Проект Володина и Сандакова, который не нравился Челябинску, останется

В вопросе о том, отменят ли для отдельно взятого Челябинска реформу местного самоуправления, навязанную в свое время двумя политиками, Вячеславом Володиным и Николаем Сандаковым, поставлена точка. Южноуральская столица останется единственным городом в УрФО, где жители выбирают не гордуму, а райсоветы. А потом уже сами депутаты решают, кого делегировать в городской орган местного самоуправления. Решение принято за год до избирательной кампании. Политтехнологи потирают руки, работы хватит всем.

Отмену реформы МСУ, для которой Челябинск стал первым полигоном из числа городов-миллионников, ждали с того момента, когда войдет в курс дела врио губернатора Самарской области, экс-сенатор Дмитрий Азаров . Азаров — один из авторов реформы, челябинские элиты надеялись, что он убедится в том, насколько громоздка для мегаполиса придуманная им система. К примеру, в Челябинске — горожане выбирают 170 депутатов семи райсоветов. Из них делегируется в гордуму 49 депутатов. Выборы 2019 года совпадают, как и в 2014 году, с выборами губернатора, в которых действующий глава региона Борис Дубровский намерен принять участие .

Еще весной на закрытой вечеринке политологов и политтехнологов говорили о том, что имеет смысл упростить местные выборы в Челябинске, чтобы избирали гордуму, а не семь «матрешек», иначе ныне действующая схема ослабит губернаторскую кампанию. К тому же реформу МСУ в пух и прах разнес «Комитет гражданских инициатив» под руководством Алексея Кудрина , что расценили своего рода как сигнал. Ни для кого не было секретом, что идеологом реформы был Вячеслав Володин, на тот момент первый замруководителя администрации Кремля. А продвигал эту реформу Николай Сандаков , тогда вице-губернатор, а ныне подсудимый по обвинению в коррупции и мошенничестве. Выборы 2014 года в Челябинске отметились невероятными интригами, выгодными только Сандакову.

В итоге город имеет семь внутригородских районов — самостоятельных муниципальных образований. А значит, семь райсоветов, семь администраций. Это если не считать восьмой, городской. Районных глав уже нельзя просто назначить и надо проводить конкурсные процедуры, как это делается в Советском районе после отставки Михаила Буренкова. Семь районных бюджетов, половина которых уходит на содержание аппарата. Каждый район самостоятельно организует тендеры по благоустройству, что затягивает процесс. Наконец, уже всерьез говорят о том, что надо поменять границы районов, чтобы выровнять численность жителей. Но даже этого не сделаешь простым постановлением, так как согласно федеральному закону «О местном самоуправлении» вопрос надо решать через референдумы с участием населения. И, наконец, самое главное. Пока все райсоветы придерживаются линии властей. Даже бунт в Металлургическом райсовете, где выступали не против области и мэрии, а против своих же депутатов , не показатель.

                        Но можно предположить, что все изменится после выборов 2019 года и в миллионном Челябинске получат бунтующий муниципалитет, как в Миассе, где откровенно не считаются с позицией губернатора Бориса Дубровского.
                        

Неофициально — выборная кампания для депутатов, рассчитывающих попасть через райсоветы, обойдется дороже. Так как надо провести с собой пул, в среднем по пять депутатов в райсовет, чтобы получить лобби для выхода на городской уровень. «Именно так, — подтверждает „URA.RU“ на условиях анонимности один из челябинских политтехнологов. — Если даже в условиях отсутствия очевидной конкуренции на один из округов надо от 500 тысяч рублей до 5 млн рублей при наличии серьезных конкурентов. При этом надо понимать, что когда идешь на выборы по одному округу, то только за себя и отвечаешь. Технологи „лепят“ твой образ. А в пуле могут быть разные люди, над каждым надо трудиться отдельно. Что делает кампанию дороже».

«С другой стороны, чем меньше округ, тем легче провести по нему протестного кандидата, — считает политтехнолог Сергей Клесун. — А если еще протестные пойдут компаниями, станет сложнее. В целом же если выборы в 2019 году идут по прежней схеме, то работы хватит всем политтехнологам».

                        Нет денег и у КПРФ, от которой дадут избраться только тем, кто не выступает в серьезной оппозиции и не представляет опасности. Таким образом, это поможет Дубровскому избежать рисков в своей собственной кампании.
                        

«Выборы депутатов в 2019 году в Челябинске будут проходить в райсоветы, — подтвердил „URA.RU“ лидер регионального отделения „Единой России“, спикер Заксобрания области Владимир Мякуш. — Пока эта схема самая правильная. Депутаты стали ближе к народу».

Те, кто уже начал работу по своим пулам, депутаты Госдумы Владимир Бурматов и Андрей Барышев, активно ведут переговоры . Так называемая «Калининская семья» готовит свои группы. Нет только ясности в Ленинском и Курчатовском районе. Но в итоге в период до выборов все сведется к борьбе между политическими кланами . Что возможно только при наличии большого числа депутатов, а не 49 в гордуме, как это было бы, если б реформу отменили.