22 октября 2021

Путин меняет стиль управления страной

Между Госдумой и правительством появится новое связующее звено

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Ежегодное послание президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ в ЦВЗ «Манеж». Москва, путин владимир, послание федеральному собранию
Президент РФ Владимир Путин меняет политический стиль управления страной Фото:

Президент РФ Владимир Путин в преддверии возможного трансфера 2024 года (новые выборы главы государства) выстраивает коллегиальный стиль управления страной. Одним из его элементов станут комиссии «Единой России», о которых он заявил 27 сентября, считают политологи. Новый статусный орган будет связующим звеном между Госдумой и правительством, уверены эксперты URA.RU.

Обе встречи, которые президент РФ провел 27 сентября (с лидерами федерального списка «Единой России» на выборах в Госдуму и с премьер-министром РФ и вице-премьерами российского правительства), были посвящены реализации народной программы ЕР. Документ, напомнил Путин, был разработан при непосредственном участии общественности.

Штаб Общественной поддержки политической партии "Единая Россия". Москва
Детский омбудсмен Анна Кузнецова (в центре) единственная из пятерки перейдет в Госдуму
Фото:

На первой встрече присутствовали министр иностранных дел Сергей Лавров, министр обороны Сергей Шойгу, детский омбудсмен Анна Кузнецова, главврач городской клинической больницы №40 Денис Проценко и руководитель образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева. Путин отметил «огромный личный вклад каждого» в победу партии на выборах (ЕР получила 49,83% голосов избирателей). «Не только ваш авторитет и заслуги повлияли, конечно, на выбор людей. <…> Люди видели ваше подлинное чувство патриотизма, стремление улучшить ситуацию, понимали, как значимы для вас национальные интересы Родины, наши традиционные ценности. Вы также многое сделали для формирования предвыборной программы партии», — обратился президент к лидерам списка.

Чтобы народная программа и идеи, озвученные на избирательной кампании, были реализованы, президент предложил «пятерке» возглавить специальные комиссии в структуре ЕР: комиссию по развитию Восточной Сибири — Шойгу, комиссию по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом — Лаврову, комиссию по образованию и науке — Шмелевой, комиссию по здравоохранению — Проценко, комиссию по защите материнства, детства и поддержке семьи — Кузнецовой. Кроме того, Кузнецова будет «непосредственно, напрямую координировать это направление прямо в самой Государственной думе», отметил президент.

«Уверен, что созданные партийные комиссии помогут так выстроить работу, чтобы все наказы избирателей, в целом народная программа партии были полностью выполнены», — заявил Путин.

Выступление премьер-министра России Михаила Мишустина на суперфинале конкурса управленцев «Лидеры России». Москва
Премьер-министру РФ Михаилу Мишустину и его команде президент поручил плотно работать с «Единой Россией» и Госдумой по реализации народной программы
Фото:

Сразу после встречи с лидерами списка ЕР, Путин по видеосвязи пообщался с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным и вице-премьерами правительства РФ. Он подчеркнул, что народная программа должна реализовываться «в рабочем диалоге между парламентом и правительством». «Вы принимали самое активное участие в подготовке этой программы и, конечно, теперь должны будете сделать все для того, чтобы она была по максимуму реализована. Чрезвычайно важно, чтобы люди почувствовали, что страна движется вперед, что мы добиваемся успехов, что все ориентиры предвыборной программы ЕР и других партий должны быть тесно увязаны с нашими национальными целями развития. Только тогда мы сможем обеспечить участие в их реализации всего нашего общества», — отметил Путин.

При этом на обеих встречах президент произнес одну и ту же мысль: не нужно почивать на лаврах, победив на выборах в парламент, так как «победный боевой клич „ура!“ имеет разное качество». «Одно дело, когда все уже сделано, выполнено, и мы стоим на развалинах крепости побежденного врага, победа за нами, а другое дело, когда мы идем вперед, в атаку, в бой, в наступление, полны решимости победить, но еще не все сделали для достижения окончательной победы. А сейчас именно такая ситуация», — заявил Путин.

Сегодняшние встречи Путина говорят о том, что президент выстраивает новый политический стиль управления страной, когда в выработке ключевых для страны решений участвуют все политические элиты и общество, объяснил URA.RU политолог Дмитрий Нечаев. По его словам, это коллегиальный стиль, который, по сути, президентом был заложен поправками в Конституцию страны.

«Вместо моноцентричной системы управления Путин формирует коллегиальный стиль управления. Принятие политических решений — это уже не только прерогатива Путина и его ближайшего окружения. Это широкий круг акторов и незримая широкая группа экспертов и консультантов, не связанных с администрацией президента», — пояснил собеседник.

Пресс-подход к главе МИД РФ Сергею Лаврову в штаб-квартире РМК. Екатеринбург
Сергей Лавров возглавил профильное направление в комиссии «Единой России»
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

По мнению Нечаева, для Путина это своего рода подготовка почвы для возможного транзита власти в 2024 году (новые выборы президента). «Для него важно, чтобы к 2024 году руководство страной осуществлял бы некий коллегиальный состав. Это повысило бы качество принятия политических решений и избавило бы от определенной фронды, которая будет складываться в отношении потенциального преемника. Этот политический курс должен получить поддержку населения, которое продемонстрирует тем самым доверие политическому руководству страны. Отработав эту систему решения имеющихся проблем, государство, думаю, перейдет к сетевой модели управления — когда власть и социальные страты будут выступать партнерами», — отметил Нечаев.

Визит министра обороны РФ Сергея Шойгу в Екатеринбург
Сергей Шойгу в рамках партийной работы будет курировать развитие Восточной Сибири
Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

Созданием партийных комиссий Путин сближает ЕР, Госдуму (Кузнецова может стать вице-спикером нижней палаты) и правительство (две комиссии возглавят министры Лавров и Шойгу), считает руководитель Лаборатории социальных исследований Института региональных проблем Петр Кирьян. «С созданием комиссий в партии возникает переход от формальной связки к более неформальному диалогу между этими органами. Не только потому, что ЕР и отчасти правительство формировали народную программу, но еще и потому, что формат диалога по линии Госдума — правительство, по мнению президента, должен быть более активным», — считает Кирьян.

Президент послал политическим элитам четкий сигнал — нужна «согласованность действий», полагает глава Российской ассоциации политконсультантов (РАПК) Алексей Куртов. «Путин показывает, что нужно работать синхронно, чтобы Госдума и все партийные депутаты понимали, куда двигаться, и чтобы правительство и исполнительные органы власти понимали совместные задачи — эта синергия совместности должна дать результат», — сказал Куртов.

После утверждения народной программы Путин заявил «о политической ответственности перед гражданами за ее успешную реализацию», напомнил глава Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин. Он добавил, что ее реализация повлияет на кадровые решения. «Успешная реализация народной программы как главный приоритет работы всех партийных институций совершено точно станет основой перезагрузки ЕР — от федеральных органов управления и фракции в Госдуме до региональных и муниципальных структур», — резюмировал Костин.

Подписывайтесь на URA.RU в Google News, Яндекс.Новости и на наш канал в Яндекс.Дзен, следите за главными новостями России и Урала в telegram-канале URA.RU и получайте все самые важные известия с доставкой в вашу почту в нашей ежедневной рассылке.

Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Загрузка...