Кампания свердловских властей по превращению региона в туристическую мекку может быть сорвана. Причина — конфликты в правительстве за контроль над миллионами, выделенными на популяризацию местных достопримечательностей. В схватку пытаются вовлечь силовиков и антимонопольную службу. Все подробности — в материале «URA.Ru». Заместитель министра инвестиций и развития (МИР) Свердловской области Елена Новоторженцева развязала аппаратную войну против дамы, курирующей в ведомстве вопросы туризма. В ведомстве замминистра руководит блоком инвестиционной политики, в сфере ее ответственности — выставочно-конгрессная деятельность, развитие туризма и гостиничного бизнеса на Урале, поэтому именно Новоторженцева является непосредственным куратором ГБУ «Центр развития туризма Свердловской области» (ЦРТ). Недавно, сообщают источники «URA.Ru», Елена Новоторженцева начала кампанию по смене директора ЦРТ, на место которого она якобы уже даже нашла подходящую кандидатуру. Сейчас директором «Центра развития туризма Свердловской области» является Эльмира Туканова. Она начала работать с губернатором Евгением Куйвашевым еще в 2005 году, когда нынешний свердловский губернатор возглавлял администрацию Тобольска. Туканова возглавляла информационно-туристический центр Тюменской области. Считается, что превращение рядового города в «туристическую мекку Сибири» было именно ее успехом. В свердловский ЦРТ она пришла в начале 2013 года для развития в промышленном регионе внутреннего туризма. Это направление в кулуарах домов власти быстро объявили имиджевым проектом свердловских властей. Если еще пять лет назад в Свердловской области на уровне госпрограмм не было даже намека на внутренний туризм, то по итогам прошлого года турпоток в Свердловскую область вырос в два раза (с 1,4 млн в 2014-м до 2,7 млн человек в 2015 году). Разработанный ЦРТ основной туристический продукт Свердловской области — маршрут «Самоцветное кольцо Урала» — начали продавать не только местные, но и федеральные операторы. Сам проект вошел в федеральную программу развития туризма и получил соответствующее финансирование. ЦРТ удалось получить неплохие проектные бюджеты. Только на содержание ГБУ в текущем году выделено 14 млн рублей. Плюс к этому — расходы на продвижение проектов: в 2016 и 2015 году —речь шла о сумме в 15 млн рублей. В 2014 и 2013 годы, когда дыры в региональном бюджете были значительно меньше, ЦРТ получал на развитие проектов по 30 млн рублей. «Учитывая, что мероприятий с бюджетной поддержкой становится все меньше, а деньги стоят все дороже, такая структура, как „Центр развития туризма“ — это интересный ресурс. Но установить контроль над бюджетными потоками, пока ГБУ возглавляет Туканова — не получится. Ее необходимо убрать. Контракт Тукановой истекает в 2019 году, поэтому вокруг ЦРТ организована настоящая кампания, чтобы она написала заявление и ушла сама, либо, чтобы ее попросили уйти», — рассказывает один из собеседников агентства. Частью этой кампании являются действия исполнительного директора Уральской ассоциации туризма (УАТ) Михаила Мальцева. Напомним, в апреле ассоциация направила в свердловское управление ФАС и региональную прокуратуру заявления с просьбой оценить правомерность госзакупки на 5,4 млн рублей, связанной с проведением в Екатеринбурге в конце мая международного туристического форума и «Недели туризма». Ее инициатор — Министерство культуры РФ. Оно провело собственный конкурс по отбору организатора, а Свердловская область объявила свой конкурс с начальной ценой закупки — 5,4 млн рублей из бюджета региона. Эльмира Туканова сообщила «URA.Ru», что речь идет об организации участия Свердловской области в федеральном мероприятии. «Это два разных конкурса и пересечений там нет. Минкульт выбирает оператора, который должен оказывать услуги ведомству, мы же искали подрядчика, который организует участие Свердловской области в Неделе туризма», — сказала она. По словам Тукановой, никаких нарушений проверка не выявила. Она отказалась комментировать причины, по которым УАТ инициировала вмешательство прокуратуры. У участников туристического рынка Екатеринбурга есть версия о причинах происходящего. Считается, что Мальцев находится в неплохих отношениях с Новоторженцевой и что именно она согласовала его атаку на Туканову. Не исключено, что именно его кандидатуру Новоторженцева будет лоббировать в качестве альтернативы Тукановой. «Замминистра не хочет работать с Эльмирой и не скрывает этого в личных беседах. Но поскольку директор ЦРТ назначается главой министерства инвестиций и развития, а Орлов Туканову поддерживает, Новоторженцева не выходит на открытый конфликт и наносит точечные удары чужими руками. Мальцев же согласился в этом участвовать только для того, чтобы решить проблемы собственных коммерческих проектов», — считает наблюдатель. Согласно данным ЕГРЮЛ у директора УАТ есть несколько таких проектов — туристическая компания «Виста» (создана в 2014 году, держатель бренда «Самоцветное кольцо») и зарегистрированное летом 2013 года ООО «Экспоком.Лтд» — компания-оператор туристических выставок («Лето», «Экспотрэвел»). В 2014 году у «Экспоком» было три госконтракта с «Центром развития туризма Свердловской области»: два на организацию участия региона в выставках и один — на продвижение туристского продукта Верхотурского городского округа на внутренних и внешних рынках. Общая сумма составила 2,2 млн рублей. Но затем ЦРТ стал работать без «Экспокома». В этом году власти не поддержали заявки Мальцева на получение областной поддержки (субсидий МИР). Члены УАТ, опрошенные «URA.Ru», рассказывают, что атаки на ЦРТ в целях смены руководства — личная инициатива Михаила Мальцева, не связанная с консолидированной позицией участников рынка. После того, как он возглавил «Уральскую ассоциацию туризма», там были упразднены позиции вице-президентов. «Площадка монополизирована, и все заявления, которые делаются от лица профессионального сообщества, можно считать нелегитимными», — заявил один из членов УАТ, пожелавший остаться неназванным.

прочитать статью полностью