Не прошло и полгода, как после предписания Конституционного суда правительство подготовило поправки в закон о митингах, предусматривающих солидарную ответственность организатора акции и активистов, которые устраивают беспорядки. Отныне суд будет вправе наказать виновников противоправных действий штрафом «ниже низшего» предела с учетом личности, его имущественного положения и смягчающих обстоятельств, пишет газета «КоммерсантЪ». Конституционный суд вынес решение к закону о митингах в феврале нынешнего года. Судьи установили, что в законе о митингах, вступившем в силу в ноябре 2012 года, нарушаются конституционные права граждан. В частности, КС признал юридически неопределенной норму, которую законодатели (Госдума и Совет федерации) ввели год назад, установив новый вид штрафа — для главы политической или общественной организации, которая проводит митинг, в тех случаях, когда акция привела к массовым беспорядкам. Правительство претензии учло, и теперь поправки предусматривают совместную ответственность «организатора публичного мероприятия» и его участников, которые признаны зачинщиками беспорядков. Ответственность наступает в тех случаях, когда результатом беспорядков «стало причинение вреда здоровью человека и имуществу физических или юридических лиц». С инициативой изменить закон и проверить его на конституционность выступили тогда ряд оппозиционно настроенных депутатов в Госдуме. В частности, они были против увеличения в разы (с 50 тыс. до 300 тыс. руб.) штрафов для организаций—инициаторов уличных акций в тех случаях, когда акции приводят к беспорядкам. Не согласны были оппозиционеры и с новым видом штрафа лично для организатора митинга, если митинг оборачивается беспорядками. Но единороссы пошли на ужесточение правил, одобрив сначала поправки в закон «О собраниях, митингах...» (июнь 2012 года), а потом в ноябре и поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Отметим, что, по закону о митингах, организаторы акций, шествий, пикетов, демонстраций и митингов должны соблюдать 12 видов возложенных на них обязанностей: от подачи заявления в местную администрацию о проведении мероприятия, до исполнения требования не закрывать лицо масками участниками акции, приостановить мероприятие, если среди митингующих начались противоправные действия. Если будет установлено, что организатор не выполнил этих обязанностей, то его обяжут заплатить административный штраф совместно с зачинщиком беспорядков. Один из инициаторов рассмотрения закона о митингах в Конституционном суде депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев заявляет, что по идее организатора акции вообще надо освободить от штрафов за хулиганство провокаторов, но хорошо уже то, что штрафовать организатора можно будет, лишь когда он не выполнит обязанностей.

прочитать статью полностью