Министерство финансов Свердловской области представило дополнительные материалы о главной реформе этого года – ликвидации системы финансово-бюджетных управлений в муниципалитетах. Напомним, на ее необходимость указывал Минфин РФ и прокуратура. С начала года реформирование системы распоряжения бюджетными средствами стало одним из приоритетов в работе нового министра финансов Среднего Урала Константина Колтонюка. Ему предстояло организовать ликвидацию всех ФБУ, которые одновременно распоряжались и муниципальными деньгами, и средствами областного бюджета, поступающими в муниципалитеты, а затем способствовать созданию новых муниципальных финансовых органов, обеспечить сохранение наиболее ценных кадров и непрерывность бюджетного процесса.   По первоначальным документам Колтонюка много критиковали: не было ясности с будущим сотрудников ФБУ, администрации не видели гарантий в финансировании новых финансовых органов. Судя по всему, министр учел замечания. В распоряжении «URA.Ru» имеется письмо, которое министр направил в муниципалитеты в начале августа. В нем он напоминает, что с 1 января расходы по областным учреждениям будут вести структурные подразделения минфина (в восьми городах плюс один дополнительный - в Екатеринбурге). Все расходы будут на новых муниципальных структурах, которые минфин обещает профинансировать в том же объеме, что был потрачен в 2010 году на ФБУ плюс индексация зарплат с 1 декабря 2010 года.   При этом, Колтонюк пытается взять весь процесс под контроль, создав систему до наступления нового года. Он просит мэров городов, где для создания нового финансового органа нужно менять устав, сделать это до 1 ноября 2010, определить штаты, структуру и кандидатуру руководителя муниципального финансового органа, открыть счет в Банке России. Также важно, что минфин готов передать имущество ФБУ на баланс муниципалитетов, обеспечив новые органы и техникой, и (самое главное) необходимым программным обеспечением. Чтобы процесс не вышел из-под контроля, глава минфина просит ежемесячно предоставлять данные о ходе реформы по утвержденной министерством форме.   Опрошенные нашим агентством эксперты высоко оценивают проведенную Константином Колтонюком работу, замечая, что большую массу нареканий он принял к сведению и проработал слабые места проекта. Сейчас неясным остается лишь система непрерывности бюджетного процесса: поскольку поступление доходов и расходование средств происходят постоянно, вне зависимости от реформ и государственных праздников, необходимо проработать преемственность работ с 31 декабря по 1 января и далее. Кроме того, не сняты вопросы по бюджетам муниципалитетов будущего года. Обычно их защиту в минфине проводили руководители муниципальных ФБУ. Сейчас их статус неясен, преемники еще не назначены, а бюджетный процесс стартует раньше 1 ноября. «Возможно, в минфине есть или проекты решений по этой теме, или уже принятые внутренние документы, но до нас они пока не доходили» - говорит представитель одного из муниципалитетов.