Бюджет Свердловской области принят во втором («за» — 38 из 47) и третьем чтениях («за» — 33 из 41). Общее ощущение: в ближайший год область будет жить, затянув пояс. В ходе обсуждения были и шутки, и обвинения, и эмоции. Отличились депутаты почти всех фракций Законодательного собрания. Так, депутат от ЛДПР Денис Сизов выступил в лучших традициях Стенд-Ап Камеди, вспомнив своих коллег в Африке. «Прямо на избирательном участке в Эфиопии люди съели депутата из-за того, что не оправдал их надежды. Когда рубль падает, сегодня никто в России от такой же участи не застрахован», — сказал Сизов, и депутаты дружно расхохотались. Пожалуй, это была единственная минутка позитива во время многочасового обсуждения кризисного бюджета. Депутат-коммунист Нафик Фамиев вернул коллег к суровой реальности. «Область находится на краю гибели. Рубль упал на 10 процентов. Заводы сокращают производство и рабочую неделю. ЖКХ вырастет на 15 процентов. Народ в бедственном положении. И надо пересматривать подходы к формированию бюджета», — сказал Фамиев. Министр финансов Галина Кулаченко записала тезисы парламентариев. Евгений Артюх вновь предложил объединить должности губернатора и премьера и тем самым сократить расходы на аппарат. Озвучивая свое предложение, он обратился к премьеру Денису Паслеру, который присутствовал на заседании: — Денис Владимирович, зачем вам девять вице-премьеров? — Восемь, — поправил его Паслер. Во время дискуссии бюджет не раз называли спорным, а его принятие некоторые даже окрестили «ритуалом», имея в виду бесполезность обсуждения. В ходе выступлений депутаты не раз выходили из пятиминутного регламента, шантажируя председателя Законодательного собрания Людмилу Бабушкину тем, что если им не дадут договорить, то они запишутся на выступление снова. Увеличивать продолжительность дискуссии никто не планировал, поэтому Бабушкина все-таки соглашалась их дослушать и не отключала микрофон. А когда на трибуне выступал руководитель бюджетного комитета Владимир Терешков, подходило время перерыва. И Бабушкина попросила Терешкова закончить, на что он впервые ответил эмоционально и прокомментировал выпады отдельных парламентариев. «Почему другие могут выходить из регламента, а я нет? Позвольте мне договорить! Бюджет — это не ритуал. Ничего себе ритуал, на 3,2 милларда сократили расходы. Это серьезное обсуждение! Мы постоянно даем депутатам справки, но никаких встречных предложений не поступает. Это задевает!» — заявил Терешков, обвиняя некоторых депутатов в излишнем популизме. Бюджет, и правда, вышел сложным. Доходы — 171,5 млрд рублей, расходы — 200,3 млрд. Как пояснил Владимир Терешков, по вине федерального бюджета уменьшено поступление акцизов в областной дорожный фонд на 2,2 млрд рублей, и его пришлось сократить. А часть средств пришлось точечно изымать из других госпрограмм. Сокращения по отдельным статьям составили до 2,5 процента. И переносить часть расходной нагрузки на 2016-2017 годы, делая эти бюджеты более напряженными. Терешковн также пояснил, что уже весной бюджет придется корректировать. Тогда и определится, за счет каких источников финансирования возможно будет погасить дефицит в 28,9 млрд рублей. В ходе согласительных процедур дефицит уменьшен на 121 млн и пересмотрены некоторые статьи. Так, в расходы добавлены 100 млн рублей на закупку жилья детям-сиротам, 156 млн рублей — на строительство роддома в Верхней Пышме, 20 млн рублей — на подготовку к чемпионату Европы по настольному теннису, 90 млн рублей — на подготовку к ЕГЭ, 19 млн рублей — на ремонт театра драмы в Нижнем Тагиле, 20 млн рублей — на ремонт библиотеки Белинского в Екатеринбурге, 20 млн — на реконструкцию екатеринбургского цирка (объект федеральный, но деньги выделяет область). В то же время вычеркнули другие статьи. На что не потратят средства? 450 млн рублей — на выкуп земель к чемпионату мира по футболу, 60 млн рублей — на ремонт детской больницы в Нижнем Тагиле, 67 млн рублей — на реконструкцию памятников архитектуры, 100 млн рублей — на строительство нового корпуса научно-исследовательского института Охраны материнства и младенчества. Из важного: на 300 млн рублей сокращено строительство детских садов по всей области, но парламентарии оговорились, что после первого квартала к этому вопросу вернутся снова. Громкая статья расходов — содержание правительственных СМИ — оставлена на уровне 2014 года и сокращена лишь на 17,2 млн рублей. Областной премьер Денис Паслер разъяснил спорные расходы на громкие имиджевые проекты. Так, в бюджете не предусмотрены расходы на достройку конгресс-холла в центре «Екатеринбург-ЭКСПО». Необходимые для этих целей 300 млн рублей возьмут в бюджетный кредит. На недостроенную телебашню, которую выкупили у федерации за 500 млн рублей, также не потратят ни рубля. Если и будет на ней какое-либо строительство, то только за счет частных инвесторов. Рассмотрят и вопрос правительственного участия в собственности аэропорта Кольцово. Напомним, что акционеры аэропорта приняли решение повысить уставной капитал до 6 млрд рублей, и доля участия правительства с 34,5 процентов сокращается до 17 процентов. Еще одна громкая тема — обслуживание региональных льготников, живущих в Екатеринбурге. Область выделяет городу 1,2 млрд рублей на обеспечение транспортного обслуживания населения. Она включает в себя компенсацию проезда. Отдельная строка расходов — 56 млн рублей — на закупку новых автобусов для областной столицы. Таким образом, бюджет остается социально-направленным. Депутаты подчеркнули, что он в полной мере выполняет майские указы Президента РФ. Зарплаты бюджетников сохранятся на прежнем уровне, предусмотрено даже повышение на пять процентов в ряде социальных сфер.

прочитать статью полностью