За последние полгода глава ЯНАО Дмитрий Артюхов стремительно сменил систему управления в окружном правительстве. Особенно заметно это стало в конце декабря 2021 года — тогда несколько заместителей губернатора стали по совместительству руководителями департаментов. У главы региона тем временем добавились полномочия в части назначения и снятия с должностей.
Губернатор намерен сделать команду прочной, централизовав власть и минимизировав конфликты элит. Для этого он делегировал часть полномочий замам, рассказал URA.RU инсайдер в региональных политэлитах.
«Для того, чтобы минимизировать конфликты элит — нужно сократить число чиновников, забрать у них ключевые полномочия и перераспределить основные ведомства в руках тех людей, которые придерживаются одного с тобой взгляда. Сейчас примерно это мы и наблюдаем при перекройке губернатором системы управления. Например, он аккуратно избавился от экс-главы департамента строительства ЯНАО Юрия Теряева, назначив на его место своего заместителя Александра Подорогу», — рассказывает собеседник.
Инсайдер отмечает, что Теряев, хоть и возглавляет Фонд жилищного строительства, но все же былой значимости в структурах правительства он уже не имеет. Департамент строительства теперь возглавляет удобный для Артюхова человек, от которого можно не ждать кулуарных интриг. «Можно сказать, что департаменты становятся более удобными в управлении и менее свободными», — отмечает источник.
Политолог Александр Безделов уверен, что такие изменения делаются для повышения качества управляемости команды и усиления лично Артюхова в кадровых вопросах и решениях. «Что касается совмещения (заместителями главы ЯНАО должностей директоров департаментов — прим. ред) — это безусловно можно трактовать исключительно как вопрос повышения управляемости. Губернатор в своих руках сосредоточил почти всю кадровую полноту власти», — поясняет эксперт.
А вот член общественной палаты и политолог Евгений Забродин убежден: ни о каком конфликте элит в регионе не может быть и речи, поэтому и нельзя говорить, будто изменения связаны с ним. «Практика замещения показывает, что она работает эффективно, а значит ее надо применять. Губернатор чаще всего работает с заместителями по направлениям. Вполне логично, что он работает с заместителем, который еще работает в органе исполнительной власти», — рассказывает Забродин.
Политолог Станислав Дейнеко уверен, что изменения в высших эшелонах власти ЯНАО связаны с уходом в депутатский корпус вице-губернатора Ирины Соколовой, курировавшей политический блок. Однако эксперт уточняет, что нельзя говорит о централизации власти в руках Артюхова. «Что касается утверждения замов структурных подразделений в ковидный период — это нужная функция. Она указывает на то, что Дмитрий Андреевич взаимодействует с подчиненными и в курсе всего, что происходит в структурных подразделениях. Концентрацией власти я бы это не стал называть», — рассказывает политолог.
Собеседник уверен, что такие изменения в структуре власти можно связать с заинтересованностью губернатора в кадровом вопросе. «Ему по-настоящему не все равно, кто работает в его команде», — поясняет Дейнеко.
В правительство ЯНАО был направлен запрос с просьбой прокомментировать ситуацию. Ответ на момент публикации получен не был.
Ранее глава ЯНАО назначил директора департамента внутренней политики Сергея Климентьева своим заместителем. Чиновник занял место, освободившееся после ухода Ирины Соколовой в Тюменскую облдуму. По такой же модели Александр Мажаров прежде совмещал должность зама губернатора и директора департамента внешних связей, а Альбина Свинцова — депфинансов. Также в прямое подчинение заместителям губернатора перешел департамент строительства, его возглавил Подорога. Руководителем департамент гражданской защиты и пожарной безопасности, который после был переформатирован в департамент безопасности ЯНАО, стал Аркадий Бессонов. При этом Артюхов наделил себя полномочиями лично снимать и назначать заместителей глав департаментов внутренней политики, внешних связей и образования.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Хотите быть в курсе всех главных новостей ЯНАО? Подписывайтесь на telegram-канал «Округ белых ночей»!