Выборы в Курганскую областную Думу шестого созыва стали одной из самых популярных политических тем в регионе. Уже сегодня среди действующих депутатов и тех, кто готовится побороться за мандат, начались обсуждения предстоящей кампании. Все чаще говорят о возможности изменения схемы формирования законодательного органа: пойдет ли «Единая Россия» на снижение численности «списочников» или даст оппозиции шанс провести представителей в Думу, оставив действующее законодательство без изменений. Кто и почему боится перемен, что думают об изменении закона в областном избиркоме и какую роль в процессе сыграл экс-губернатор Олег Богомолов — в материале «URA.Ru». Менее чем за год до выборов Курганской областной Думы шестого созыва в политических кругах вновь вспомнили об идее изменения системы выборов законодательного органа региона. Эта тема поднималась еще в ноябре прошлого года. Федеральный законодатель дал регионам новые вводные: не менее 25% депутатов парламентов должны избираться по единому округу (по спискам политических партий). Согласно действующему законодательству Зауралья, Курганская областная Дума выбирается по той же смешанной системе, но в пропорции 50 на 50: половина депутатов — по одномандатным округам, вторая половина — по партийным спискам. С внесением поправок в федеральное законодательство областные депутаты предложили на четверть сократить численность «списочников», увеличив численный состав депутатского корпуса до 36 человек (сейчас в Думе работают 34 народных избранника), чтобы из этого количества можно было выделить четвертую часть. Поправки в избирательное законодательство «заморозил» экс-губернатор Олег Богомолов. От нового главы региона ждут окончательного решения Законопроект, содержащий эти изменения, был рассмотрен депутатами областной Думы в ноябре на профильном комитете по законодательству. Единороссы его поддержали. Однако сегодня из опрошенных депутатов никто даже не вспомнил, были ли эти поправки вынесены на пленарное заседание в первом чтении. Хотя суть предложений помнят все. «Законопроект предполагал увеличение численности депутатов. А это — дополнительные расходы бюджета (каждый народный избранник получает компенсацию за свою деятельность более 30 тыс. рублей в месяц, — ред.). Поэтому „наверху“ (на уровне экс-губернатора области Олега Богомолова, — ред.) его притормозили», — отметил собеседник агентства, знакомый с ситуацией. Поправки в законодательство о выборах в таком виде, в каком они были предложены, выгодны прежде всего «Единой России», с трудом, но сохранившей в 2010 году свое численное преимущество. Тогда «Справедливая Россия» смогла провести по спискам трех своих представителей, КПРФ — четырех. Кроме того, в Думу от эсеров прошли два одномандатника, от коммунистов — один. В итоге каждой из оппозиционных партий удалось создать фракции по пять человек каждая. Либерал-демократы также получили по одному мандату по спискам и по одномандатному округу и создали свою фракцию. При этом «Единая Россия» по партийным спискам получила 41%. В Думе сейчас 22 единоросса, всего девять из них — списочники. По мнению лидера коммунистов Василия Кислицына, доверие к «Единой России» с тех пор явно не выросло и снижение численности «списочников» до 25% выгодно именно этой партии. «Я не знаю, будут ли они настаивать на изменении закона или нет, но мы-то голосовали и будем голосовать против. „Единая Россия“ опять создает себе систему бонусов. Одномандатные выборы — это выборы денежных мешков, мощный административный ресурс. По спискам люди голосуют за свои взгляды и убеждения, за определенную стратегию развития общества. Мы, конечно, хотели бы оставить 50 на 50, тогда мы сохраним фракцию не меньше пяти человек», — заявил Кислицын. Чуть подумав, политик добавил: «Я думаю, что они (депутаты от „Единой России“, — ред.) все-таки будут продавливать». Коммунисты не хотят делиться своими мандатами с единороссами Против изменения соотношения «списочников» и одномандатников выступают и эсеры. «Либо они боролись бы на равных с другими партиями, а так — 25 на 75 процентов, с административным ресурсом в руках дает им преимущество, — отметил руководитель фракции „Справедливая Россия“ Виктор Семенов. — Мы будем настаивать на сохранении действующего закона. В любом случае на выборах будем бороться, но система 50 на 50 дает более равномерную систему волеизъявления народа, которая позволяет проголосовать за оппозиционные партии. На самом деле у нас даже слабые кандидаты, кто использовал символику партии, набрали 5-8% голосов, не проявляя большой активности. Это говорит о том, что рейтинг у партии есть, а если еще и поработать, то плюсом к этим процентам будет еще столько же». Эсер Виктор Семенов уверен, что если закон не изменится, партия сможет повторить свой результат почти пятилетней давности Думские либерал-демократы также пока не понимают, по какой схеме будут проходить выборы. «Я слышал, что закон отложили. Будут ли его рассматривать или нет, не могу сказать. Но если его снова вынесут на обсуждение, мы не будем голосовать за него, — отметил руководитель фракции ЛДПР Юрий Ярушин. — Понятно, что в том виде, в каком законопроект был предложен, он влечет ущемление прав всей оппозиции. Нельзя этого делать. Игра идет в одни ворота, на одну и ту же команду». Юрий Ярушин опасается, что изменение закона в Зауралье уничтожит политическую оппозицию Вице-спикер областной Думы единоросс Евгений Кафеев отметил, что пока решение по изменению избирательного законодательства Зауралья на федеральном партийном уровне не принято. «Это проблема не просто закона, надо ведь будет новые округа нарезать. Вопросов будет много в таком случае, — считает Кафеев. — Если я правильно понимаю, партия решила подождать, как пройдут выборы в сентябре, чтобы понимать ситуацию. Пока вопрос не обсуждается». Единороссы решили не торопить события с изменением законодательства о выборах Один из собеседников «URA.Ru», представитель правящей партии откровенно сказал, что, «если закон изменят, „Единая Россия“ признает свою слабость». «Но вряд ли новый губернатор даст это сделать. [Алексей] Кокорин выступает за равенство на выборах. В чистом виде его, конечно, нет, но действующий закон в большей степени позволяет о нем говорить, чем тот, что предлагается к обсуждению», — считает депутат. К предстоящим менее чем через год выборам в областную Думу уже активно готовится и избирательная комиссия Зауралья. По словам заместителя председателя избиркома Валерия Самокрутова, до 1 декабря депутатам будет представлена на обсуждение и утверждение новая схема избирательных округов, которая разрабатывается, исходя из действующего законодательства: равные пропорции «списочников» и одномандатников, то есть 17 единых округов и 17 одномандатных округов. «Если депутаты вернутся к обсуждению варианта 25 на 75 процентов, у нас уже есть вариант и такой „нарезки“ округов», — признает господин Самокрутов. Областной избирком отдает решение на откуп законодателей. Схемы избирательных округов для обоих вариантов уже готовы Чиновник считает, что оппозиционные партии сегодня никто не притесняет, для них создаются равные возможности на всех уровнях выборов. «Мы им дали простор, всех регистрировали, отказов практически не было. Но подстраиваться под оппозиционные партии — это тоже неправильно», — отметил Валерий Самокрутов. «URA.Ru» будет следить за дальнейшим развитием событий.

прочитать статью полностью