На субсидирование ставок по льготной ипотеке в 2025-2027 годах правительство предполагает потратить порядка 1,5 трлн рублей. Еще 1,3 трлн — на финансирование принятых обязательств по другим льготным программам. Суммы возрастут, когда ипотеку расширят на семьи с детьми в возрасте до 14 лет. Почему власти тратят огромные деньги на семейную ипотеку, но не вкладываются в развитие арендного соцжилья — в материале URA.RU. Напомним, что до 15 июня правительство предоставит план по расширению семейной ипотеки на семьи с детьми в возрасте до 14 лет. Также по новым правилам максимальная сумма ипотечного кредита будет зависеть от количества членов семьи. Сейчас размер льготного займа ограничен суммой в 6 млн рублей для всех регионов, кроме столичных. Там сумма может достигать 12 миллионов. Кто окажется в выигрыше Расширение возраста детей, при котором семья может воспользоваться льготной ипотекой — логичный и ожидаемый шаг, говорит директор ЦЭМИ РАН Альберт Бахтизин. «Это позволит включить в программу тех, кто по формальным причинам не успел получить поддержку, несмотря на реальную потребность», — уверен он. Назревшим и социально-справедливым назвала решение зампредседателя думского комитета по строительству и вопросам ЖКХ Светлана Разворотнева. По ее словам, жители маленьких городов, не подходящие под условия семейной ипотеки, могли хотя бы заняться индивидуальным строительством. А вот большинству семей из мегаполисов все варианты по улучшению жилищных условий давно стали недоступны. Всему виной крайне завышенные цены на квартиры и высокая процентная ставка. «Изменения в условиях льготной программы расширит круг получателей ипотеки на самую платежеспособную аудиторию, — говорит депутат. — Это будут относительно хорошо зарабатывающие семьи из крупных городов». С мнением парламентария соглашается руководитель Комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое РФ Надежда Косарева. По ее словам, мера будет эффективна для граждан с относительно высокими доходами. «К сожалению, большая часть семей с детьми не могут позволить себе ипотеку даже при нулевой ставке, — констатирует она. — Для таких семей нужны иные меры». Изменения на руку застройщикам Конечно, это решение одновременно призвано поддержать строительную сферу, признает в беседе с URA.RU Светлана Разворотнева. Сам факт расширения семейной ипотеки, независимо от масштабов изменений позитивен для девелоперского бизнеса, подтверждает слова депутата эксперт Счетной палаты РФ Михаил Хорьков. «Сейчас на рынке достаточно много ожиданий от предстоящих перемен, — говорит он. — В России более 14 млн. детей в возрасте от 7 до 15 лет. Это существенное увеличение потенциальной аудитории для застройщиков». При этом аналитик замечает, что вопрос расширения программы прорабатывается властями в условиях ограниченных финансовых возможностей и колоссальной нагрузки на бюджет уже действующих льготных программ. «Не исключаю, что правительство будет искать компромисс для того, чтобы и поручение выполнить, и найти деньги», — говорит он. На семейную ипотеку уходят триллионы По предварительным оценкам траты на льготную ипотеку могут возрасти до 1,5–2 трлн рублей. Об этом URA.RU заявил директор ЦЭМИ РАН Альберт Бахтизин. «Значительная сумма, особенно с учетом уже запланированных 2 трлн в 2025 году», — говорит он. При этом даже имеющиеся обязательства по семейной ипотеке с нынешней ключевой ставкой даются федеральной казне чрезвычайно тяжело, отмечает депутат Госдумы Светлана Разворотнева. «Количество бюджетных средств, которые требуются для компенсации банкам разницы между существующей ставкой и льготной в 6%, это огромные деньги», — поясняет она. — Пока в федеральном бюджете средства на расширение программы не заложены. Будем изыскивать их в рамках бюджетного процесса следующего года». Без регулирования цены на квартиры снова начнут расти Помимо нагрузки на бюджет у расширения программы есть и другие риски, считает Альберт Бахтизин. Цены на жилье могут продолжить расти, так как спрос вновь