Правительство примет меры, чтобы избежать резкого роста безработицы в Кузбассе и других угольных регионах. Премьер-министр Михаил Мишустин по итогам прошедшего 30 мая совещания по ситуации в угольной отрасли доложит президенту Владимиру Путину о решениях по поддержке. Проблемы угольщиков связаны с дорогими перевозками в Азию, и решить их при сегодняшней стоимости угля можно только субсидиями, иначе на предприятиях начнутся массовые увольнения, объяснили URA.RU эксперты.
Ситуация в угольной отрасли продолжает ухудшаться, заявил премьер-министр Михаил Мишустин
Мишустин отметил, что угольная отрасль — одна из базовых в экономике. Она обеспечивает стабильную работу металлургии, электроэнергетики и ЖКХ. Также она участвует в решении социальных задач.
«В этой сфере Россия входит в тройку крупнейших экспортеров. А значит, формируются и стимулы для развития транспортной инфраструктуры, прежде всего железных дорог. Основные рынки сбыта здесь — это Китай, Индия, Турция и Корея, а также другие государства Юго-Восточной Азии и Африки», — сказал премьер-министр.
Председатель правительства акцентировал внимание на том, что ряд мер поддержки отрасли уже действует. Среди них соглашение между РЖД и Кемеровской областью, которое гарантирует вывоз значительных объемов угля в восточном направлении. Также выросла доля использования инновационного подвижного состава, снижены ставки операторов вагонов и на перевалку в портах.
«За счет федерального бюджета профинансированы мероприятия по реструктуризации угольной промышленности. Средства пошли на переселение граждан, а также на социальную поддержку уволенных в связи с ликвидацией организаций сотрудников, на дополнительное пенсионное обеспечение», — добавил премьер.
Возить уголь по железной дороге из Кузбасса на Дальний Восток при низких котировках невыгодно, и предприятия ждут субсидий
Мишустин отметил и развитие инфраструктуры — начало эксплуатации Тихоокеанской железной дороги, строительство портов Эльга и Лавна. Также создаются центры угледобычи на востоке РФ с меньшим транспортным плечом к основным рынкам сбыта. Новые технологии увеличивают эффективность добычи: в советские времена в отрасли работало 1,5 млн человек, сейчас — в 10 раз меньше. При этом объем добытого сырья превышает показатели последних лет существования СССР почти на 15 млн тонн, сказал глава правительства.
«В последние годы перед отраслью появились новые серьезные вызовы. Резко снизились мировые котировки на все виды такого топлива.
В этом году, к сожалению, конъюнктура продолжает ухудшаться. За первые четыре месяца экспортные цены упали почти на четверть.
Глава Минфина Антон Силуанов назвал ситуацию в угольной отрасли не критичной и выступил против субсидирования перевозок
Осложняет положение и высокая закредитованность компаний. Требуются значительные расходы на текущую деятельность, обеспечение промышленной безопасности, охрану труда и экологии», — подчеркнул премьер.
По поручению Мишустина главы Минфина, Минэнерго и РЖД — Антон Силуанов, Сергей Цивилев и Олег Белозеров — посетили Кузбасс. По итогам этой поездки они представили ряд предложений, сообщил премьер-министр. Правительство подробно обсудит эти инициативы и доложит президенту.
Котировки угля снизились за последние три года более чем вдвое, однако перед этим они так же резко росли, говорит заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов. Осенью 2021 года тонна стоила 300 долларов за тонну. До этого цена 100-120 долларов считалась хорошей. Сейчас рынок вернулся к тем показателям.
Расширение Восточного полигона железных дорог не снизит стоимость перевозки угля, уверен директор Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой
«Поэтому нужно оговориться — проблемы сейчас не у всей отрасли, а только у тех, чьи активы находятся далеко от основных рынков сбыта, то есть в Кузбассе и европейской части страны. У них логистика стала дороже из-за переориентации с европейского на азиатский рынок. Эти компании не совсем вписались в нынешние рыночные условия. Вообще-то это частный бизнес, и у него всегда есть риски. Но из-за огромной социальной составляющей государству приходится поддерживать стабильность этой отрасли и искать пути решения», — комментирует Фролов.
Угольные предприятия в основном находятся в моногородах и являются градообразующими. Вокруг них выстроена вся жизнь этих населенных пунктов, пояснил эксперт.
