Политологи считают, что большое количество центров влияния — это характеристика любой политической системы, которую отличает слабый центр. При недостаточно жесткой управленческой структуре у сильных игроков, встроенных в нее, появляется возможность проводить свою линию. И есть гипотеза, что политику Виктору Басаргину делает окружение, в котором есть много влиятельных людей, демонизирующих главу Прикамья. В соответствии с этой гипотезой «URA.Ru» решило заняться политической демонологией. Кто решал за губернатора, а кто стоял за его решениями в 2014 году — подробности в материале агентства. Всякого, кто находится у власти, окружают влиятельные люди — любой губернатор это подтвердит. Виктор Басаргин не стал исключением: ведь в его окружении имеются все кланы. И бизнесмен Виктор Вексельберг, и пара полпредов — Юрий Трутнев (по совместительству вице-премьер РФ) и Михаил Бабич, а также бывший губернатор Прикамья Олег Чиркунов. В ближнем круге губернатора, то есть «под ним», тоже много персонажей. Есть и вице-премьер Олег Демченко, и глава администрации Алексей Фролов, и его заместитель Кирилл Маркевич, депутат Законодательного собрания Дмитрий Скриванов и депутат Гордумы Владимир Плотников. В соответствии с гипотезой «URA.Ru», каждая из упомянутых персон вправе считаться «демоном», так или иначе оказывающим влияние на принятие властных решений. Есть версия, что в демонологии практикуется и сам Виктор Федорович. Виктор Вексельберг — верный спутник Виктора Басаргина Безусловно, самый значительный представитель групп влияния — бизнесмен Виктор Вексельберг. Бесспорно, его влияние на Виктора Басаргина велико. Правда, некоторые считают, что скорее пермский губернатор и его компания компрометирует бизнес Вексельберга и его самого. Проекты, за которыми стоят структуры олигарха, в крае реализуются не благодаря, а скорее вопреки стараниям местной власти. Тем не менее имя предпринимателя из Forbes мелькает в денежных инфраструктурных проектах или авантюрах типа аэропорта. Такой же данностью, как и Вексельберг, в публичном поле является для губернатора и полпред президента в ПФО Михаил Бабич. Он, как никто из федеральных чиновников, часто бывает в Пермском крае с визитами и его пристальное внимание не может не беспокоить Виктора Басаргина. Он, будучи опытным аппаратчиком, хорошо понимает правила внутривидовой борьбы и знает, что Бабич возмущает политическую среду неспроста. Решения, возникающие под такой «стимуляцией», далеко не очевидны. Принято считать, что традиционное влияние на губернатора оказывает его предшественник, политический долгожитель и ныне бизнесмен Олег Чиркунов. Именно он навязал Басаргину часть своей политики, от которой пришлось открещиваться долго и аккуратно. Этот феномен политологи называют «отстройкой». Образно говоря, в политической практике действующего главы региона годилось все, кроме чиркуновского. Свернута не только «культурная революция», но и приняты более рискованные решения вроде отказа от проекта «Мамин выбор». Олег Чиркунов и Марат Гельман (слева) были авторами «культурной революции», от которой нынешние власти Прикамья еле избавились Как напоминает политтехнолог Александр Пахолков, это обстоятельство вызвано сложным наследством. «С одной стороны, он появился под бурю оваций, усталость от Чиркунова дала себя знать. Между тем Басаргин пришел в полностью сформированную власть, у него была возможность только сменить правительство» — говорит эксперт. «Из-за этого он попал в зависимость даже от главы администрации Григория Куранова, который начал играть в свою, точнее, трутневскую, игру. Когда прошел угар приветствия, радости, противники организовались в Заксобрании и Гордуме. Немногие это отмечают, но Басаргин последовательно решил эти проблемы заменой сити-менеджеров Маховикова и Самойлова, которого позже усилили экс-министром Шагапом», — считает эксперт. Но не все разделяют такую позицию. Например, политический консультант Ирина Колущинская не склонна преувеличивать влияние других политических деятелей на губернатора. «Я не считаю, что господин Басаргин — марионетка. Мне кажется, что ему очень удобно выдавать себя за человека, вокруг которого — демоны», — уверена Колущинская. Демоническую сущность замглавы губернаторской администрации