
Редактирование подписок
Комментарии
Авторы
Сюжеты
отписаться
отписаться
отписаться
{{userService.settingsPanel.errors.form}}
{{userService.settingsPanel.errors.name}}
{{userService.settingsPanel.errors.new_password}}
Москва
прогноз на 7 дней
Доллар 57,57
Динамика за 2 недели
Евро 68,56
Динамика за 2 недели
Подпишись на ura.ru:
Чтобы подписаться на рассылку, укажите свой e-mail
{{userService.email_subscribe.errors.email}}
{{userService.email_subscribe.msg}}
25 сентября 2017
10:32  04 марта 2017 0

Началась либерализация выборов? Все не так просто

«Давыдов.Индекс» для «URA.RU» о самом важном политическом решении недели

URA.Ru
© Служба новостей «URA.Ru»
Первое заседание ЦИК в новом составе. Москва, памфилова элла, голосование
С поправками от ЦИК и Совфеда в закон о выборах глава ведомства Элла Памфилова войдет в историюФото: Владимир Андреев © URA.RU

Эта неделя запомнилась разговорами о неслучившейся оттепели. Разочарование либеральной общественности в пятницу приобрело иную тональность — c поправками к закону о выборах, которые подготовили в Совфеде совместно с ЦИК могут сделать главу Центризбиркома Эллу Памфилову одним из самых либеральных глав этого ведомства и обезоружить оппозицию. Как трактовать самые заметные политические решения недели и что нужно вынести себе на заметку — в аналитическом комментарии автора Telegram-канала «Давыдов.Индекс», председателя фонда «Петербургская политика» Леонида Давыдова.

Эти поправки, безусловно, важны в преддверии большого предвыборного цикла. Сейчас происходит настройка президентской кампании — 2018.

Основные инициативы этих изменений в законе — разукрупнение участков, «свободное плавание» наблюдателей, отмена открепительных — серьезно добавит работы ЦИК. Главные риски относятся к менеджменту: нужно будет обучать большее число людей, требуются большие затраты, ресурсные и инфраструктурные. Естественно, оппозиция тоже не будет довольна этими решениями — увеличение количества участков требует от нее большего числа наблюдателей. Ведь норма, которая позволит переходить из одного участка на другой, не сможет компенсировать потери человеческих ресурсов — число наблюдателей не бесконечно. А предыдущие выборы показали, что они просто физически не способны покрыть все участки. Поэтому эти нормы вводят дополнительную нагрузку.

Пресс-конференция в "Фонде развития гражданского общества". Москва. , давыдов леонид
Политтехнолог Леонид Давыдов подводит итоги недели для «URA.RU»
Фото: Зураб Джавахадзе © URA.RU

Пожалуй, самой значимой поправкой можно считать ту, которая предусматривает отказ от открепительных заявлений. Ведь для осуществления этого плана, нужно будет обеспечить группу контроля для избежания двойного голосования. При этом технология каруселей — все эти поездки на автобусах и подвоз бригад на избирательные участки — ровно такая же по логике. Раньше это делали по открепительным, теперь даже их не нужно будет брать: просто заявился в нескольких участках — и все.

Причем история с отменой открепительных не повысит явку. Если вы верите в то, что громоздкий административный фильтр в виде получения открепительного удостоверения, чтобы проголосовать не по месту прописки, — это решающий фактор, сдерживающий голосование и явку, то вы заблуждаетесь. Эта поправка может принести лишь несколько процентов, но их число будет незначительным. А главное то, что риторика власти и оппозиции останется той же.

Диалог будет выглядеть так: «Ну, ребята, мы же вам дали возможность работать на участках. Не нравится результат — наблюдайте, проверяйте». — «А у нас нет ресурсов, чтобы все проверить». — «Ну, это уже ваши проблемы». Фактически стороны остаются при своем.

Поэтому считаю, что «либерализация» — это неверное определение предложенных поправок. На самом деле это похоже на попытку иначе администрировать избирательный процесс, внеся уточнения в закон. Конечно, корректировка работы системы может быть, с одной стороны, и дает больше шансов для контроля, но при этом сам контроль становится более затратным.

С политической точки зрения, Памфилова становится самой либеральной главой ЦИК. Безусловно, эти поправки позитивно скажутся на имидже ее ведомства. Главное, это организовано и преподносится так, что не бросает тень на сентябрьские выборы. «Да, были несущественные жалобы — мы сделали работу над ошибками. Ведь во время кампании Памфилова заявляла, что мы решим эти спорные вопросы». Вот и решили, идут на поправки закона, ее можно только похвалить за это. Но по факту это больше ничего не дает, кроме дополнительного геморроя организаторам выборного процесса. Ну, как-то так.

Читайте аналитические заметки политолога Леонида Давыдова в его Telegram-канале «Давыдов.Индекс»

{{item.comments_count}} Версия для печати

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.Ru»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.Ru»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.Ru»
другие новости сюжета
{{item.story_prev.date}}
{{item.story_next.date}}
Система Orphus
Загрузка...

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.Ru»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.Ru»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.Ru»
другие новости сюжета
{{item_print.story_prev.date}}
{{item_print.story_next.date}}
Комментарии ({{item_print.comments_count}})
Сегодня в СМИ
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров