На этой неделе Кремль соберет в Москве вице-губернаторов, отвечающих за политику. Это будут первые семинары и лекции для региональных чиновников, которые пройдут при новом кураторе внутренней политики. Ожидается, что в рамках обучения состоится презентация нового формата работы Кремля и территорий, а также знакомство с чиновниками АП. Обучение пройдет с 21 по 24 декабря в корпоративном кампусе Сбербанка. Как рассказал «URA.Ru» один из региональных кураторов внутренней политики, вице-губернаторы перед обучением направляли свои пожелания по поводу вопросов, которые предстоит обсудить. Собеседник агентства надеется, что на учебе будут даны «стратегические ориентиры на следующий год», а лекторы будут обладать высоким уровнем подготовки. «Не хочется впустую потерять половину недели», — пояснил замглавы одного из регионов Урала. Другие собеседники агентства из числа вице-губернаторов, приглашенных на встречу, рассказали агентству, что пока не знакомы с программой обучения и составом лекторов, но отправляли запрос на отдельный семинар с теми экспертами, которых Кремль будет привлекать для составления нового рейтинга эффективности региональной власти. C отдельным докладом во время обучения должен выступить глава УВП Андрей Ярин, который расскажет о новых критериях эффективности региональной власти. В программе также запланировано выступление главы управления по работе с регионами госкорпорации «Росатом» Александра Харичева, который в ближайшее время должен быть назначен замглавой УВП. Собеседник агентства, близкий к Кремлю, пояснил, что Харичев расскажет участникам обучения о предстоящих выборах губернаторов в 2017 году. Кроме того, приглашенные интернет-эксперты должны будут провести семинар о роли соцсетей и новых мессенджеров в электоральных процессах и управлении регионом, правилах адекватного реагирования чиновников на резонансные события в Интернете. Главным спикером во время всего обучения станет сам первый замглавы кремлевской администрации Сергей Кириенко — тезисы его выступления пока держатся в секрете, но источник «URA.Ru» в Сбербанке, имеющий отношение к организации обучения, рассказал, что речь может пойти об усилении позиций региональной власти. «Насколько я понимаю, этот проект изначально разрабатывался Алексеем Кудриным. Потом его передали на доработку блоку Сергея Кириенко. Когда программа учебы только обсуждалась, речь шла о том, чтобы представить фрагментарно новую концепцию вице-губернаторам, основанную на отладке горизонтальных связей между регионами и увеличении полномочий губернаторов». По словам собеседника агентства, участникам обучения могут рассказать о возможности адаптации федеральных целевых программ под каждый регион, о создании инструмента согласования с губернаторами назначений в в регионах глав МВД, ФСБ, ФСО. Политолог, директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин считает, у федерального центра еще свежи воспоминания о том периоде, когда страна была на грани распада из-за тенденции к региональному сепаратизму: «Губернаторы в 90-е годы чувствовали себя независимыми именно потому, что они контролировали силовиков на местах. Сейчас есть серьезные опасения, что, дай только регионам волю, они сразу начнут перетягивать на себя одеяло». По мнению эксперта, за разговорами об увеличении полномочий может скрываться желание федерального центра передать регионам больше социальных обязательств перед населением и финансовой ответственности. «Единственное, что федеральный центр готов дать регионам в качестве компенсации и уже это дает — это возможность выстроить такую же вертикаль по отношению к муниципалитету. Внесен, например, законопроект о том, что губернаторы и региональные администрации могут контролировать коррупционные декларации муниципальных служащих», — поясняет Салин. Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков называет предстоящую учебу вице-губернаторов «смотром войск» перед вступлением в президентскую кампанию: «Сергей Кириенко должен озвучить новую тактику, новые подходы. Рассказать о роли IT-технологий, о том как работать с электоратом, проводить выборы. Разница между подходом Кириенко и Володина должна быть существенной. Володин выступал за формулу сухой явки при тихой кампании, тогда как перед Кириенко обратная задача. Массовая явка на фоне легитимного мотивированного волеизъявления. Это более сложная задача, и к ней нужно начинать готовиться, значит, губернаторы получат некоторое домашнее задание, то, о чем им следует подумать». По словам эксперта, регионам нужно дать новую систему координат: показать, что «в кремлевской администрации — новые хозяева». «Принято считать, что новый внутриполитический блок пока больше слушал, чем говорил. Видимо, принципы работы сформулированы, пришло время их озвучить», — говорит политолог Аббас Галлямов. По его мнению, общая установка на то, что побеждать на выборах надо электорально, а не с помощью административного ресурса, вряд ли изменится, но в части применения этого принципа, а особенно в части контроля за его исполнением, возможны нюансы. Политолог Леонид Давыдов считает, что учеба вице-губернаторов — это продолжение формата знакомства новых кураторов внутренней политики в администрации президента со своими кадрами: «Я не думаю, что на сегодняшний день существует срочная актуальная повестка. Скорее всего, прозвучат размышления о будущем и о том, как будет настроена работа с регионами в следующем периоде. И у той, и у другой стороны больше своих вопросов, чем ответов». По информации «URA.Ru», от Урала на обучение поедут вице-губернаторы от Свердловской области - Владимир Тунгусов, от ХМАО — Алексей Шипилов, от Тюменской области Сергей Сарычев, от Челябинской области — Евгений Голицын, от ЯНАО — Ирина Соколова.

прочитать статью полностью