15 декабря 2024

Свердловские депутаты не поделили с Куйвашевым контроль над его замом

Аппаратный конфликт грозит ликвидацией органа, пишущего 90% законов

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Первое заседание Законодательного собрания Свердловской области шестого созыва. Екатеринбург, куйвашев евгений, заксобрание свердловской области, зубарев михаил, терешков владимир, никитин владимир, ксо, заксо, законодательно собрание со
Заксобрание опасается понижения своего политического влияния Фото:

Свердловская власть оказалась на пороге законотворческого кризиса. Депутаты опасаются, что будет ликвидирован Уральский институт регионального законодательства (УИРЗ), через который проходит 90% рассматриваемых парламентариями документов.

Уральский институт регионального законодательства был создан в 1996 году. Для того времени УИРЗ был крайне важной для области структурой. В условиях несовершенной правовой системы он обеспечивал эффективную работу власти, разрабатывая собственные и давая заключения на сторонние законопроекты.

Заседание законодательного собрания Свердловской области перед уходом на летние каникулы. Екатеринбург, воронин николай
Николай Воронин возглавил УИРЗ в 2013 году
Фото:

К концу 2000-х годов, когда формирование областного законодательства завершилось, необходимость существования института была поставлена под сомнение. Уже тогда представители администрации губернатора начали называть ее «рудиментом» и заявляли, что функции УИРЗа могут с легкостью выполнять юридические службы свердловского парламента и правительства. Сэкономленные на содержании института деньги они предлагали направить на социальные цели.

В 2013 году директором института стал бывший спикер Областной думы Николай Воронин. За прошедшее время он сумел наладить конструктивные отношения с командой губернатора Евгения Куйвашева.

Отношения Воронина с областной исполнительной властью резко испортились в начале 2019 года. Как стало известно «URA.RU», поводом стало отрицательное заключение экспертного совета УИРЗа на законопроект правительства о создании лесопарковых полос вокруг городов. Но до предела ситуация обострилась в конце прошлой недели, когда совет подверг критике внесенный губернатором проект поправок к Уставу области.

Заседание правительства СО. Екатеринбург, бидонько сергей
Заксобрание хочет согласовать кандидатуру Бидонько
Фото:

Одна из поправок предусматривает изменение в структуре правительства: две существующие ставки первых заместителей губернатора трансформируются в один пост — вице-губернатора по внутренней политике. Поправка к Уставу предполагает, что глава региона будет назначать его единолично. Однако экспертный совет УИРЗ посчитал, что кандидатура на данную должность должна согласовываться с Заксобранием.

«Для депутатов этот вопрос принципиальный. Они голосовали за назначение первым заместителем губернатора по внутренней политике Сергея Бидонько. Всем понятно, что этот же человек станет вице-губернатором. Депутаты хотят сохранить свое право и вызвать Бидонько на заседание, задать ему вопросы, показать ему свою власть», — пояснил «URA.RU» статусный парламентарий.

Источник агентства уточняет, что в администрации губернатора не согласны с выводом экспертного совета. Попытки начать переговоры с Ворониным по данному вопросу не увенчались успехом. В связи с этим был снова поставлен вопрос о расформировании института. Передача его функций юридическому отделу администрации губернатора позволила бы главе региона взять законотворческий процесс под полный личный контроль.

Угроза минирования Резиденции губернатора Свердловской области. Екатеринбург, эвакуация, резиденция губернатора со, полиция
Заседание уставной комиссии пройдет в резиденции губернатора
Фото: Анна Майорова © URA.RU

Сразу несколько депутатов Заксобрания сообщили «URA.RU», что УИРЗ в настоящее время разрабатывает до 90% проходящих через областной парламент законопроектов. Ликвидация института, по их мнению, затруднит работу не только депутатов, но и руководителей министерств. Последним институт периодически давал советы по выходу из тяжелых юридических ситуаций. Правовые управления аппарата губернатора и областного парламента могут не справиться с резким ростом нагрузки в случае реформы.

Депутаты также говорят об угрозе потери влияния парламента на законотворческий процесс и, как следствие, снижение статуса представительной власти в регионе. При этом собеседники агентства не исключают, что новая стадия конфликта может ограничиться отставкой Николая Воронина и назначением нового директора УИРЗ.

