25 июля 2021

Началась либерализация выборов? Все не так просто

«Давыдов.Индекс» для «URA.RU» о самом важном политическом решении недели

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Первое заседание ЦИК в новом составе. Москва, памфилова элла, голосование
С поправками от ЦИК и Совфеда в закон о выборах глава ведомства Элла Памфилова войдет в историю Фото:

Эта неделя запомнилась разговорами о неслучившейся оттепели. Разочарование либеральной общественности в пятницу приобрело иную тональность — c поправками к закону о выборах, которые подготовили в Совфеде совместно с ЦИК могут сделать главу Центризбиркома Эллу Памфилову одним из самых либеральных глав этого ведомства и обезоружить оппозицию. Как трактовать самые заметные политические решения недели и что нужно вынести себе на заметку — в аналитическом комментарии автора Telegram-канала «Давыдов.Индекс», председателя фонда «Петербургская политика» Леонида Давыдова.

Эти поправки, безусловно, важны в преддверии большого предвыборного цикла. Сейчас происходит настройка президентской кампании — 2018.

Основные инициативы этих изменений в законе — разукрупнение участков, «свободное плавание» наблюдателей, отмена открепительных — серьезно добавит работы ЦИК. Главные риски относятся к менеджменту: нужно будет обучать большее число людей, требуются большие затраты, ресурсные и инфраструктурные. Естественно, оппозиция тоже не будет довольна этими решениями — увеличение количества участков требует от нее большего числа наблюдателей. Ведь норма, которая позволит переходить из одного участка на другой, не сможет компенсировать потери человеческих ресурсов — число наблюдателей не бесконечно. А предыдущие выборы показали, что они просто физически не способны покрыть все участки. Поэтому эти нормы вводят дополнительную нагрузку.

Пресс-конференция в "Фонде развития гражданского общества". Москва. , давыдов леонид
Политтехнолог Леонид Давыдов подводит итоги недели для «URA.RU»
Фото:

Пожалуй, самой значимой поправкой можно считать ту, которая предусматривает отказ от открепительных заявлений. Ведь для осуществления этого плана, нужно будет обеспечить группу контроля для избежания двойного голосования. При этом технология каруселей — все эти поездки на автобусах и подвоз бригад на избирательные участки — ровно такая же по логике. Раньше это делали по открепительным, теперь даже их не нужно будет брать: просто заявился в нескольких участках — и все.

Причем история с отменой открепительных не повысит явку. Если вы верите в то, что громоздкий административный фильтр в виде получения открепительного удостоверения, чтобы проголосовать не по месту прописки, — это решающий фактор, сдерживающий голосование и явку, то вы заблуждаетесь. Эта поправка может принести лишь несколько процентов, но их число будет незначительным. А главное то, что риторика власти и оппозиции останется той же.

Диалог будет выглядеть так: «Ну, ребята, мы же вам дали возможность работать на участках. Не нравится результат — наблюдайте, проверяйте». — «А у нас нет ресурсов, чтобы все проверить». — «Ну, это уже ваши проблемы». Фактически стороны остаются при своем.

Поэтому считаю, что «либерализация» — это неверное определение предложенных поправок. На самом деле это похоже на попытку иначе администрировать избирательный процесс, внеся уточнения в закон. Конечно, корректировка работы системы может быть, с одной стороны, и дает больше шансов для контроля, но при этом сам контроль становится более затратным.

С политической точки зрения, Памфилова становится самой либеральной главой ЦИК. Безусловно, эти поправки позитивно скажутся на имидже ее ведомства. Главное, это организовано и преподносится так, что не бросает тень на сентябрьские выборы. «Да, были несущественные жалобы — мы сделали работу над ошибками. Ведь во время кампании Памфилова заявляла, что мы решим эти спорные вопросы». Вот и решили, идут на поправки закона, ее можно только похвалить за это. Но по факту это больше ничего не дает, кроме дополнительного геморроя организаторам выборного процесса. Ну, как-то так.

Читайте аналитические заметки политолога Леонида Давыдова в его Telegram-канале «Давыдов.Индекс»

Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Загрузка...