20 января 2019
18 января 2019

Пермь застолбила место в федеральной повестке 2019 года. Что это будет

Решетникову придется сложно: активизируются силовики, будут новые скандалы, как с DJ Smash

Валерий Дорофеев
© Служба новостей «URA.RU»
28 декабря 2018 в 12:22
Размер текста
-
17
+
Гайдаровский форум-2018. Второй день. Москва, решетников максим
Губернатор Прикамья, от которого местные элиты по привычке ждали политических реформ, удивилФото: Владимир Андреев © URA.RU

2018 год стал первым, когда губернатор Максим Решетников правил Пермским краем полноценно, и оцениваться должен без скидок. В 2017-м в управление он получил весьма своеобразную территорию: губернатор Олег Чиркунов играми в псевдодемократию разбалансировал политическую систему так, что сам получил в подарок митинги, на которых его изображали Гитлером. Сменивший его Виктор Басаргин начал было наводить порядок, но оказался настолько безвольным, что очень скоро перешел в открытое противостояние с местными элитами. Все же отвечать за один регион, а выходные проводить в соседнем — это не то, чего ждут россияне от своих губернаторов.

Должны напомнить: в 2017-м пермские политики подначивали Максима Решетникова соответствовать традициям назначенцев. Хотели массовых отставок. Махания шашкой. Супербюджетов на никому не нужные политические СМИ. Хотели резких действий. А он все ссылался на выборы, и все ждали. В марте 2018-го уже тряслись от ожидания: ведь и президента избрали — пора действовать.

Решетников не доверяет никому

И тут оказалось, что губернатор давно действует. «Социальным» вице-премьером стал бизнесмен Антон Клепиков, министром культуры — экс-замглавы Перми Вячеслав Торчинский (Галина Кокоулина вернулась в филармонию). В мае, после многочисленных конфликтов в отрасли, уволился министр спорта Олег Глызин. Опального чиновника сменил Владимир Епанов, называемый чуть ли не личным тренером Решетникова.

Губернатор Решетников в Политехе на встрече со студентами. Пермь, ивенских ирина
Ирина Ивенских получила мягкий трансфер в заксобрание
Фото: Алексей Глазырин © URA.RU

С приходом Клепикова фактически лишилась функционала вице-премьер Ирина Ивенских. Но обижать увольнением ее не стали. В октябре появился вакантный мандат в заксобрании — Ивенских вернулась в парламент, из которого в свое время и перешла в правительство.

Малозаметным стал отъезд в сентябре в Московскую область министра здравоохранения Дмитрия Матвеева. Сейчас обязанности главы минздрава исполняет замминистра Оксана Мелехова.

Но ни одна отставка и ни одно назначение не стали сенсационными. Также только профессионалы могут оценить, что целый год у губернатора не было главы администрации, которого принято считать главным политическим менеджером в любом регионе страны. Муниципальную политику теперь курирует замглавы администрации губернатора Дмитрий Пучко,, а все принципиальные вопросы по-прежнему решает сам Решетников.

Новые города

При этом политика в крае была: 2018-й — год реформы. Ликвидируются «дублирующие» друг друга администрации и представительные органы власти, образуются городские округа. По новым правилам теперь живут Краснокамск, Чайковский, Кизел, Гремячинск, Горнозаводск, Оханск, Соликамск. Новые территории получили Березники. Объединения продолжаются. В следующем году в Прикамье могут появиться до 13 новых городских округов.

Силовики: большая «чистка» оказалась реальностью

Определенная легкость в управлении краем связана с тем, что системный оппонент власти — силовики — в 2018-м были не в форме. Руководители многих управлений получили свои должности еще при Чиркунове, а теперь достигли пенсионного возраста. А к кому-то возникли претензии у федералов.

И.о. руководителя Пермского УФАС России Антон Удальев. Интервью. Пермь, сложенные руки, удальев антон
Антон Удальев оказался в центре скандала из-за записей телефонных разговоров
Фото: Алексей Глазырин © URA.RU

В июле новым прокурором Прикамья стал Андрей Юмшанов, долгое время служивший в Кировской области. Тут же главк МВД возглавил Михаил Давыдов, перешедший с аналогичной должности из Оренбургской области. Руководителем регионального управления Следственного комитета (СК) РФ стал Сергей Сарапульцев, который был заместителем ушедшей на пенсию Марины Заббаровой. Пермское управление Федеральной налоговой службы (ФНС), в последние годы вступившее в конфликты с промышленниками, оказалось под руководством Чулпан Госсамовой, прибывшей из Татарстана.