Источник из ближайшего окружения губернатора области пояснил «URA.RU», что в действительности ликвидировать УИРЗ никто не намерен. Но губернаторская команда заинтересована в «качественном преображении института, в том числе за счет обновления его кадров, включения в состав его сотрудников известных профессионалов».

Дозвониться до директора УИРЗа Николая Воронина, представителей Департамента информационной политики губернатора Свердловской области и Сергея Бидонько и получить их комментарий не удалось.

Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»

Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!

Что случилось в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле? Переходите и подписывайтесь на telegram-каналы «Екатское чтиво» и «Наш Нижний Тагил», чтобы узнавать все новости первыми!

Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Свердловская власть оказалась на пороге законотворческого кризиса. Депутаты опасаются, что будет ликвидирован Уральский институт регионального законодательства (УИРЗ), через который проходит 90% рассматриваемых парламентариями документов. Уральский институт регионального законодательства был создан в 1996 году. Для того времени УИРЗ был крайне важной для области структурой. В условиях несовершенной правовой системы он обеспечивал эффективную работу власти, разрабатывая собственные и давая заключения на сторонние законопроекты. К концу 2000-х годов, когда формирование областного законодательства завершилось, необходимость существования института была поставлена под сомнение. Уже тогда представители администрации губернатора начали называть ее «рудиментом» и заявляли, что функции УИРЗа могут с легкостью выполнять юридические службы свердловского парламента и правительства. Сэкономленные на содержании института деньги они предлагали направить на социальные цели. В 2013 году директором института стал бывший спикер Областной думы Николай Воронин. За прошедшее время он сумел наладить конструктивные отношения с командой губернатора Евгения Куйвашева. Отношения Воронина с областной исполнительной властью резко испортились в начале 2019 года. Как стало известно «URA.RU», поводом стало отрицательное заключение экспертного совета УИРЗа на законопроект правительства о создании лесопарковых полос вокруг городов. Но до предела ситуация обострилась в конце прошлой недели, когда совет подверг критике внесенный губернатором проект поправок к Уставу области. Одна из поправок предусматривает изменение в структуре правительства: две существующие ставки первых заместителей губернатора трансформируются в один пост — вице-губернатора по внутренней политике. Поправка к Уставу предполагает, что глава региона будет назначать его единолично. Однако экспертный совет УИРЗ посчитал, что кандидатура на данную должность должна согласовываться с Заксобранием. «Для депутатов этот вопрос принципиальный. Они голосовали за назначение первым заместителем губернатора по внутренней политике Сергея Бидонько. Всем понятно, что этот же человек станет вице-губернатором. Депутаты хотят сохранить свое право и вызвать Бидонько на заседание, задать ему вопросы, показать ему свою власть», — пояснил «URA.RU» статусный парламентарий. Источник агентства уточняет, что в администрации губернатора не согласны с выводом экспертного совета. Попытки начать переговоры с Ворониным по данному вопросу не увенчались успехом. В связи с этим был снова поставлен вопрос о расформировании института. Передача его функций юридическому отделу администрации губернатора позволила бы главе региона взять законотворческий процесс под полный личный контроль. Сразу несколько депутатов Заксобрания сообщили «URA.RU», что УИРЗ в настоящее время разрабатывает до 90% проходящих через областной парламент законопроектов. Ликвидация института, по их мнению, затруднит работу не только депутатов, но и руководителей министерств. Последним институт периодически давал советы по выходу из тяжелых юридических ситуаций. Правовые управления аппарата губернатора и областного парламента могут не справиться с резким ростом нагрузки в случае реформы. Депутаты также говорят об угрозе потери влияния парламента на законотворческий процесс и, как следствие, снижение статуса представительной власти в регионе. При этом собеседники агентства не исключают, что новая стадия конфликта может ограничиться отставкой Николая Воронина и назначением нового директора УИРЗ. Источник из ближайшего окружения губернатора области пояснил «URA.RU», что в действительности ликвидировать УИРЗ никто не намерен. Но губернаторская команда заинтересована в «качественном преображении института, в том числе за счет обновления его кадров, включения в состав его сотрудников известных профессионалов». Дозвониться до директора УИРЗа Николая Воронина, представителей Департамента информационной политики губернатора Свердловской области и Сергея Бидонько и получить их комментарий не удалось.
Расскажите о новости друзьям

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Загрузка...