Свердловские власти бросили челябинского инвестора

В Свердловской области наметился нехороший тренд в работе с инвесторами: власти региона обнулили ранее данные обещания. Показательной становится история челябинского холдинга «Ариант», которому председатель правительства Денис Паслер обещал всяческую поддержку при строительстве свинокомплекса в Серове. Теперь компания оказалась один на один с проблемами. Один из вариантов — уход из региона.

Строительство свинокомплекса в Серове «Ариант» анонсировал в 2015 году. Это компания по производству продуктов, основная дислокация — в Челябинской области, где у нее несколько свинокомплексов. У «Арианта» также есть мощности и в других регионах, например, производство вин в Краснодарском крае. Одна из крупнейших в УрФО компаний пищевой промышленности принадлежит владельцам Челябинского электрометаллургического комбината Александру Аристову и Юрию Антипову.

В Свердловской области компания хотела реализовать мегапроект единственного в регионе вертикально-интегрированного пищевого холдинга. Он бы объединял все структуры, необходимые для успешной продажи свинины на рынке — от выращивания кормового зерна до розничной торговли.

На презентации директор компании Александр Кретов рассказывал, что «проект в первую очередь предусматривает строительство трех свинокомплексов на 5400 свиноматок каждый с единовременным содержанием 235 тысяч голов». Ключевым вопросом считалось выделение земли как под комплексы, так и в качестве сельхозугодий — по 7 тыс. гектаров на каждый комплекс.

Следующим этапом планировалось строительство завода по производству комбикормов мощностью до 292 тысяч тонн в год, завода по переработке биоотходов. На заключительном этапе «Ариант» хотел построить цех по убою, завод по обвалке мяса и колбасное производство с объемом колбас и мясных полуфабрикатов до 500 тонн в месяц. «С учетом большого объема строительства проект предусматривает также возведение собственного бетонно-растворного узла», — говорил Кретов.

Для региона это было очень выгодном предложением:

                        депрессивному северу области проект давал новые рабочие места, много мяса и невиданные инвестиции. Так, работа появлялась у 1,5 тысячи человек
                        

(для сравнения: на самом крупном предприятии Серова, на входящем в УГМК Надеждинском металлургическом заводе, работает около 4,5 тысяч). Область производила 70 тыс. тонн свинины, холдинг мог дать 180 тыс. тонн. Общая стоимость проекта была около 12 млрд рублей в ценах 2015 года, при этом весь бюджет Серова на тот момент составлял 1,5 млрд рублей.

Все средства инвестировали Серовский ферросплавный завод и «Ариант» (половина — из них кредиты банков, половина — собственные). Региональных вложений в проект не было вообще. Между областью и «Ариантом» было подписано соглашение: инвестор вкладывал деньги, а область вкладывалась в проект только землями (на севере было много казенных пустующих земель сельхозназначения) и обещаниями поддержки инвестора. Первая часть была исполнена — без торгов под крупный инвестпроект в сентябре 2016 года МУГИСО выделило 177 гектаров. В региональном министерстве инвестиций и развития затруднились оперативно ответить, какие еще обязательства были у области перед «Ариантом».

Проект предполагал быстрое строительство: уже в 2018 свинокомплекс выходил на полную мощность. К сентябрю 2016 года были выполнены проектные работы, был завершен нулевой цикл, полным ходом шло возведение корпусов свинокомплекса и племенного репродуктора. На декабрь 2016-го была запланирована сдача первого свинокомплекса, рассчитанного на 250 тысяч элитных поросят, закупленных в Канаде.

Вместо этого в конце прошлого года строительство приостановилось. Как выяснилось,

                        у компании, которая к тому моменту уже более года вела строительство, не было необходимых разрешений. Для «Арианта» это стало полной неожиданностью:
                        

помимо собственных объектов, челябинцы возвели в Серове физкультурно-оздоровительный комплекс. «Однако в области сменилась часть руководства, а оставшиеся обнулили договоренности», — говорят источники «URA.RU». Напомним, в сентябре 2016 года в отставку ушел председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. По словам собеседников агентства, проблемы у «Арианта» начались именно после его ухода.

«Появление „Арианта“ в регионе лоббировал Паслер. Он заманивал сюда Аристова и Антипова и буквально поджимал их, одновременно обещая работу „по зеленому коридору“. Александр Михайлович (Аристов) и Юрий Васильевич (Антипов) очень долго сомневались. Но Паслер настаивал и даже говорил, что инвестиции в свинокомплекс помогут работать их же заводу ферросплавов в Серове. Паслер делал для агрофирмы все — даже одобрил вариант, когда основной пакет документов был бы сдан после начала работ. Они поверили и вложили в свинокомплекс огромные средства», — рассказывает источник.

После ухода Паслера — уже в октябре 2016 года — выяснилось, что его договоренности никто не собирается исполнять. Одно из свердловских информагентств организовало цикл публикаций о вреде «Арианта» в Серове и направило официальный запрос в прокуратуру, ведомство было вынуждено отреагировать. 21 марта 2017 года прокуратура по УрФО направила главе областного ведомства Сергею Охлопкову письмо, где говорилось о том, что «Ариант» начал стройку, не получив положительного заключения экологической экспертизы.

Аналогичное письмо было отправлено и губернатору региона Евгению Куйвашеву. В нем замгенпрокурора по УрФО Юрий Пономарев просил губернатора «принять в рамках установленной компетенции необходимые меры, направленные на неукоснительное соблюдение требований федерального законодательства и недопущение возможных прав граждан в сфере обеспечения экологической безопасности». В департаменте информации губернатора затруднились ответить, какие меры принимаются по этому письму.

«Прокуратура Свердловской области проводит проверку соблюдения экологического законодательства во время строительства свинокомплекса „Ариант“, — сообщили „URA.RU“ в надзорном ведомстве. — Она продлится примерно до конца апреля, сейчас мы никаких комментариев не даем».

В новом правительстве Свердловской области в проблемах инвестора винят муниципалитет, в чьих полномочиях выдача разрешения на строительство. Однако в администрации города утверждают, что не принимали решения по свинокомплексу. «Я не знаю, выдавал ли именно муниципалитет разрешение на строительство. Скорее всего, нет, а если и да, то только формально — все решалось на областном уровне, на уровне премьер-министра, — рассказывает депутат гордумы Серова Александр Столбов. —

                        Паслер сам с северов, хотел, чтобы лучше было, вот и затащил к нам свинокомплекс.
                        

Мы только из сообщения СМИ знаем, что строительство вроде бы приостановлено. Но ни разу на гордуме не обсуждалось никакого строительства, приостановки — вообще ситуации с компанией. Как будто к нам это и не относится».

В «Арианте» отказались отвечать на вопросы о деталях инвестсоглашения, о том, идут ли проверки и на каком этапе находится возведение комплекса. В пресс-службе агрохолдинга «URA.RU» лаконично сказали: «Что касается самого объекта, то строительство продолжится, проект не свернут. Свинокомплекс будет достроен однозначно, в него уже вложены большие суммы».

Курирующий работу с компаниями пищевого сектора министр АПК региона Дмитрий Дегтярев на вопрос «URA.RU» о том, как регион поддерживает «Ариант», во вторник, 4 апреля, не ответил. Судя по сообщениям СМИ он и губернатор весь день были на агрофоруме, посвященном увеличению инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.