Пермь испытывает авторитет Басаргина на прочность

Во время прямого ТВ-эфира Виктор Басаргин дал понять: со всеми пермскими элитами достигнуты договоренности и взаимопонимание. Исключением, что признается почти официально, считается группа депутатов в Заксобрании. Однако последние события показывают, что союзников у губернатора не так уж и много. В любом случае их нет там, где они в конкретный момент времени больше всего нужны — среди депутатов Гордумы, чиновников городской администрации, общественности и местного финансово-промышленного лобби. Начавшаяся серия политических краш-тестов показала это более чем наглядно. Кто втыкает нож в амбиции Виктора Басаргина, какой из чиновников хочет «проехать пассажиром» и что делать губернатору — в материале «URA.Ru».

Во вторник в Перми стартовали публичные слушания об изменениях в Генплан Перми (ГП). Все инициативы губернатора Басаргина, включая застройку микрорайона Бахаревка одним миллионом кв. метров дешевого жилья силами ГК ПИК, перенос зоопарка в Черняевский лес и строительство подземного торгового комплекса на эспланаде, подверглись жесткой критике. Критиковалась стройка на эспланаде торгового центра из-за тесноты и разрушения привычного пространства, забракован проект «новой Бахаревки», изолирующей ее от города. Казалось, обструкции подвергалось едва ли не каждое начинание властей.

Выступающих смущали даже не столько логические нестыковки поправок в ГП и не их частные детали. Судя по выступлениям участников слушаний, Пермь отторгала чуждые ей идеи строительной революции Басаргина так же, как отвергала культурную революцию предшественника — Чиркунова. «В изменениях по эспланаде мы, по сути, сталкиваемся с приватизацией общественного пространства, с отделением некоторых групп жителей от его использования. При этом инициаторы не отвечают на вопрос, для кого и зачем в центре города нужны дорогостоящие торговые и офисные помещения. Они отвечают только на вопрос, как планируют строить. Но пермяки и без этого знают, что под землей строить долго, дорого и опасно. К тому же эспланада — лицо города, элемент городской идентичности, и горожане выступают против его изменения», — заявила кандидат экономических наук, завкафедрой общего менеджмента пермского филиала Высшей школы экономики Ирина Шафранская.

«Басаргин продвигает классическую аферу с застройкой Бахаревки, — уверен член городской комиссии по землепользованию Денис Галицкий. — Соглашение, подписанное Басаргиным с ПИКом, АИЖК и Госстроем, действительно о строительстве жилья по цене 30 тыс. рублей за кв. метр. Однако весь его текст посвящён тому, как этого не делать. Очевидно, что ПИК не хочет нести никакой ответственности, поэтому подставил свою „дочку“, которая через год-два исчезнет. Соглашение не устанавливает НИКАКОЙ (!) ответственности за невыполнение обязательств. Ни один дурак не подписал бы обязательство в течение 10 лет продавать по фиксированной цене, кто-то верит, что ПИК просто лопухнулся и забыл об инфляции? Упомянутая дочерняя компания Группы ПИК ещё в апреле попросила у ВЭБа кредит, указав, что цена в Перми будет 36,5 тыс. рублей за кв. м. Фактически проект может считаться завершённым после постройки одного дома, а всё остальное застройщик будет продавать по рыночным ценам».

Член правления Пермской гражданской палаты Игорь Аверкиев потребовал от городских властей отказаться от голосования «оптом» за все 17 поправок в Генплан сразу и голосовать за каждую из них отдельно, чтобы иметь возможность детально изучить каждую поправку: «Губернатор Басаргин, сити-менеджер Маховиков и глава Перми Сапко повязаны круговой порукой — в авантюрных изменениях Генплана они будут идти до конца, остановить их сможет только упорное сопротивление пермяков. В этой истории с изменением Генплана замешано так много очень разнообразных и многомиллионных, и даже многомиллиардных интересов, а процедура голосования столь неочевидна, что возможно всё, что угодно».

Так или иначе, но большинство участников первого акта слушаний по разным причинам были против внесения изменений в Генплан.

Между тем эксперты «URA.Ru» уверяют, что голосование «в розницу» уже невозможно: «Законопроект в Гордуму ещё не внесен, и глава горадминистрации Маховиков имеет право вместо одного законопроекта внести 17. Но дело в том, что изменения вынесены на общественные слушания единым пакетом. Если они пойдут на Гордуму отдельными вопросами, противники изменения Генплана с полным правом могут сказать, что в таком виде их на общественных слушаниях не рассматривали и на этом основании заблокировать их рассмотрение в Думе. В администрации наверняка это понимают, и выход на слушания с единым пакетом поправок оставляет им маневр для умышленного срыва законопроекта и затягивания вопроса».

Особый интерес в свете обсуждения изменений в Генплане вызывает намеченное на среду рабочее совещание с участием чиновников горадминистрации, депутатов и Бюро городских проектов, которое будет представлять Андрей Головин. На первом подобном заседании Головин раскритиковал большинство из 17 пунктов . Точку зрения бывшего директора БГП поддержали и депутаты Гордумы, пришедшие в ужас от необходимости за счет городской казны провести на Бахаревку всю необходимую инфраструктуру. За прошедшие полтора месяца ни Головин, ни депутаты свои позиции не изменили, и Маховиков зачем-то сводит их вместе с целью... объяснения методики исследований, по результатам которых Головин и сформулировал отрицательное заключение на изменение Генплана.

«Вы помните, как глава администрации Маховиков и его зам Ярославцев просто сбежали с первого сентябрьского рабочего совещания? На второе они даже не планируют приходить, вся ответственность снова ляжет на плечи главы градостроительного департамента Лапшина, которому не хватает авторитета, чтобы решать вопросы такого уровня, — говорят наши источники. — Интересное решение в свете обещания провести поправки, которое Маховиков дал Басаргину? Мало того, депутатам вместе с приглашением на рабочее заседание разослали заключения градостроительного департамента о предлагаемых поправках. Это настолько старый документ, что он подписан даже не Лапшиным, а его предшественником Горюновым, и в нём на все 17 пунктов даны отрицательные заключения. Даже автор нынешнего Генплана Головин не был столь категоричен, часть поправок он признал обоснованными. Однако депутатам Маховиков отправил более жесткий документ Горюнова, а не лайт-версию от Головина. Видимо, с целью закрепить негативную оценку депутатов на законопроект».

Эксперты «URA.Ru» полагают, что мероприятие в среду организовано с целью очередной атаки на Генплан: «Маховиков искусственно загоняет Генплан в яму, чтобы весь этот грязный ком скинуть на депутатов. Дума, учитывая волну критики со стороны экспертов и общественности, тоже откажется утверждать изменения. В таких условиях продавливать изменения придётся лично Басаргину и его администрации. А Маховиков, у которого в поправках в Генплана есть свои интересы, проедет в этой истории пассажиром и получит всё, что надо, не замарав рук».

Пермский политолог Олег Подвинцев уверен, что силовой вариант будет успешен: «Я думаю, что Дума не консолидирована и податлива. Ряд группировок могут навязать ей на небольшой период времени нужную точку зрения, как это было весной во время атаки на Маховикова. Такую группировку не смогут создать ни Маховиков, ни глава Перми Сапко. А вот губернатор сможет. Аналогично тому, что было сделано в Заксобрании на голосовании по приватизации аэропорта Большое Савино. Методика отработана».