Представление новой структуры правительства Зауралья — для политических элит событие долгожданное. Главная новость последних дней, однако, большого восторга не вызвала: губернатор оставил схему, предложенную еще лет пять назад его предшественником Олегом Богомоловым. Элиты бурлят, обсуждая претендентов на новые посты, в числе которых есть самые неожиданные фамилии, и единственное, что оценивают однозначно положительно — появление уполномоченного по защите прав человека. Кому Кокорин раздаст «долги» за выборы, куда исчез высокопоставленный чиновник и чего больше всего боится армия клерков — читайте в материале «URA.Ru». Эксклюзивный бонус: стратегия реформы аппарата курганского кабмина и фамилия нового фаворита губернатора. Каким будет новое правительство Курганской области, скрывалось долго. Официально изменения были озвучены только во вторник, 14 октября, а сегодня, 15 октября, их вынесли уже на суд депутатов Думы Зауралья. Проект документа, которым вносятся соответствующие поправки в Устав региона, обсудили члены комитета по законодательству и государственному строительству. В целом список государственных должностей остался прежним. И это в некоторой степени разочаровало лидера думских коммунистов Василия Кислицына, который признался «URA.Ru», что ждал гораздо больших перемен. «Наш кандидат в губернаторы Евгенов предлагал кардинально пересмотреть структуру. Но она осталась прежней. Изменения носят косметический характер. Но это воля правительства и право губернатора», — отметил Кислицын. Депутат Василий Кислицын разочарован: от Алексея Кокорина он ждал более кардинальных перемен В действительности оказалось, что изменения коснулись лишь должности заместителя губернатора по инвестициям, внешнеэкономической деятельности и межрегиональным связям. Теперь эти функции будут выполнять два разных человека: первый — в должности вице-губернатора по внешнеэкономическим связям, второй — в должности вице-губернатора по инвестиционной деятельности и межрегиональным связям. Сегодня депутаты на эту поправку не обратили особого внимания. Никто даже не беспокоится, что увеличение количества государственных должностей теоретически может повлечь рост бюджетных затрат. В разговоре с журналистом «URA.Ru» первый вице-спикер областной Думы Александр Бондарев отметил, что сомневается в увеличении этих расходов, и, скорее, даже уверен в том, что этого не произойдет. Его поддержал и председатель социального комитета Думы Александр Сапожников. «Я думаю, за счет того, что планируется оптимизация структуры, средства высвободятся, и на бюджете введение новых должностей не отразится. Увеличения бюджета на зарплату, я думаю, точно не будет, — считает Сапожников. — Будет перестановка, функции будут переданы новым структурам. Зачастую многие сидят и протирают штаны. Будут организованы структуры, которые позволят решать такие задачи, которые назрели. Будут перестановки и усиление тех направлений, от которых зависит исполнение программ. Существующие структуры, видимо, не могут решить поставленных задач». Александр Сапожников не видит причин для беспокойства: введение новых должностей не повлечет дополнительных затрат на зарплату чиновникам Все опрошенные депутаты сказали, что не знают, кто может занять новые должности, и даже затруднились публично высказать предположения. Между тем в кулуарах самого правительства сегодня это одна из самых обсуждаемых тем. Например, на пост вице-губернатора по инвестиционной деятельности, как говорят, рассматривается кандидатура лидера зауральских эсеров, депутата областной Думы Виктора Семенова. «Так Кокорин может отблагодарить Семенова за поддержку во время избирательной кампании, — отметил один из собеседников агентства, напоминая о том, что „Справедливая Россия“ оказалась единственной партией, не выставившей своего кандидата на выборы губернатора, а сам Семенов даже вошел в предвыборный штаб Алексея Кокорина. — Виктор Анатольевич успешный предприниматель и опытный политик. У него большие связи. Если губернатор выберет его, это будет объяснимо». Предпринимателя и депутата Виктора Семенова считают одним из кандидатов на пост вице-губернатора по инвестициям Заместитель губернатора по внешнеэкономическим связям — «дистанционная должность». Человек, который им станет, будет постоянно находиться в Москве, как и первый вице-губернатор, руководитель представительства Зауралья (этот пост, напомним, занимает Олег Пантелеев). Возможным кандидатом на это место называют бывшего прокурора Курганской области Владимира Зубрина. С 2000 года он обосновался в Москве — тогда Зубрин был переведен на должность заместителя Генерального прокурора России. С прежним губернатором области Олегом Богомоловым отношения у Владимира Зубрина не ладились. Фактически он был в команде оппонентов главы региона, в которую также входили экс-начальник УФСБ области Алексей Мазиков, экс-глава Кургана Анатолий Ельчанинов, генеральный директор ОАО «АК „Корвет“» Анатолий Чернов. Но с Алексеем Кокориным все наоборот: еще будучи мэром Шадринска он всегда придерживался нейтралитета и не поддавался общей тенденции «враг губернатора — мой враг». К слову, и бывшему руководителю зауральских чекистов нашлось место в правительстве: Алексей Мазиков официально занимает пост эксперта, правда, мало кто понимает, какими