стимулируется административно, а не рыночным путем, поясняет он. «Кроме того, есть опасность, что из-за неравенства доступа, с рынка жилья будут вытеснены семьи, не попадающие под льготные условия», — предупреждает экономист. Чтобы сгладить эти эффекты, по мнению эксперта, важно сопровождать расширение программы мерами регулирования. Например, установлением ограничений на повышение цен в рамках проектов с господдержкой и стимулированием строительства доступного жилья. «Важно учитывать обратный эффект, — говорит собеседник URA.RU. — Масштабные льготные программы, при отсутствии сдерживающих механизмов, могут разгонять цены на жилье, как было уже не раз. Это снижает доступность и сводит на нет социальную пользу таких мер». Директор ЦЭМИ РАН уверен, что в идеале семейная ипотека должна дополняться инструментами стабилизации рынка. Это может быть квотируемое предложения жилья эконом-класса и выкуп готовых квартир под программы арендного или социального жилья. «Только таким образом удастся сохранить баланс между поддержкой рождаемости и реальной доступностью жилья», — говорит он. В России давно назрел вопрос развития наемного жилья Субсидирование ипотечной ставки не должен быть единственной способом поддержки семей в решении жилищного вопроса, уверена Разворотнева. «В поручении президента вновь говорилось о необходимости развития арендного жилья, — обращает внимание депутат. — Просто сколько этих поручений уже давалось, а воз и ныне там. Пока выгодно продавать квартиры, и есть покупатели, их будут продавать, это гораздо прибыльнее». «Давно не только назрел, но и перезрел вопрос о развитии наемного жилья, как на коммерческих, так и некоммерческих условиях», — соглашается с депутатом президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. По ее словам, в какой-то мере этим занимается ДОМ.РФ. «Но у него своя модель арендных домов, — говорит Косарева. — Такая программа должна иметь гораздо более серьезный масштаб и разные финансовые модели, в том числе за счет бюджетных средств и по принципу государственно-частного партнерства». За развитие аренды с правом последующего выкупа в беседе с URA.RU высказался и Альберт Бахтизин. «Это один из наиболее гибких и перспективных инструментов поддержки семей, не готовых сразу брать ипотеку», — говорит он. По словам эксперта, такой механизм может реализовываться в двух форматах. На рыночной основе, когда застройщик или специализированный фонд предлагает жилье в аренду с фиксированной ценой выкупа через несколько лет. Либо с участием государства, когда органы власти выкупают готовое жилье у застройщиков, часто со скидкой, а затем передают его молодым и многодетным семьям в аренду с возможностью последующего выкупа. Есть более эффективные способы поддержки семей По расчетам ЦЭМИ РАН, субсидирование ставок по семейной ипотеке может дать прирост суммарного коэффициента рождаемости на уровне +0,04 пункта, говорит Альберт Бахтизин. «Но это требует значительных бюджетных затрат, — говорит он, — что делает его менее эффективным по соотношению „затраты-результат“, чем, например, программы поддержки занятости матерей или прямые выплаты многодетным семьям». Ипотека — важный, но не единственный инструмент для решения жилищного вопроса в стране, уверен Бахтизин. Поэтому необходимо внедрять разнообразные форматы поддержки, которые должны быть подстроены под разные типы семей и регионов. Единственным способ, как сдвинуть с мертвой точки вопрос по внедрению альтернатив семейной ипотеке, депутат Разворотнева называет резкое падение спроса на первичном рынке жилья. Только тогда бизнес начнет переориентироваться в сторону каких-то долгосрочных проектов, вроде создания арендного жилья, а государство — в сторону поддержки этих проектов. «Необходимо принятие политического решения, — говорит депутат. — К сожалению, пока кроме интересов семьи у нас во главе угла стоит еще и поддержка строительного бизнеса. Постепенно эта ситуация меняется, но не так быстро, как нам хотелось бы».

прочитать статью полностью