Кирилла Маркевича, отвечающего за пиар, оценила политконсультант Людмила Ознобишина. «Маркевич создает кризисы, которые приходится „разруливать“ лично губернатору — при этом формируется миф о хорошем царе и плохих боярах. В администрации он выполняет роль щуки, которая не дает дремать карасям», — считает эксперт. Маркевича некоторые воспринимают как антагониста своему начальнику Алексею Фролову, руководителю администрации губернатора. «Басаргин зависит и от Фролова, и от Маркевича. Они постоянно конфликтуют и затрудняют ему жизнь», — такую позицию транслируют эксперты. Алексея Фролова одинаково ненавидят как некоторые пермяки, так и многие «варяги» Еще один «демон», бесспорно, Алексей Фролов. По всем признакам он — консерватор и душитель радикального свободомыслия, традиционно царящего на демократической пермской земле. Впрочем, душителем главу администрации считают не только представители либеральной интеллигенции, но и другие участники политического процесса, кого удалось сломать или с кем пришлось договориться. Так или иначе, но его принимают как проводника той самой жесткой политики Кремля, направленной на централизацию власти. В этом смысле показательно высказывание Ирины Колущинской: «Несмотря на то, что Фролов порой говорит странные вещи, он профессиональный чиновник. Без него край вообще бы разбалансировался. Он разговаривает с людьми в территориях. И он — пермяк. Хотя я считаю, что он не демон, скорее — измордованная фея». По мнению наблюдателей, во многом благодаря Алексею Фролову проходили самые спорные инициативы. Более того, сами собой решались проблемы вроде «перемещения» заклятого губернаторского врага Дмитрия Скриванова на другой «фронт» борьбы. Безусловно, парламентария, играющего роль другой «щуки», теперь отвлекли на новые перспективы и новые интересы. Но в Прикамье работа не останавливается, и подготовка к выборам в Заксобрание идет полным ходом. Даже если сам Скриванов немного отдалился, его влияние не исчезло. Безусловно, он остается главным оппонентом губернатора. Но говорят, что самые страшные демоны Басаргина — это не его предшественник Чиркунов и даже не местные политики, которых он привлек к себе на службу или с которыми ему приходится бороться. Политконсультант Ирина Колущинская уверена, что худшие и страшнейшие из них — его прежняя команда. «Есть целая когорта мелких бесов, которые гадят Басаргину. Он вообще не соображает, кого ставит на ответственные посты», — с характерной недвусмысленностью говорит Ирина Колущинская. «За два с половиной года экс-замглавы Минрегионразвития Роман Панов попал под суд, бывший гендиректор ОАО „Пермагростройзаказчик“ Илья Юков получил девять лет, бывший замминистра имущественных отношений Игорь Кощеев — семь. Я думаю, что вся эта басаргинская компания действует в логике „не согрешишь — не покаешься“, но как-то чересчур застряли на первом этапе», — иронизирует эксперт. Вице-премьер Олег Демченко считается человеком, контролирующим все финансовые потоки в крае. И верным Виктору Басаргину Впрочем, есть и другой представитель команды Басарина, преданный ему до фанатизма. Это «тайный председатель» правительства Олег Демченко. Это очень жесткий, даже бескомпромиссный человек. Говорят, если собрать десять отзывов о нем, то девять из них будут носить негативный характер. Изучение демонологии Виктора Басаргина может иметь практическую пользу для понимания ситуации и конструирования прогнозов. Региону предстоит новый выборный цикл. Как известно, полномочия губернатора заканчиваются в 2017 году. До сентября, когда в регионе состоится единый день голосования, произойдут выборы президента, а в 2016-м — выборы депутатов Государственной думы и Законодательного собрания. К тому же, непонятна ситуация с городской Думой и, собственно говоря, выборами губернатора. Есть мнение, что Виктор Басаргин практически не имеет шансов стать кандидатом в губернаторы в 2017 году. В стране кризис, глава региона неизбежно добавит к своему багажу проблем солидную массу негатива. Возможно, на Старой площади предпочтут выдвинуть новую фигуру — но делать это в год президентских выборов может быть рискованным. Впрочем, что будет дальше — покажет кризис. Точнее то, как губернатор и его демоны с ним справятся.

прочитать статью полностью