полномочиями он обладает. Владимир Зубрин (слева) вошел в команду Алексея Кокорина (справа) еще во время предвыборной кампании Наиболее бурно сегодня обсуждалось решение Алексея Кокорина о введении должности уполномоченного по правам человека. Члены законодательного комитета единогласно поддержали эту инициативу, при этом первый вице-спикер Думы Александр Бондарев заметил, что эта должность вводится с запозданием. Первый вице-спикер Думы Зауралья Александр Бондарев считает, что с введением должности уполномоченного в регионе слишком затянули Действительно, до сих пор в Зауралье существовала лишь комиссия при губернаторе по правам человека. Пару лет назад один из высокопоставленных чиновников правительства в разговоре с журналистом «URA.Ru» заявил, что регион не нуждается в введении отдельной должности омбудсмена — в этом нет никакой необходимости, да и бюджет не позволял вводить дополнительные единицы. Председатель законодательного комитета Татьяна Скок полушутя заметила, что сегодня в Зауралье «права предпринимателей защищаются, права ребенка защищаются, а права человека...» «Если мы не относимся ни к предпринимателям, ни к детям, нас должен защищать уполномоченный по правам человека», — заметила Скок. По мнению вице-спикера Александра Сапожникова, «происходит беспредел, поэтому этот человек нужен». «Наряду с усилением законодательства под видом борьбы с чем-то, нарушаются права людей, — заявил Сапожников. — Пусть у нас будет и уполномоченный, и комиссия по правам человека. Нужно просто прописать функции». Правозащитник Габдулла Исакаев почти 20 лет добивался введения должности омбудсмена для зауральцев Известный курганский правозащитник Габдулла Исакаев выступает за введение в Зауралье должности омбудсмена по правам человека с 1997 года. «Наш регион один из семи по всей стране, где не было уполномоченного. Мы от имени правозащитников отправляли коллективное письмо на имя [губернатора Алексея] Кокорина с требованием поднять вопрос о введении должности уполномоченного по правам человека, — отметил Исакаев. — Все, конечно, будет зависеть еще от того, как будет выдвигаться кандидатура на эту должность. Если от наших господ (от Думы или губернатора), то, как и в случае с уполномоченным по правам предпринимателей, это будет карманный товарищ, который будет оказывать услуги власти». Практически все собеседники «URA.Ru» публично вновь отказались даже предположить, кто мог бы стать омбудсменом жителей Зауралья. Только правозащитник Габдулла Исакаев признался, что лично он хотел бы видеть на этом посту либо экс-депутата городской Думы Ивана Камшилова, либо экс-депутата областной Думы Николая Лебедкина. Между тем сам Камшилов сказал, что именно Исакаев должен занять этот пост, но власть на это не пойдет. В кулуарах самого правительства, между тем, поговаривают, что омбудсменом может стать профессор Курганского государственного университета Борис Шалютин. «Государственная должность не помешает Борису Соломоновичу заниматься наукой. Для него самого это был бы хороший рост и возможность дальнейшей самореализации, чего сейчас ему очевидно не будет хватать: раньше он мог высказывать свои мысли на заседаниях городской Думы, теперь у него остался только университет», — говорят источники. Профессора Бориса Шалютина называют одним из возможных кандидатов на пост уполномоченного по правам человека Добавим, что поменяется не только структура правительства, ожидаются нововведения в структуре аппарата кабмина. По информации «URA.Ru», из аппарата правительства области будет выделен аппарат губернатора. В него войдут несколько подразделений: пресс-служба, отдел протокола (впрочем, точного решения нет, будет ли это, как и прежде, отдел) и секретариат. Новое ведомство возглавит действующий советник губернатора Сергей Чебыкин. В разные годы он руководил аналитическим управлением правительства и региональным исполкомом «Единой России», около полутора-двух лет работал вице-мэром Шадринска по экономике, затем занимался PR на выборах в разных регионах страны. В Курган Чебыкин вернулся по приглашению своего бывшего и действующего шефа Алексея Кокорина, назначившего его своим советником. Советник главы Зауралья Сергей Чебыкин готовится возглавить совершенно новую структуру Ожидаются изменения и внутри департаментов и управлений. Во многом это связано с оптимизацией штатной численности чиновников — все до единого сотрудника аппарата правительства получили уведомления о сокращении с 1 декабря текущего года. И никто из них не знает, останется ли он работать или пора искать новое место. По разной информации, сокращения коснутся от 350 до 550 человек. Сегодня, например, говорят о том, что может быть упразднено управление социальной политики. Его руководитель Дмитрий Пожиленков некоторое время находился в отпуске, но на работу вновь не вышел, хотя официально никто об его увольнении до сих пор так и не заявил. Дмитрий Пожиленков ушел из правительства по-английски Изменения внутри аппарата правительства ожидаются как раз только в конце этого года. Пока же все наблюдают за перестановками в верхах и ждут своей участи — уволят или не уволят. «Как бы не получилось так, что останутся одни начальники, а рабочие лошадки окажутся на улице», — жалуются рядовые чиновники.

прочитать статью полностью