{{userService.getUserParam('notifications_count')}} {{ userService.getUserParam('notifications_count')+1 }}
Выйти
Войти
Новости приходят чаще, чем вам хотелось бы, а поводы не интересны?
настроить уведомления
URA.RU готово сообщать вам новости, на каком бы сайте вы ни находились
подписаться на уведомления
у вас {{ userService.getUserParam('notifications_count') }} новых уведомления
Вы не зарегистрированы. Войдите в свой профиль, чтобы использовать уведомления в полную силу
Редактирование подписок
Комментарии
Авторы
Сюжеты
отписаться
отписаться
отписаться
{{userService.settingsPanel.errors.form}}
{{userService.settingsPanel.errors.name}}
{{userService.settingsPanel.errors.new_password}}
URA.RU готово сообщать вам новости, на каком бы сайте вы ни находились
Кокорин стал жертвой атаки на Миллера. Главе Татарстана ищут замену
Подписаться
Не подписываться
Москва
прогноз на 7 дней
Доллар 65,53
Динамика за 2 недели
Евро 75,92
Динамика за 2 недели
Подпишись на URA.RU:
Чтобы подписаться на рассылку, укажите свой e-mail
{{userService.email_subscribe.errors.email}}
{{userService.email_subscribe.msg}}
17 октября 2018
16 октября 2018
10:48  30 марта 2017 0

«У власти есть привычка к победам и страх перед уступками»

Консенсус-прогноз по развитию ситуации в России за год до президентских выборов

Айсель Герейханова
© Служба новостей «URA.RU»
Марина Иванова
© Служба новостей «URA.RU»
Чемпионат России 2015-2016: ФК
За год до президентских выборов власть выбирает сценарии работы с оппозициейФото: Владимир Жабриков © URA.RU

Воскресные акции протеста серьезно активизировали политическую повестку страны. Еще месяц назад казалось, что главной задачей власти перед президентскими выборами станет лишь максимальное успокоение широких народных масс, подготовка референдумного сценария. Отсюда и мирное завершение знаковых для либерального электората историй: отменили приговоры гражданскому активисту Ильдару Дадину, на свободу вышла осужденная за репост видеозаписи Евгения Чудновец, помиловали Оксану Севастиди, получившую тюремный срок за госизмену по SMS.

Клипарт. Административные здания. Москва, дорожные знаки, москва, кремль, поворот, разворот запрещен
После митингов перед властью встал вопрос о формировании новой предвыборной повестки
Фото: Антон Белицкий © URA.RU

Но после митингов 26 марта власть оказалась перед дилеммой: продолжать курс на успокоение повестки и компромиссный разговор с оппозицией или переходить на более жесткий формат. Ведь миролюбивую позицию по Дадину, Чудновец и Севастиди уже трактуют не как доброту, а как слабость. И есть даже оценки, что массовость митинга отчасти спровоцирована этой оттепелью. А значит, если не отреагировать сейчас, что будет дальше?

«URA.RU» подготовило консенсус-прогноз развития ситуации. Мы опросили 10 федеральных экcпертов о том, что стало причиной массовости воскресных митингов, как будет действовать власть дальше и какие есть альтернативы жесткому сценарию.

Митинги — акция меньшинства, но в целом страна спокойна?

Эксперты, опрошенные агентством признают, что уровень социального недовольства и политизации общества растет. Политолог Николай Миронов перечисляет причины недовольства: низкий уровень материального положения, несправедливость, привилегии элит, нерешенные социальные проблемы.

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что социальное напряжение в обществе сейчас достигло критической точки: «Но вот куда вырвется этот пар, в какой свисток, и где сорвет крышечку — мы пока не знаем. Попытка дестабилизировать ситуацию была в Москве, Петербурге и в ряде других городов».

Митинги называют одной из самых массовых акций последних лет. Почему они стали таковыми?

