Министр финансов РФ Антон Силуанов вошел в состав российской делегации, которая пример участие в переговорах с США 15 августа на Аляске. Ключевым вопросом предстоящей встречи станет рассмотрение ситуации вокруг конфликта на Украине. Об этом сообщил помощник президента России Юрий Ушаков. Вместе с Силуановым представлять российскую сторону будут Ушаков, глава МИД Сергей Лавров, глава Минобороны Андрей Белоусов и спецпредставитель президента Кирилл Дмитриев. Что известно об Антоне Силуанове — в материале URA.RU. Детство и образование Силуанов родился 12 апреля 1963 года в Москве, в семье, связанной с финансовой сферой. Его отец, Герман Силуанов, занимал различные должности в Министерстве финансов СССР и России, включая пост замначальника департамента кредита и денежного обращения вплоть до 1996 года. Таким образом, на протяжении нескольких лет отец и сын одновременно трудились в одном ведомстве. Мать, Янина, работала сперва в издательстве «Финансы и статистика», а затем — в редакционно-издательском отделе при Государственном университете Минфина России. В детские годы Антон Силуанов мечтал стать летчиком — как рассказывал он сам, его отец в юности учился в летном училище, однако был вынужден оставить авиацию из-за травмы. Впоследствии будущий министр решил продолжить семейные традиции и выбрал профессию финансиста. Окончив школу, он поступил в Московский финансовый институт (ныне Финансовый университет при Правительстве РФ) на специальность «финансы и кредит». Будучи студентом, Силуанов подрабатывал, очищая крыши вокзалов на Комсомольской площади от снега, а после первого курса участвовал в студенческом строительном отряде. По его словам, за два месяца работы ему удалось заработать 47 или 48 рублей. Он планировал купить магнитофон с колонками, однако средств хватило лишь на наручные часы. Диплом о высшем образовании он получил в 1985 году. В 1994 году Силуанов защитил кандидатскую диссертацию в Научно-исследовательском финансовом институте Минфина России. Позже, в 2012 году, он стал доктором экономических наук, успешно защитив диссертационную работу в Башкирской академии государственной службы и управления при президенте Республики Башкортостан. Карьера в Минфине После окончания института в 1985 году Силуанов самостоятельно выразил захотел работать в Минфинем РСФСР. Первоначально его ежемесячная заработная плата составляла 130 рублей, что было не самой высокой ставкой — в союзном Минфине оплата труда была выше. Однако, по признанию самого Силуанова, этих средств было достаточно: он даже мог откладывать по 10–15 рублей на сберегательную книжку, поскольку проживал с родителями. Через полтора года после начала работы его призвали на военную службу, где в звании лейтенанта он уже получал 250 рублей в месяц. В период с 1987 по 1989 год Силуанов проходил службу в войсках КГБ СССР, занимая должность финансиста. После завершения службы он вернулся в Минфин, где занимал различные должности: от ведущего экономиста и экономиста первой категории до замначальника подотдела и консультанта. В 1991 году произошло объединение Минфина РСФСР и Минэкономики РСФСР, в результате чего было создано Министерство экономики и финансов РФ. В новой структуре Силуанов работал замначальника отдела. Однако уже в 1992 году министерства были вновь разделены, и был образован Минфин России. С 1992 по 1997 год Силуанов трудился в бюджетном департаменте министерства, где последовательно занимал должности замначальника отдела, начальника отдела и замруководителя департамента. В 1997 году он был назначен руководителем департамента макроэкономической политики, который возглавлял до 2003 года. С 2001 года стал членом коллегии Министерства финансов. Должность министра финансов В период с 2003 по 2004 год Антон Силуанов занимал должность замминистра финансов России, когда ведомством руководил Алексей Кудрин. В последующие годы, с 2004 по 2005, он возглавлял департамент межбюджетных отношений, а затем вновь был назначен замминистра под руководством Кудрина. В сентябре 2011 года Кудрин подал в отставку. После его ухода Антон Силуанов был назначен исполняющим обязанности министра финансов, а в декабре 2011 года утвержден в должности официально. Сам Кудрин впоследствии отмечал, что именно он рекомендовал Силуанова в качестве своего преемника. В 2017 году Силуанов выразил уважение Кудрину за его вклад в развитие Минфина и финансовой системы страны в целом, подчеркнув, что прислушивается к его советам. С вступлением в должность министра финансов Силуанов также вошел в состав Совбеза РФ. 7 мая 2024 года правительство Михаила Мишустина сложило полномочия перед вновь избранным президентом России. 11 мая Мишустин, переназначенный на пост премьер-министра, направил на рассмотрение Госдумы кандидатуры будущих вице-премьеров и министров. 