«Это какая-то расчлененка!» Фракция челябинского Заксобрания взбунтовалась против реформы МСУ. И предложила альтернативу

Предлагаемая модель реформы местного самоуправления увеличит конфликтность внутри системы управления. Ее реализация начата вопреки сопротивлению муниципального экспертного сообщества и оппозиционных партий, заявил сегодня руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Челябинской области Константин Нациевский.

Официальным «прикрытием» раздробления крупных городов и создания внутригородских «как бы муниципалитетов» объявлена забота о приближении власти в крупных городах к населению. На самом деле законопроект обеспечивает полное подчинение местного самоуправления региональным властям. Ведь именно субъект Федерации (а не сам муниципалитет, как это было до сих пор) принимает решение о порядке формирования органов МСУ в городском округе. Аналогично и с главой муниципального образования: выбор из двух вариантов — прямые выборы или избрание из состава депутатов — также передаётся на усмотрение региональных властей. Наконец, увеличение представительства правительства региона в конкурсной комиссии при назначении глав администраций городских округов с 1/3 до 1/2 в сочетании с угрозой отмены прямых выборов глав городов и выстраиванием многоуровневой системы делегирования ликвидирует любую самостоятельность в управлении крупными городами, считает Нациевский.

Горожанам оставляют лишь право участвовать в избрании коллегиального органа, который не решает большинство волнующих их вопросов. Наоборот, выборы лиц, которые в состоянии более или менее серьёзно влиять на изменение ситуации в городе, окажутся для жителя недоступными. «Власть и полностью подчинённые ей СМИ будут какое-то время пытаться объяснить это „перегибами на местах“, неспособностью конкретных управленцев и „происками оппозиции“. На самом же деле реализация закона создаст системную проблему отчуждения жителей от власти, ещё большего недоверия к ней», — указывает лидер фракции КПРФ. — Даже если конфликт между губернаторами и мэрами крупных городов будет (временно) устранён ценой резкого ослабления последних и местного самоуправления в целом, возникнет огромное количество новых конфликтов на всех уровнях, сложно разрешимых либо вовсе не разрешимых«.

«К слову, задача приближения городской власти к жителям довольно легко решается без расчленения городов и отмены прямых выборов глав — например, путём установления большей численности депутатов представительного органа в крупных городах. А также создания по мере необходимости иных органов местного самоуправления городского округа, в том числе по территориальному принципу. При этом не появляются новые муниципальные образования, город остаётся единым муниципалитетом, сохраняется единая система управления», — добавил также Нациевский.