Один из главных рисков на сегодняшний день, на который указали эксперты, — стерильное политическое поле, на фоне которого любая деятельность оппозиционеров становится особенно заметной. Эту проблему формулирует заместитель директора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов: «Власти очень сложно выстроить альтернативную повестку, поскольку все политическое поле уже зачищено. Системные партии эту задачу решить не в состоянии. У них нет ни энергетики, ни людей, ни авторитета».

Митинг на Манежной площади в поддержку Навального. Москва, пикет, митинг, навальный
Зачищенная прошлыми выборами в Госдуму оппозиционная площадка сейчас представлена одним человеком — Навальным, говорят эксперты
Фото: Павел Бедняков © URA.RU

Свой ответ на этот вызов предлагает политтехнолог Дмитрий Гусев: «Почему у нас остался только один активист Алексей Навальный — а где все остальные? Где депутаты? Где другие публичные политики? Где у нас партии вообще? Парламентские и непарламентские? Почему они молчат? Любой может проявить активность, набрать кучу подписчиков, просмотров и так далее. И тогда за ним тоже пойдут люди. Это нормализует политическую повестку. Один будет говорить одно, второй — второе, пятый — пятое. В результате останутся только более важные сообщения. По любым вопросам».

Об этом же говорит политтехнолог Андрей Колядин: «Зачищенная прошлыми выборами в Госдуму оппозиционная площадка сейчас представлена одним человеком — Навальным. Любой протестный контент из его уст будет привлекать все новое и новое внимание людей. Растащить протестную повестку некому. И в этом основная угроза».

При этом, по мнению эксперта, у власти нет никаких особых переживаний по поводу прошедших митингов: «Это оппоненты утверждают, что на улицу вышло 100 тысяч людей, а правоохранители говорят, что 25 тысяч максимум по всей стране. Логика власти такая: люди вышли с социальной повесткой — чего бояться и переживать?»

Власть будет и дальше миролюбива или начнет «закручивать гайки»?

Большинство собеседников в разговоре с «URA.RU» указали на то, что власть сейчас может тестировать несколько сценариев работы с общественно-политическим пространством страны — от налаживания коммуникаций с разными социальными группами, формирования новых спикеров, расширения оппозиционного поля до попыток полностью заморозить общественную жизнь.

Наметившийся тренд на смягчение повестки может быть скорректирован по двум причинам, говорит половина из опрошенных политконсультантов. Первая причина — неготовность самой несистемной оппозиции к компромиссам с властью по принципу: чем больше уступок, тем больше запросов.

Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев указывает на то, что нормализация повестки касалась не системных изменений, а судеб отдельных персон: «Нельзя сказать, что Кремль демонстрировал некую последовательность, но также нельзя говорить о том, что оппозицию это было способно удовлетворить. У несистемной оппозиции нет задачи выбить у власти отдельные уступки. Поэтому эволюционные изменения, пошаговые — это явно не то, чего она хочет».

Отсюда, по мнению эксперта, возникает проблема: власть понимает, что эти уступки ничего не дают. Соответственно, альтернатива — это завинчивание гаек, ужесточение законодательства, заморозка общественной жизни. Политолог Аббас Галлямов говорит, что радикально настроенная оппозиция воспринимает мягкость как слабость и, воодушевленная, усиливает давление на власть: «Поэтому у власти всегда есть соблазн подавить любое несогласие».

Санкционированный митинг дальнобойщиков против системы "Платон". Челябинск, митинг, полиция
Когда власть понимает, что уступки ничего не дают, альтернативой может стать закручивание гаек
Фото: Вадим Ахметов © URA.RU

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что все уступки со стороны власти (Дадин, Чудновец, Севастиди) вписывались в следующую логику: «власть решила: „Ну, бог с ними, пусть делают, что хотят. Посмотрим, что из этого получится“. Посмотрели, ничего не вышло. „Ну хорошо, продолжим развивать наши отношения“, — говорит власть. Оппозиция отвечает на это: „Нет, ребята, у нас теперь с вами война. Мы теперь должны ненавидеть правоохранителей, а наши акции будут теперь исключительно несанкционированны, потому что мы идем с вами на конфликт“».

