{{user.notifications_count}} {{(user.notifications_count+1)}}
Выйти
Войти
Новости приходят чаще, чем вам хотелось бы, а поводы не интересны?
настроить уведомления
URA.RU готово сообщать вам новости, на каком бы сайте вы ни находились
подписаться на уведомления
у вас {{user.notifications_count}} новых уведомления
Вы не зарегистрированы. Войдите в свой профиль, чтобы использовать уведомления в полную силу
Редактирование подписок
Комментарии
Авторы
Сюжеты
отписаться
отписаться
отписаться
{{settingsPanel.errors.form}}
{{settingsPanel.errors.name}}
{{settingsPanel.errors.new_password}}
Москва
прогноз на 7 дней
Доллар 56,31
Динамика за 2 недели
Евро 61,51
Динамика за 2 недели
Подпишись на ura.ru:
Чтобы подписаться на рассылку, укажите свой e-mail
{{email_subscribe.errors.email}}
{{email_subscribe.msg}}

Выборы губернатора Свердловской области

описание сюжетавсе сюжеты
сюжет

Выборы губернатора Свердловской области

В сентябре Свердловскую область ждут губернаторские выборы. Будучи предтечей президентских выборов, они станут главными вызовами для основных акторов региональной политики. На пост главы региона уже сейчас претендует по меньшей мере шестеро. Полномочия действующего губернатора Евгения Куйвашева заканчиваются в мае.
13:59  17 апреля 2017 26

Все ошибки и достижения Куйвашева

Итоги первой пятилетки губернатора обескураживают. Что ждать от главы региона дальше

Константин Джултаев
© Служба новостей «URA.Ru»
Пресс-конференция губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, посвященная итогам 2016 года. Екатеринбург, куйвашев евгений
Политическая ситуация в начале и в завершении первого срока Куйвашева серьезно разнитсяФото: Владимир Жабриков © URA.RU

Свердловский губернатор Евгений Куйвашев назначен временно исполняющим обязанности главы региона. Он идет на выборы — это главный итог первой губернаторской пятилетки Куйвашева. Сразу после указа президента «URA.RU» вспоминает, чего третий губернатор Свердловской области достиг за время работы, и дает прогноз, чем может обернуться его новый срок.

Евгений Куйвашев пришел на пост губернатора в мае 2012 года на волне массового недовольства элит его предшественником — Александром Мишариным. Экс-губернатор приобрел славу авторитарного руководителя, игнорирующего мнения и советы окружающих. Его администрация на момент кадровой рокировки была на грани масштабных коррупционных скандалов. В том числе, силовики намеревались начать проверку финансирования строительства комплекса «Екатеринбург-ЭКСПО», было возбуждено дело о незаконных тратах на строительство школы в родном для Мишарина городе — Артемовском.

Как Нижний Тагил стал врагом

Первым шагом нового губернатора стала смена власти в Нижнем Тагиле, экс-мэр которого Валентина Исаева находилась в конфликте с областными властями и была исключена из «Единой России». В июле 2012 года по инициативе Куйвашева была введена должность вице-губернатора, которую получил Сергей Носов. В этом качестве Носов выиграл выборы главы второго по величине муниципалитета области. В течение нескольких месяцев администрации области и региона работали в полном согласии, после чего начали острый спор по бюджетным вопросам.

Визит Куйвашева в Нижний Тагил, носов сергей, куйвашев евгений
Сотрудничество Сергея Носова и Евгения Куйвашева продлилось недолго
Фото: Александр Мамаев © URA.RU

К началу 2014 года противостояние приобрело политический характер. Новый глава Нижнего Тагила почти открыто объявил об амбициях на губернаторское кресло, после чего у Носова и Куйвашева не осталось шансов на новое сближение. Их конфликт был купирован лишь в 2016 году благодаря включению Сергея Носова в состав Высшего совета «Единой России». «С этого момента Носова по рукам и ногам связали требованием соблюдения партийной дисциплины, не допускающей никаких споров с губернатором», — говорит источник в отделении «ЕР».

Дальнейшая политическая судьба Сергея Носова не определена. По некоторым данным, он станет спарринг-партнером Куйвашева на праймериз «Единой России». Не исключено, что Носова попросят возглавить другой регион (чаще всего в качестве возможных вариантов называются Кузбасс и Челябинская область), либо согласуют его переизбрание на очередной мэрский срок. По прогнозам экспертов «URA.RU», в случае сохранения Евгения Куйвашева на посту главы области, а Сергея Носова в должности главы Нижнего Тагила, противостояние между ними продолжится.

Паслер свержен, но проблемы остались

Встреча Дениса Паслера со студентами в Музее архитектуры и дизайна. Екатеринбург, фак, паслер денис
Денис Паслер служил для губернатора «громоотводом»
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

В 2012 году свердловские элиты поддержали курс, взятый Евгением Куйвашевым на обновление своей команды. Одним из популярных решений стало назначение председателем правительства Свердловской области Дениса Паслера. Долгое время премьер работал в тесной связке с губернатором. Но уже в 2014 году тандем дал трещину из-за появления первых слухов о губернаторских амбициях главы правительства.

Проведенная в конце 2016 года реформа структуры кабинета министров позволила губернатору избавиться от конкурента. Однако не решила другую проблему. «Паслер был страховым буфером для губернатора, на него можно было в любой момент переложить ответственность за неисполненные перед бизнесом обещания», — говорит руководитель одного из предприятий. Теперь губернатор сам возглавляет правительство и несет личную ответственность за его деятельность.