Угольщики спекулируют своей социальной ролью и не хотят вкладываться в модернизацию производств, объясняют эксперты
«Если одно такое предприятие разорится, пострадают десятки, а то и сотни тысяч человек — не только работники и их семьи, так или иначе это коснется практически всех, кто живет в городе», — подчеркнул он.
Чтобы избежать краха таких предприятий в ближайшее время, государству нужно решить вопрос со стоимостью перевозок. Повышать рентабельность за счет модернизации и более глубокой переработки угля компании не хотят, потому что эти вложения будут долго окупаться. И заставить их государство не может, поэтому остается субсидировать логистику.
«Тут два варианта – либо правительство сейчас дает деньги, чтобы снизить нагрузку на перевозки, либо людей просто уволят, и придется решать социальные проблемы», — объясняет Фролов.
Сейчас в правительстве идет спор, нужны ли субсидии, отмечает профессор кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти ВШЭ Марат Баширов. Глава Минэнерго Сергей Цивилев сам руководил Кузбассом и работал в угольной отрасли, поэтому чувствует серьезность ситуации и ставит вопрос ребром. Однако глава Минфина Силуанов говорит, что ситуация не критическая, и выступает против субсидий.
В правительстве нет единого мнения о том, нужно ли выделять субсидии
«Силуанов — финансист, поэтому, что бы ни услышал, сначала говорит „нет“. Его для этого туда и поставили. Я не помню, чтобы глава Минфина сразу что-то одобрил. Он ждет прямых указаний от президента и премьера, потому что любое „да“ требует корректировок в бюджете, а это внесение изменений в закон. Но решение будут принимать первые лица государства», — акцентировал внимание Баширов.
Вопрос осложняет то, что непонятно, как оформлять субсидии частному бизнесу. Если это безвозмездная помощь, то в каком-то смысле нарушение Налогового кодекса, добавил политолог. «Нужно искать механизм, и собственники должны быть готовы, что это будет не бесплатный сыр. Возможно, речь пойдет о льготных кредитах.
Просто спекулировать на теме социального положения горняков неправильно, особенно если у компании есть прибыль», — сказал Баширов.
Расширение пропускной способности Восточного полигона, по которому уголь и другие грузы идут в Азию, само по себе не решит проблему угольщиков, подчеркивает директор Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой. Это не снизит принципиально стоимость логистики, которая выросла в первую очередь из-за расстояний. «От Кузбасса до восточных портов несколько тысяч километров. Как центр производства экспортной, причем низкомаржинальной продукции, он расположен очень неудачно. Так что, если цены на уголь останутся низкими, рентабельность не вырастет, и угольщиков нужно будет субсидировать», — отметил собеседник URA.RU.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Не упустите шанс быть в числе первых, кто узнает о главных новостях России и мира! Присоединяйтесь к подписчикам telegram-канала URA.RU и всегда оставайтесь в курсе событий, которые формируют нашу жизнь. Подписаться на URA.RU.
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Правительство примет меры, чтобы избежать резкого роста безработицы в Кузбассе и других угольных регионах. Премьер-министр Михаил Мишустин по итогам прошедшего 30 мая совещания по ситуации в угольной отрасли доложит президенту Владимиру Путину о решениях по поддержке. Проблемы угольщиков связаны с дорогими перевозками в Азию, и решить их при сегодняшней стоимости угля можно только субсидиями, иначе на предприятиях начнутся массовые увольнения, объяснили URA.RU эксперты. Мишустин отметил, что угольная отрасль — одна из базовых в экономике. Она обеспечивает стабильную работу металлургии, электроэнергетики и ЖКХ. Также она участвует в решении социальных задач. «В этой сфере Россия входит в тройку крупнейших экспортеров. А значит, формируются и стимулы для развития транспортной инфраструктуры, прежде всего железных дорог. Основные рынки сбыта здесь — это Китай, Индия, Турция и Корея, а также другие государства Юго-Восточной Азии и Африки», — сказал премьер-министр. Председатель правительства акцентировал внимание на том, что ряд мер поддержки отрасли уже действует. Среди них соглашение между РЖД и Кемеровской областью, которое гарантирует вывоз значительных объемов угля в восточном направлении. Также выросла доля использования инновационного подвижного состава, снижены ставки операторов вагонов и на перевалку в портах. Мишустин отметил и развитие инфраструктуры — начало эксплуатации Тихоокеанской железной дороги, строительство портов Эльга и Лавна. Также создаются центры угледобычи на востоке РФ с меньшим транспортным плечом к основным рынкам сбыта. Новые технологии увеличивают эффективность добычи: в советские времена в отрасли работало 1,5 млн человек, сейчас — в 10 раз меньше. При этом объем добытого сырья превышает показатели последних лет существования СССР почти на 15 млн тонн, сказал глава правительства. «В последние годы перед отраслью появились новые серьезные вызовы. Резко снизились мировые котировки на все виды такого топлива. Осложняет положение и высокая закредитованность компаний. Требуются значительные расходы на текущую деятельность, обеспечение промышленной безопасности, охрану труда и экологии», — подчеркнул премьер. По поручению Мишустина главы Минфина, Минэнерго и РЖД — Антон Силуанов, Сергей Цивилев и Олег Белозеров — посетили Кузбасс. По итогам этой поездки они представили ряд предложений, сообщил премьер-министр. Правительство подробно обсудит эти инициативы и доложит президенту. Котировки угля снизились за последние три года более чем вдвое, однако перед этим они так же резко росли, говорит заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов. Осенью 2021 года тонна стоила 300 долларов за тонну. До этого цена 100-120 долларов считалась хорошей. Сейчас рынок вернулся к тем показателям. «Поэтому нужно оговориться — проблемы сейчас не у всей отрасли, а только у тех, чьи активы находятся далеко от основных рынков сбыта, то есть в Кузбассе и европейской части страны. У них логистика стала дороже из-за переориентации с европейского на азиатский рынок. Эти компании не совсем вписались в нынешние рыночные условия. Вообще-то это частный бизнес, и у него всегда есть риски. Но из-за огромной социальной составляющей государству приходится поддерживать стабильность этой отрасли и искать пути решения», — комментирует Фролов. Угольные предприятия в основном находятся в моногородах и являются градообразующими. Вокруг них выстроена вся жизнь этих населенных пунктов, пояснил эксперт. «Если одно такое предприятие разорится, пострадают десятки, а то и сотни тысяч человек — не только работники и их семьи, так или иначе это коснется практически всех, кто живет в городе», — подчеркнул он. Чтобы избежать краха таких предприятий в ближайшее время, государству нужно решить вопрос со стоимостью перевозок. Повышать рентабельность за счет модернизации и более глубокой переработки угля компании не хотят, потому что эти вложения будут долго окупаться. И заставить их государство не может, поэтому остается субсидировать логистику. Сейчас в правительстве идет спор, нужны ли субсидии, отмечает профессор кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти ВШЭ Марат Баширов. Глава Минэнерго Сергей Цивилев сам руководил Кузбассом и работал в угольной отрасли, поэтому чувствует серьезность ситуации и ставит вопрос ребром. Однако глава Минфина Силуанов говорит, что ситуация не критическая, и выступает против субсидий. «Силуанов — финансист, поэтому, что бы ни услышал, сначала говорит „нет“. Его для этого туда и поставили. Я не помню, чтобы глава Минфина сразу что-то одобрил. Он ждет прямых указаний от президента и премьера, потому что любое „да“ требует корректировок в бюджете, а это внесение изменений в закон. Но решение будут принимать первые лица государства», — акцентировал внимание Баширов. Вопрос осложняет то, что непонятно, как оформлять субсидии частному бизнесу. Если это безвозмездная помощь, то в каком-то смысле нарушение Налогового кодекса, добавил политолог. «Нужно искать механизм, и собственники должны быть готовы, что это будет не бесплатный сыр. Возможно, речь пойдет о льготных кредитах. Расширение пропускной способности Восточного полигона, по которому уголь и другие грузы идут в Азию, само по себе не решит проблему угольщиков, подчеркивает директор Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой. Это не снизит принципиально стоимость логистики, которая выросла в первую очередь из-за расстояний. «От Кузбасса до восточных портов несколько тысяч километров. Как центр производства экспортной, причем низкомаржинальной продукции, он расположен очень неудачно. Так что, если цены на уголь останутся низкими, рентабельность не вырастет, и угольщиков нужно будет субсидировать», — отметил собеседник URA.RU.