Вторая возможная причина для сворачивания примирительной повестки — сложность согласования интересов разных групп внутри самой власти. Об этом говорит руководитель фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: «Если оппозиции что-то отдавать, то за счет какого из властных лагерей? И плюс привычка к победам повышает страх перед уступками, хотя это вполне естественный маневр для любой открытой политической системы».

Треть опрошенных экспертов уверена, что никаких компромиссов с оппозицией со стороны власти больше не будет. Так, например, политолог Максим Жаров считает, что по «первой реакции власти на митинги понятно, что этих уступок не будет»: «Другой вопрос в том, что надо создавать, условно говоря, альтернативу Навальному. Потому что Навальный на данный момент монополист на рынке уличных акций и он монопольно обладает сейчас возможностью формировать антикоррупционную повестку через уличные митинги».

Если будут «закручивать», к чему это приведет?

Политолог Олег Игнатов в числе прочих допускает жесткий вариант развития ситуации: «Здесь возможен силовой сценарий — жесткое выдавливание протеста на периферию и пресечение повторных эпизодов». При этом у перехода в формат «закручивания гаек» тоже есть свои серьезные риски, считают эксперты: они заключаются в искусственной героизации протеста. Так, например, политолог Константин Калачев замечает, что «перекручивание гаек сорвет резьбу»: «Можно искусственно создать героя-мученика, но это будет в итоге куда большей проблемой, чем реальный человек на свободе».

Если не «закручивать», есть ли риск, что политическое поле станет слишком разнообразным, создав риски для нынешней власти?

Руководитель коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко заверил «URA.RU», что стабилизировать политическую повестку за год до президентских выборов реально: «Это лишь вопрос менеджмента». Ранее в своем докладе «Сценарии позиционирования Владимира Путина в президентской избирательной кампании» его экспертная группа сформулировала ряд рисков этой гонки. Среди прочих был пункт о возможной «трансформации экологического и других типов неполитического протеста (например, обманутые вкладчики и дольщики) в политический в некоторых регионах».

Митинг против сокращения рабочих мест и невыплаты зарплат. Екатеринбург, лозунги, митинг
Один из рисков — социальные протесты могут перерасти в политические
Фото: Анна Майорова © URA.RU

Политолог Максим Жаров предлагает растущую политизацию общества сделать управляемой в интересах власти: «Нужно создать такие условия, чтобы условный Навальный, его последователи или другие операторы системного протеста не смогли развернуть политизированных людей и молодежь против власти и главного кандидата. ОНФ, например, занимается антикоррупционными проектами, но пока ни одного митинга против коррупции ОНФ не провел».

Почти все эксперты в разговоре с «URA.RU» указали на то, что вопрос стоит формулировать не относительно коммуникаций с оппозицией, а по поводу диалога власти с самыми разным социальными группами. «Коммуницировать надо не именно с оппозицией, а с населением. У нас нет контакта у власти с населением. Никакого. Все институты, которые должны этому служить, например, местное самоуправление, политические партии, общественные организации, средства массовой информации, приемные органов власти — все это работает неэффективно, в одноканальном режиме: сигналы поступают только от власти населению. И все. Обратной связи никакой нет», — констатирует руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.

По информации «URA.RU», в настоящее время сразу несколько экспертных групп привлечены к разработке сценариев формирования предвыборной повестки. Первые оформленные стратегии можно ожидать уже в начале апреля.

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
из сюжета
{{item.story_prev.date}}
ПРЕДЫДУЩАЯ НОВОСТЬ СЮЖЕТА
{{item.story_next.date}}
СЛЕДУЮЩАЯ НОВОСТЬ СЮЖЕТА
Система Orphus
Загрузка...

{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
{{a.id?a.name:a.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
другие новости сюжета
{{item_print.story_prev.date}}
{{item_print.story_next.date}}
Разрешить уведомления Подписаться на рассылку Присоединиться к Telegram Уведомления во Вконтакте
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров
новости партнеров