23 июля 2019

Успеть за 24 часа. Принятие закона «о виллах Ротенберга» откладывается. «Претензий слишком много»

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
фото – Александр Константинов

Принятие так называемого закона «о виллах Ротенберга» может быть отложено на неопределенный срок. Против документа, который обеспечил бы компенсации из бюджета РФ средств, изъятых у россиян по решению иностранных судов, выступило не только правительство, но и Верховный суд. Также претензии к закону предъявил до своей ликвидации Высший арбитражный суд.

Жесткая позиция ВС и отрицательный отзыв ВАС на инициативу депутата Владимира Поневежского были выражены еще перед первым чтением проекта, которое состоялось 8 октября, отмечает «Коммерсант». Однако на момент голосования публично эти мнения оглашены не были.

Стоит напомнить, что замечания к проекту высказывал и глава комитета Совета федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас. Министр экономики Алексей Улюкаев незадолго до первого чтения назвал закон контрпродуктивным: «Мы фактически поощряем вывоз капитала из страны в различных формах, что не является задачей экономической политики».

В отзыве ВС, направленном в Госдуму в конце сентября, зампред суда Василий Нечаев в частности подчеркнул, что проектом «фактически предлагается дать необоснованные преференции» россиянам, которые судятся за границей, «возложив бремя возмещения их имущественных потерь на граждан РФ, которые недополучат социальные блага и лишатся неотъемлемых конституционных гарантий».

Первый отзыв с концептуальными замечаниями Нечаев представлял еще в мае. В своем письме, отмечает «Коммерсант», зампред ВС отметил, что вступивший в силу судебный акт «не может рассматриваться как неправосудный» без подтверждения «в установленном порядке» его необоснованности. Кроме того, суд РФ не вправе без согласия иностранного государства рассматривать иск к нему (для возмещения понесенных бюджетом РФ потерь), равно как изымать защищенное международным договором имущество, поскольку международное право по ст. 15 Конституции является «составной частью правовой системы РФ».

До своей ликвидации в августе против проекта выступил и ВАС. В мае в своем отзыве зампред ВАС Татьяна Андреева сослалась на аргументы против схожего законопроекта Михаила Старшинова, внесенного в Госдуму в марте 2013 года. Важным моментом, отмечала Андреева, является то, что в отношениях между государствами «действуют нормы международного права, и предъявление имущественных требований одним государством другому на основании законодательства одного из них не согласуется с принципами международного права». Кроме того, несправедливым ВАС нашел подход, при котором «ответственность за действия органов иностранных государств будут, по сути, нести российские налогоплательщики».

Срок, к которому комитет Госдумы по конституционному законодательству принимает поправки к законопроекту, истечет к завтрашнему дню, напоминает «Коммерсант». Между тем в повестке сегодняшнего заседания комитета подготовка проекта ко второму чтению не значится, а поправки к законопроекту пришли только от депутатов из КПРФ и «Справедливой России». Со ссылкой на источник в Госдуме издание отмечает, что рассмотрение законопроекта может быть отложено, пока не будет накоплена правоприменительная практика.

Отметим, 8 октября депутаты Госдумы в первом чтении утвердили законопроект о компенсациях россиянам, пострадавшим от неправомерных решений иностранных судов. Документ поддержали 233 депутата, против проголосовали 202 парламентария, два человека воздержались. Как отмечает «Коммерсант», законопроект поддержали исключительно представители «Единой России».

Напомним, что законопроект в народе прозвали законом о «виллах Ротенберга». Эта инициатива власти не раз подвергалась критике как со стороны чиновников, так и со стороны попавших под санкции Запада предпринимателей.

Расскажите о новости друзьям
Система Orphus

© Служба новостей «URA.RU»
Размер текста
-
17
+
Расскажите о новости друзьям
Система Orphus
Загрузка...