Где готовят губернаторов и министров?

Сразу четыре вуза в Екатеринбурге обещают превратить своих студентов в превосходных госслужащих. При этом в дипломах большинства нынешних звезд управления и политики профильную специальность встретишь нечасто: городами, министерствами и администрациями руководят инженеры, философы, металлурги, историки. Есть ли смысл учится «на чиновника»? Куда поступать, если мечтаешь работать во власти и почему всем желающим стоит поторопиться? Топ-чиновники Свердловской области и политтехнологи рассказали «URA.Ru», как попасть во власть самым коротким путем.

В Екатеринбурге есть как минимум четыре вуза, обучающих будущих чиновников. За абитуриента сражаются УрГЭУ и Юридический университет . Первый обещает научить управлению государственными финансами, а также посвятить студента во все тонкости муниципального управления. В УрГЮУ упирают на то, что не менее важным для госслужащего является знание государственного и международного права.

УрФУ , крупнейший вуз Урала, готовит специалистов по управлению государственным имуществом. Особняком стоит главная кузница кадров для правительства: Российская академия народного хозяйства и госслужбы, где образованием будущих чиновников занимаются сразу четыре факультета. Претенденты на бюджетные места должны показать отличные результаты на ЕГЭ по истории, обществознанию, русскому языку и математике.

При этом большая часть нынешних государственных и муниципальных служащих профильным базовым образованием не обладает. Большинство из них «госслужбу» получали вторым дипломом, уже работая во властных структурах.

                        Решения о судьбах уральцев принимают историки, инженеры, горняки, математики и металлурги.
                        

«Это объяснимо. В профильных вузах людей несколько лет учат работать по инструкции. На рабочем месте от них требуют того же самого. За излишнюю инициативность могут и наказать. Взамен стабильная работа, стабильная зарплата, работа с 9 до 6. Чиновники же, которые принимают решения, обычно приходят из депутатского корпуса. Наиболее перспективных кандидатов дополнительно обучают внутри партий. На выходе это политики — люди, способные принимать решения», — считает политолог Андрей Русаков .

Иного мнения придерживается глава уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин.

«Для государства условный строитель на месте, допустим, главы отдела в министерстве — это потеря денег. Получается — его учили зря. С другой стороны, есть выпускники профильных факультетов, которые, думаю, в ближайшие десять лет себя покажут. Пока же для них попросту нет свободных должностей, они заняты людьми с другим образованием. В Советском Союзе такой структуры, как университет, готовящий госслужащих, не было.

                        Так что результаты работы недавних выпускников того же РАНХиГСа стоит оценивать, когда нынешнее поколение управленцев оставит службу», — пояснил свою точку зрения эксперт.
                        

Чтобы ликвидировать пробелы в знаниях, многие нынешние чиновники заочно получали необходимый диплом. Но сейчас все активнее обсуждается идея отказа от такой практики: заочное образование для государственных служащих могут запретить. Несмотря на то, что официального распоряжения от Минобразования в вузы пока не поступало и нынешние студенты-заочники точно получат диплом, ситуация остается напряженной.

«Повестка сейчас не позитивная. В профессиональной среде обсуждается информация, что заочное обучение может быть отменено. Абитуриенты должны понимать, что если они поступят, то, согласно Конституции, никто у них право получить образование отнять не сможет. Но мы советуем всем поспешить», — рассказал директор Уральского института управления РАНХиГС Александр Александров, сам чиновник с многолетним стажем.

В случае отмены заочного обучения у желающих построить государственную карьеру практически не останется выбора, кроме как обучаться по профильным программам. Впрочем, действующие управленцы отмечают, что это лишь пойдет всем на пользу.

«Часто работаю вместе с главами муниципалитетов. Оценивать чью-либо эффективность не буду, но то, что польза от образования есть, это несомненно. У них больше возможностей получить полезный опыт, им гораздо проще разобраться в тонкостях работы, например, ориентироваться в потоке нормативных актов, понимать систему органов власти», — заметил директор департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления губернатора Свердловской области Наталья Соколова .

«Конечно, не все идеально, но в целом выпускники наших вузов показывают высокий уровень знаний и с ними можно работать», — добавляет Надежда Пушина, директор департамента кадровой политики губернатора Свердловской области .

Мнение самих чиновников и политиков относительно пользы обучения на профильных факультетах разделилось:

«Образование государственного служащего мне однозначно помогло. Многие вопросы, которые встретились мне в работе, мы разбирали на лекциях. А главное — после учебы появилось желание работать и достигать успеха», — уверен председатель городской Думы Нижнего Тагила Александр Маслов .

«Лекции будущим чиновникам должны читать профессионалы, которые имеют реальный опыт работы, а не преподаватели, лишь в теории знающие предмет. Студентам дают слишком общее образование. Любой руководитель тратит время на то, чтобы обучить сотрудника. Например, нужны экономисты по стратегическому развитию территории. Их приходится учить самим», — отмечает вице-премьер свердловского правительства Александр Высокинский .

                        Главный же плюс образования, как отмечают все стороны, — это возможность завести полезные связи и знакомства еще со студенческой скамьи. Дружба с будущими министрами и мэрами, губернаторами может принести не меньшую пользу, чем хорошие и крепкие профессиональные знания.