Вот уже несколько дней продолжается митинг в административном центре Ингушетии Магасе. Поводом для массового недовольства послужило соглашение об определении границ между Чечней и Ингушетией. Протестующие выступают за отставку только что переназначенного главы региона Юнус-Бека Евкурова и пересмотр соглашения о границе. По мнению экспертов, уход Евкурова с поста руководителя рискует привести к непредсказуемым последствиям для стабильности республики и к консервации территориального спора с соседней Чечней. Напомним, соглашение об обмене нежилыми территориями между Чечней и Ингушетией было подписано 26 сентября между главами республик Рамзаном Кадыровым и Юнус-Беком Евкуровым. А уже 4 октября договор был ратифицирован парламентом Ингушетии и подписан главой республики. Согласно договору, стороны обязуются произвести равнозначный территориальный обмен площадью в 1890 га. В тот же день в центре Ингушетии Магасе прошла многотысячная акция протеста против соглашения о границе, которая продолжается по сей день. Первоначально демонстранты находились у здания парламента, а затем с понедельника, 8 октября, стали переходить на площадку около здания национальной телерадиокомпании «Ингушетия», где власти официально разрешили проводить им митинг. По мнению протестующих, подписанный главами регионов договор противоречит республиканскому законодательству. Жители потребовали от власти проведения референдума для признания утвержденных границ. Кроме того, требования митингующих признал Конституционный суд Ингушетии. Происходящее в Ингушетии является внутриполитической провокацией, считает руководитель Лаборатории политических и социальных технологий Алексей Неживой. «Уход Евкурова с руководства Ингушетии вообще может иметь самые катастрофические последствия для ситуации, это очень грамотный руководитель, на нем держится стабильность в Ингушетии», — резюмировал эксперт. Требования митингующих о проведении референдума не соответствуют федеральным и республиканским законам, считает научный руководитель Центра развития современного права Андрей Кашанин. «В федеральном и республиканском законодательстве нет специальных норм, регулирующих вопрос установления границ между субъектами федерации», — отметил юрист. По словам эксперта, в компетенцию Конституционного суда Ингушетии не входит толкование федеральной конституции, это все-таки прерогатива Конституционного суда РФ: «По данному вопросу есть конфликт интересов субъектов федерации. А если опираться только на региональные позиции, то это не приведет ни к чему иному, как к эскалации конфликта», — заключил Кашанин. Необходимость учитывать мнение населения предусмотрена только в случае изменения границ муниципальных образований или административно-территориальных единиц внутри республики, говорит руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов. «Однако в данном случае речь идет об административных границах двух республик. Во-вторых, по соглашению эти границы не меняются, а устанавливаются, поэтому согласие населения здесь не требуется», — сказал эксперт. Однако, по мнению эксперта, такого рода сложные споры, особенно на фоне проблемы безземелья на Северном Кавказе, должны проходить не без участия местных жителей. «Для умиротворения ситуации необходимо проведение конфликтологической экспертизы. Я убежден, что предварительное общественное обсуждение такого рода решений необходимо, даже если закон этого не требует», — добавил Иванов. Соглашение о границе может, наконец, поставить точку в многолетнем территориальном споре между двумя северокавказскими республиками, считают собеседники агентства. До этого нынешний глава Чечни Рамзан Кадыров даже несколько раз делал заявления об определенных территориальных претензиях к Ингушетии и Дагестану, сказал эксперт Института национальной стратегии Раис Сулейманов. Напомним, в 2013 году между сотрудниками полиции Чечни и Ингушетии произошла потасовка в ингушском приграничном селении Аршты, в результате которой главы двух регионов обвинили друг друга в притязаниях на чужую территорию. В последний раз спор вспыхнул 24 августа 2018 года при попытке силовых структур Чечни установить свои блокпосты в Сунженском районе Ингушетии.

прочитать статью полностью