Президент России Владимир Путин во вторник, 29 мая, подписал указ о назначении временно исполняющего обязанности губернатора Тюменской области. Им стал 44-летний глава Тюмени Александр Моор. Именно эту кандидатуру изначально называли собственные источники «URA.RU», однако 11-дневная пауза, взятая Кремлем, вызвала широкомасштабные обсуждения иных претендентов на пост. Владимир Путин провел встречу с Александром Моором, в ходе которой попросил тюменского градоначальника взять на себя управление регионом, ранее оставленным Владимиром Якушевым. Экс-губернатор, напомним, 18 мая был назначен министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Вместе с ним в правительство ушел и глава Ямала Дмитрий Кобылкин, получивший пост главы Минприроды. Кто он, врио губернатора Тюменской области Александр Моор — один из немногочисленных управленцев, выросших в вертикали Владимира Якушева, выстроенной в Тюменской области. Патрон обеспечивал своему протеже (Моор, как и Якушев, вышел из банковской среды) постепенное развитие на различных муниципальных и государственных постах. Градоначальник Тюмени успел поработать в правительстве Якушева на должности заместителя. После эпохи собянинских мэров, Сергея Сметанюка и Евгения Куйвашева, в 2011 году получил назначение на должность главы администрации муниципалитета. Александр Моор является символом самостоятельности 49-летнего Владимира Якушева. Оба управленца заложили основу новой политической группировки внутри огромного и разношерстного «клана» мэра Москвы Сергея Собянина. Финансовая школа научила Моора и Якушева подходить к государственному управлению математически, на языке цифр. Они управляли городом и регионом как большим банком. Сохранятся ли вертикаль власти и позиции игроков на рынках Уходя в Минстрой России, Владимир Якушев выразил надежду, что преемственность, заложенная в Тюменской области еще при Собянине, будет продолжена. Переводя с языка элиты на простой: все решения и договоренности, достигнутые при прежних руководителях, сохранят статус-кво. Для местного истеблишмента, контролирующего финансовые потоки в различных секторах экономики, это имеет фундаментальное значение. Любые изменения приведут к конфликтам интересов, борьбе за ресурсы и перераспределению сфер влияния. По оценке политолога Александра Безделова, после назначения Александра Моора на позицию врио губернатора, перемен если и стоит ждать, то незначительных. Инвесторы в различных сферах экономики (промышленности, логистике, проектной деятельности, строительстве, сельском хозяйстве) завязаны на региональную власть. Любые корректировки этой модели сразу же сказываются на финансовых поступлениях в бюджет. «Радикальных изменений ни в векторе развития, ни в кадровой политике я не вижу. Практически вся команда губернатора Якушева останется на своих местах. Изменения если и будут, коснутся лишь нескольких позиций», — считает эксперт. Что ждет Тюмень, а что область Александр Моор и Владимир Якушев вместе положили начало ряду масштабных инфраструктурных проектов в Тюмени. В частности, речь идет о строительстве кольцевой автодороги, которая должна быть завершена в 2018 году, реконструкции мостов через Туру, созданию транспортных развязок. Оба руководителя работали над появлением в административном центре гипермаркета шведской сети IKEA. Якушев и его протеже задались целью — превратить Тюмень в ближайшее десятилетие в город-миллионник. Для сравнения: с 2011 по 2017 годы, при руководстве Моором администрацией, количество тюменцев выросло с 581 800 до 744 554 человек. Решающая роль административного центра во внутренних делах региона сформировала мнение, что быстрые темы роста Тюмени приводят к отставанию в развитии других муниципалитетов области. Политолог Аркадий Либерман утверждает, что это стереотип. «Если адекватно проанализировать темпы роста и в городах и сельской местности, могу сказать, что положительная динамика развития была при Якушеве везде. Тобольск активно развивается, как культурный центр области. Там появилось градообразующее предприятие — завод „СИБУРа“. В Тобольск пришли деньги, люди начали неплохо зарабатывать. Ялуторовск, Заводоуковск, Ишим — чистые и удобные для жизни малые города, которые тоже не были обделены вниманием центра. Конечно, на фоне Тюмени может показаться, что другие муниципалитеты оказываются в невыгодной ситуации, но в пропорциональном соотношении ситуация выглядит оптимистичной и более прогрессивной, чем во многих других регионах страны», — комментирует собеседник агентства. Александр Моор, отметим, рассматривается в качестве продолжателя выбранной политики. Как назначение воспримут в округах «матрешки» Как сообщил Владимир Якушев в разговоре с «URA.RU», по его мнению, существующая конфигурация тюменской «матрешки», с входящими в нее ХМАО-Югрой и ЯНАО, на сегодняшний день является наиболее оптимальной. Конструкция мультирегиона, как считает новый федеральный министр, позволяет обеспечивать развитие не только юга области, но и автономных округов. Ожидается, что Александр Моор в данном вопросе, как и в случае с внутренней политикой, продолжит придерживаться векторов, заданных предшественником. Основная проблема для врио губернатора в Тюмени — низкая узнаваемость среди населения автономных округов. Также интригу представляют будущие непубличные взаимоотношения с элитами Югры и Ямала. Например, глава ХМАО Наталья Комарова после перехода Владимира Якушева и Дмитрия Кобылкина в кабмин фактически стала самым авторитетным руководителем в «матрешке». С ее позициями Александру Моору придется считаться. Глава фонда «Региональная политика», кандидат юридических наук Павел Манченко в разговоре с «URA.RU» отмечает, что Моор — руководитель, выбранный президентом. Этот факт обяжет соседей по «матрешке» принять решение, как свое, но не лишит кампанию по выборам губернатора определенных сложностей. «Сегодня мало кто может поставить под сомнение доверие президента страны. Другой вопрос — с каким результатом победит абсолютно неизвестный в автономных округах кандидат. Его штабу придется прикладывать огромные усилия в очень коротком отрезке времени, чтобы и известность, и доверие к главному кандидату на пост губернатора области росли прямо пропорционально», — рассуждает собеседник. Манченко объясняет: большая часть населения округов в скором времени покинет пределы своих регионов и отправится в летние отпуска, тем самым пропустит наиболее активную часть избирательной кампании. Многие северяне вернутся домой лишь осенью, когда детям нужно будет идти в школу. «Это будет эмоциональный выбор, основанный на интуитивном восприятии того или иного кандидата, на тех или иных политических предпочтениях избирателей. Конечно, если рядом с неприглядной фамилией Моор появится мощная фамилия Путин — успех кампании будет предопределен. Поэтому нельзя исключать, что на День работников нефтяной и газовой промышленности (в 2018 году 2 сентября — прим. ред.) в финальной стадии избирательной компании по выборам губернатора Тюменской области Сургут или Новый Уренгой посетит лично президент страны», — говорит Манченко. Какие кадровые замены произойдут в ближайшее время Источники «URA.RU» в правительстве Тюменской области и администрации Тюмени сходятся во мнении: с назначением врио губернатора кадровой чистки не будет. Все ключевые руководители в администрации региона и мэрии сохранят свои позиции. Во многом это обусловлено неожиданностью назначения Владимира Якушеву в Минстрой РФ. Александр Моор готовился начать самостоятельную работу в регионе еще через 5-6 лет и не предпринимал активных действий по созданию собственной управленческой команды.

прочитать статью полностью