Войны с мэрией Екатеринбурга можно было избежать

В 2012 году впервые за долгое время наладились взаимоотношения областных властей с администрацией Екатеринбурга. Сотрудники мэрии уральской столицы в разговоре с корреспондентом «URA.RU» назвали этот период «временем романтических надежд и готовности к совместной работе». Но эйфория от прихода нового губернатора продолжалась не более шести месяцев.

Сегодня стороны спорят, кто первым нарушил договоренности. Представители областной власти считают, что точкой невозврата стали невыполнимые финансово-бюджетные претензии мэрии.

Источники в мэрии говорят, что конфликты возобновились в связи с назначением Якова Силина вице-губернатором и объявлении о его последующем выдвижении на пост главы уральской столицы.

Главным пунктом его предвыборной программы стало создание региональной программы «Столица», в которой было обещано централизовать порядка 20 миллиардов рублей на развитие Екатеринбурга.

Проигрыш Силина на выборах усугубил противостояние. За ним последовали передача земельных, градостроительных и рекламных полномочий на региональный уровень. Мэрия отвечала провокациями в СМИ, в Законодательном собрании и организовывала акции протеста на всех территориях.

В мае 2016 года, после назначения бывшего вице-мэра Владимира Тунгусова на пост главы администрации губернатора, стороны объявили о перемирии. Но большинство источников называют его формальным. «Противоречия никуда не делись. Екатеринбургские бизнес-элиты продолжают непублично требовать возврата полномочий, что рано или поздно приведет к новому витку напряженности», — говорит один из близких к мэрии аналитиков.

«Приручение» Заксобрания

Евгению Куйвашеву досталось лояльное Законодательное собрание. За его назначение в 2012 году проголосовали даже самые яркие оппозиционеры. Они увидели в новом главе региона человека, способного вывести область на новый уровень развития. Многие депутаты до этого работали под руководством Куйвашева в региональном штабе по выборам президента РФ. «Мы чувствовали себя одной командой, способной действовать совместно», — вспоминает бывший областной парламентарий Евгений Артюх.

Заседание заксобрания Свердловской области. Екатеринбург, фамиев нафик
Нафик Фамиев был наиболее активным критиком губернатора в Заксобрании
Фото: Александр Мамаев © URA.RU

Но уже к осени 2012 года политическая идиллия начала разрушаться. По словам Артюха, недавним соратникам стало все сложнее попадать на прием к губернатору. В результате их общение свелось к минимуму. Последующее обострение отношений областной администрации с Сергеем Носовым и мэрией Екатеринбурга фактически раскололо Заксобрание на несколько лагерей. Наиболее агрессивно вели себя лояльные екатеринбургским властям оппозиционеры, которые использовали депутатскую трибуну для резкой критики в адрес губернатора.

По итогам выборов 2016 года «Единая Россия» получила в Заксобрании абсолютное большинство голосов. Но это не гарантирует отсутствие конфликтов в дальнейшем — внутри фракции «ЕР» сохраняются серьезные противоречия, которые уже в некоторых случаях выходят наружу.

Начался второй этап «Области в огне»

После назначения в 2012 году Евгений Куйвашев сплотил вокруг себя мэрский корпус. Руководитель свердловского муниципалитета рассказывает, что главы городов и районов увидели в нем своего человека: «Куйвашев сам в свое время работал мэром. Он понимает всю суть нашей работы. Мы считали, что он знает наши проблемы и сможет предложить пути их решения». Конфликты возникали лишь с руководителями муниципальных образований, избранными от оппозиционных партий, но они своевременно гасились.

Встреча губернатора СО с представителями малого и среднего бизнеса. Екатернибург, тунгусов владимир
У мэров есть поводы не доверять Владимиру Тунгусову
Фото: Анна Майорова © URA.RU

Конструктивная работа продолжалась до конца 2015 года, когда пиарщики администрации Екатеринбурга запустили кампанию под условным названием «Область в огне». Координируемые руководителями мэрии представители оппозиционных партий обостряли социальную ситуацию в муниципалитетах. После этого в них организовывались серии митингов с требованием отставки губернатора. «Мэры в то время ждали поддержки со стороны администрации губернатора. Ждали какого-то политического решения, которое остановит эту вакханалию. Но вместо поддержки нас самих обвиняли в неспособности решить возникающие на нашей территории проблемы. В результате взаимопонимание с областной властью было потеряно», — говорит глава одной из территорий.

Свердловские мэры неоднозначно восприняли последующее назначение на пост главы администрации губернатора Владимира Тунгусова, который в свое время провозглашал тезис «Что хорошо для Екатеринбурга, хорошо для всей области». «Мы понимали, что этот человек вряд ли будет заинтересован в развитии периферийных городов. И, похоже, оказались правы», — рассказывает известный свердловский мэр.

В последнее время ситуация в свердловских муниципалитетах вновь обострилась. В ряде муниципальных образований почти полгода не выполнялись указания губернатора по проведению избирательной реформы (Качканар, Краснотурьинск, Североуральск и другие), в других городах неоднократно срывались выборы мэров и спикеров местных дум (Белоярский, Нижняя Тура и другие), некоторые думы отказались признавать поддержанных областными властями кандидатов на пост мэра (Богданович и другие). По оценкам самих мэров, число «горячих точек» будет лишь множиться.

{{item.comments_count}}

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.Ru»

Расскажите о новости своим друзьям

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.Ru»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.Ru»
другие новости сюжета
{{item.story_prev.date}}
{{item.story_next.date}}
Комментарии ({{item.comments_count}})
читать все комментарии
оставить свой комментарий
оставить свой комментарий
Система Orphus
Загрузка...
Сегодня в СМИ
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров