Кандидаты государства в советы директоров госкомпаний, которые должны быть определены сегодня, снова оказались предметом споров правительства и администрации президента, хотя последнюю и возглавил теперь бывший вице-премьер Сергей Иванов. Как сообщает «Коммерсантъ», Кремль внес существенные коррективы в списки Минэкономики. Самые серьезные изменения касаются советов директоров компаний ТЭКа. Источники в госкомпаниях говорят, что в первую очередь выводятся кандидаты, близкие к куратору отрасли вице-премьеру Игорю Сечину. Список замен, по неофициальной информации, формировал в первую очередь помощник президента Аркадий Дворкович.

 

Так, администрация президента считает необходимым заменить вице-президента «Роснефти» Ларису Каланду на бывшего депутата Госдумы Евгения Туголукова. Каланду предлагается вывести и из совета директоров «Транснефти», а вместо нее назначить первого вице-президента Газпромбанка Михаила Гришанкова (он также рекомендован в совет директоров «Росспиртпрома»). Кремль также выступает за замену в «Транснефти» вице-президента РАН, председателя совета директоров «Роснефти» Александра Некипелова на управляющего партнера банковской группы Lazard, спецпредставителя президента Франции по развитию франко-российских отношений Жан-Пьера Тома. Из совета директоров «Роснефтегаза» предлагается вывести главу «Транснефти» Николая Токарева, а вместо него назначить председателя правления СОГАЗа Сергея Иванова – сына главы администрации Сергея Иванова.

 

В совет директоров «Роснефти» вместо главы и совладельца «Сургутнефтегаза» Владимира Богданова и Николая Токарева Кремль хочет выдвинуть гендиректора СУЭК Владимира Рашевского и того же Жан-Пьера Тома. В совет «РусГидро» вместо председателя наблюдательного совета НП «Совет рынка» Сергея Белобородова предлагается ввести заместителя гендиректора по экономике и финансам КЭС (принадлежит Виктору Вексельбергу) Андрея Буренина. В совете директоров ФСК ЕЭС место главы «Интер РАО» Бориса Ковальчука должен занять совладелец и член совета директоров группы «Илим» Борис Зингаревич. Он наряду с председателем совета директоров группы «Каскол» Сергеем Недорослевым выдвинут администрацией президента и в совет директоров «Холдинга МРСК» вместо исполнительного директора «Инженерной группы «Волга» Игоря Хвалина и одного из менеджеров «Интер РАО» – Геннадия Бинько.

 

Сегодня последний день для утверждения кандидатов в советы директоров. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков не стал комментировать ситуацию. Директор департамента имущественных отношений Минэкономики Алексей Уваров сказал, что «ведомство представило свои предложения в правительство, которое, в свою очередь, переслало их в администрацию президента». «На данный момент никаких замечаний в Минэкономики не поступало», – уточнил господин Уваров.

 

Изначально предложения по кандидатам в совет директоров профильные ведомства направляют в Росимущество. Оно согласовывает их с Минэкономики. Администрация президента вносит изменения только в списки кандидатов по стратегическим компаниям, после этого они поступают в аппарат правительства, который готовит их для утверждения премьером. У Кремля также есть право направить свои предложения и по компаниям с госучастием, не входящим в число стратегических: «Роснефти», «РусГидро», ФСК ЕЭС, «Холдингу МРСК». Все разногласия с Минэкономики будут решаться «в рабочем порядке», говорит источник в Кремле – либо с профильными вице-премьерами, либо между руководителями администрации президента и аппарата правительства. При этом, по его словам, решения по некоторым компаниям, например МРСК, «в соответствии с их уставами и законодательством могут быть приняты и после 31 января».

 

Источники в госкомпаниях говорят, что предложения администрации президента – «удар по главному куратору отрасли, вице-премьеру Игорю Сечину». «Очевидно, что из советов пытаются вывести людей, которые работали там по протекции Игоря Сечина»,– считает один из собеседников «Коммерсанта». «Игорь Сечин привел в компании людей, разбирающихся в отрасли, администрация же предлагает менеджеров без подобного опыта. Зачем они компаниям?», – говорит другой собеседник издания. При этом источники указывают, что некоторые кандидатуры, предложенные Кремлем, считаются близкими к президенту страны Дмитрию Медведеву и его окружению.

 

Источник в окружении Сергея Иванова заявил, что нынешний глава администрации президента не принимал участия в непосредственном отборе кандидатур, а лишь завизировал документ с предложениями, подготовленными Аркадием Дворковичем. «С большинством предложенных кандидатов Аркадия Владимировича связывают хорошие личные отношения», – отметил собеседник. Сам Аркадий Дворкович заверил, что «администрация готовила предложения с учетом не только юридической независимости кандидатов в советы, но и содержательной». «Кроме того, учитывались их профессиональные качества и поручение президента о включении представителей кадрового резерва», – подчеркнул он.

 

Партнер кадрового агентства «Топ-Контакт» Артур Шамилов говорит, что первые годы процесс формирования советов директоров госкомпаний шел на уровне правительства: отраслевые вице-премьеры предлагали в них своих представителей, что, например, видно по нефтегазовой отрасли, которую курирует Игорь Сечин. Но после того как к процессу подключилась администрация президента, система назначений «стала более сбалансированной».

 

Однако глава наблюдательного совета Ассоциации независимых директоров Александр Иконников называет процедуру подбора кандидатов в советы директоров госкомпаний «непрозрачной и неэффективной». По его мнению, кандидатуры независимых директоров должны подбирать сами компании и одобрять на специальном комитете по назначениям при советах. А пока этим занимаются министерства и ведомства, добавляет эксперт, «непонятно, по какому принципу они это делают, возникают межведомственные конфликты, а выбранные директора не ощущают себя по-настоящему независимыми».