В судах перестановки начались в конце прошлого года — председателем семнадцатого арбитражного апелляционного суда стал свердловчанин Константин Беляев. Теперь решен вопрос ухода председателя арбитражного суда Прикамья Виталия Фофанова — его сменит заместитель Татьяна Мещерякова. Финальной серией станет уход председателя Пермского краевого суда Владимира Вельянинова — объявлен конкурс на должность.

Собеседники, знакомые с ситуацией, рассказывают, что новички пока в большей степени решают внутриведомственные вопросы, с пермской элитой почти не контактируют. Правда, вице-премьер и начальник региональной службы по тарифам (РСТ) Антон Удальев побывал на допросах. Но конкретных претензий чиновнику так и не предъявили.

А вот в следующем году силовики, вероятно, себя проявят.

«ЛУКОЙЛ» и Сбербанк — бегство из Перми

«ЛУКОЙЛ» неожиданно принял решение оптимизировать расходы, закрыть «Пермнефтепродукт» и интегрировать активы в «Уралнефтепродукт». Офис компании будет в Уфе. Там же она и будет платить налоги. Ну, а потом обсуждения вызвали, в частности, новости об инвестициях «ЛУКОЙЛ-Пермь» в экономику Удмуртии.

В пресс-службе «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» объяснили произошедшее так: «После реорганизации, которая завершилась 1 ноября 2018 года, ООО „ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт“ обязано зарегистрировать обособленное подразделение на территории Пермского края. В таком случае ПАО „ЛУКОЙЛ“ будет уплачивать налог на прибыль в бюджет Пермского края и за это обособленное подразделение. В итоге налоговые поступления останутся в бюджете Прикамья. Кроме того, стоит отметить, что, так как количество АЗС в Пермском крае не изменится, количество работников также останется неизменным. Следовательно, и один из основных налогов — НДФЛ — будет уплачиваться в том же объеме».

Грустные новости сообщил Сбербанк, 1 мая закрывший Западно-Уральский территориальный банк. Пермское и удмуртское отделения вошли в структуру Волго-Вятского банка. Действия нефтяников и банкиров породили немало рассуждений о том, кто еще «сбежит» из Прикамья в ближайшие годы.

Едва не закончилась паникой атака недоброжелателей на «Уралкалий». В социальных сетях было заявлено, что Соликамску грозит катастрофа из-за проблемного рудника СКРУ-2. Выяснилось, в частности, что калийщики реально обратились к правительству РФ с просьбой разрешить им сбрасывать отходы в Камское водохранилище. До конца в этой истории так и не разобрались. Скорее всего, к ней еще не раз вернутся, ведь на федеральном уровне работает специальная комиссия.

А что народ?

Митинг в поддержку Навального. Пермь
В 2018 году с гражданской активностью в Прикамье было не очень
Фото: Алексей Глазырин © URA.RU

Удивительно, но отсутствие официального куратора политики в администрации губернатора не привело к эффекту заполнения этой пустоты уличным протестом. Какую-то активность проявляли обманутые дольщики, но правительство с ними быстро наладило контакт. Были митинги против оптимизации медицины, но эти акции оказались разовыми.

К концу года наметилось некое недовольство проектами в области переустройства железнодорожных путей в Перми. Но сторонников проекта намного больше — поддержки не получилось.

Прикамье глазами федералов

Что за руководитель Максим Решетников, стало понятно во время крымского расширенного заседания президиума Госсовета. Тогда пермский губернатор получил статус руководителя рабочей группы по экономическим реформам. Пермякам дали понять: руководит ими обладатель федерального взгляда на проблемы, и политика — это не главное. Таким — чисто экономическим — было смелое решение о прекращении финансирования непопулярного футбольного клуба «Амкар» (ни один политик на такое бы не решился). Регион постепенно возвращается к балансу.

Но есть проблема: как и Екатеринбург, Пермь информационно перенасыщена. В Прикамье всегда происходит что-то федеральное и резонансное. 15 января в пермской школе №127 двое подростков устроили поножовщину, при которой пострадали 15 человек. 9 февраля в местном клубе экс-депутат Александр Телепнев избил DJ Smash (Андрея Ширмана). Ни одна региональная власть неспособна предугадать такие поводы, а в 2019-м аналитики обещают рост недовольства населения по всей России.

Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Система Orphus
Загрузка...