14 мая депутаты Госдумы одобрили назначение Антона Силуанова на пост министра финансов. Личная жизнь Антон Силуанов ранее состоял в браке: в своих декларациях о доходах и имуществе за 2011–2014 годы он указывал данные, касающиеся супруги. Однако в открытых источниках отсутствует подтвержденная информация о ее имени и профессиональной деятельности. В документах за 2015 год сведения о супруге уже не фигурировали. У министра финансов двое совершеннолетних сыновей — Алексей и Глеб, а также имеются несовершеннолетние сын и дочь. Алексей Силуанов окончил Финансовый университет при правительстве РФ. С января 2023 года он занимает пост руководителя департамента регионального развития компании «Аэрофлот», в которой ранее работал более семи лет. Глеб Силуанов, по сообщениям СМИ, также обучался в Финансовом университете. Сам Антон Силуанов отмечал, что его сын увлекается мотоциклами и сразу после достижения 16-летнего возраста получил водительское удостоверение. В декларациях за 2011–2016 годы Антон Силуанов указывал наличие одного несовершеннолетнего ребенка — сына. В отчетах за 2017–2019 годы информация о несовершеннолетних детях отсутствовала. В декларации за 2020 год вновь появились сведения о сыне и дочери. Ключевые показатели экономики при Силуанове Бюджет Во время руководства Антона Силуанова федеральный бюджет России показывал профицит лишь трижды — в 2018, 2019 и 2021 годах, при этом наибольший излишек был зафиксирован в 2018 году и составил 2,7 триллиона рублей. В остальные годы, начиная с 2012-го, бюджеты формировались с дефицитом. В большинстве случаев фактический дефицит не превышал уровень, установленный законом о бюджете. Однако иногда выйти на такие показатели удавалось только после внесения изменений: например, в 2015 году изначально предполагался дефицит в размере 0,6% ВВП, однако по итогам года он достиг 2,6%. В 2020 и 2022 годах в утвержденных бюджетах был запланирован профицит (0,8% и 1% ВВП соответственно), но по факту оба года завершились дефицитом (минус 3,8% и минус 2,1% ВВП). Причиной этого стали непредвиденные внешние шоки, в частности пандемия и санкционное давление, которые невозможно было учесть при подготовке бюджета. Федеральный бюджет на 2023 год также оказался дефицитным: фактический дефицит составил минус 1,9% ВВП, при том что законом был предусмотрен показатель минус 2%. Бюджет на 2024 год и плановый период до 2026 года также предполагает дефицит. Силуанов отмечал, что его размер не превысит 1% ВВП. Налоговая политика С 1 января 2019 года ставка НДС была повышена с 18% до 20%, что принесло бюджету дополнительно более 600 миллиардов рублей в год. В том же году начался эксперимент по налогу для самозанятых (4–6%), направленный на легализацию их доходов. В 2021 году ввели прогрессивную шкалу НДФЛ (15% для доходов свыше пяти миллионов рублей в год) и налог на доходы по вкладам от одного миллиона рублей, который впервые был уплачен в 2024 году. В 2023 году ввели разовый налог на сверхприбыль бизнеса, пополнивший бюджет на 315 миллиардов рублей, а также курсовую ренту (гибкую экспортную пошлину), которая при курсе рубля выше 80 рублей принесла более 700 миллиардов рублей. В 2024 году Минфин предложил реформу: пятиступенчатый НДФЛ (13–22%), повышение налога на прибыль до 25%, расширение НДС для бизнеса на «упрощенке» и амнистию за «дробление». Политика в период коронавируса В 2020 году Минфин принял решение отказаться от универсальных мер финансовой поддержки населения, сделав ставку на адресную помощь. Как пояснял Силуанов, если бы Россия обладала возможностью печатать резервные валюты, можно было бы раздать населению значительные денежные суммы, потратив триллионы рублей. Однако, по его словам, приоритетом являлось оказание помощи тем, кто наиболее в ней нуждается, а не соревнование в масштабах расходов. В числе предложенных мер поддержки бизнесу были предоставление отсрочек по налоговым обязательствам и арендным платежам. Кроме того, малые и средние предприятия получили возможность оформить беспроцентные кредиты на выплату заработной платы сотрудникам; при этом размер таких займов определялся исходя из минимального размера оплаты труда, а не реальной зарплаты. Дополнительные меры были реализованы в отношении семей с детьми. В частности, в 2020 году, в условиях обязательной самоизоляции, были введены выплаты по пять тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до трех лет, а также по три тысячи рублей ежемесячно на каждого несовершеннолетнего ребенка в семьях, где родители временно лишились работы. Помимо этого, специальная поддержка была оказана медицинским работникам, оказывающим помощь пациентам с COVID-19. В частности, с апреля по октябрь 2020 года врачи стационаров получали ежемесячные выплаты в размере 80 тысяч рублей. Санкционное давление В 2014 году США и Евросоюз ввели санкции против России, мотивируя это событиями в Крыму и Донбассе. В ноябре того же года Силуанов сообщил, что ущерб для российской экономики от ограничительных мер составляет примерно 40 миллиардов долларов ежегодно. Дополнительные потери — в размере 90–100 миллиардов долларов в год — были связаны с 30-процентным снижением стоимости нефти. Постепенно санкционная политика в отношении России ужесточалась, однако наиболее значительные ограничения были введены после начала СВО на территории Украины. В частности, были заморожены зарубежные активы Центробанка России. По словам Силуанова, страна лишилась примерно половины своих резервов — порядка 300 миллиардов долларов из общей суммы около 640 миллиардов. На Западе обсуждается возможность конфискации этих средств; министр финансов ранее заявлял, что в случае такого шага Россия предпримет аналогичные ответные меры. Комментируя введение новых санкций, Силуанов в мае 2022 года отметил, что экономика России столкнется с падением, однако это снижение не будет столь значительным благодаря поддержке со стороны государства. По его оценке, страна способна выдержать любые новые ограничения, однако быстро преодолеть технологические барьеры не удастся. Сам Антон Силуанов также был включен в санкционные списки ряда западных государств, включая США и Канаду.

прочитать статью полностью