Депутаты Курганской областной Думы провели, пожалуй, самое важное в уходящем году заседание. Сегодня на него приехал и сенатор Сергей Лисовский, который еще накануне критиковал своих однопартийцев-единороссов, а сегодня готовился получить «ответку» от депутатов. Из-за чего ругались народные избранники, кем из протеже Кокорина они остались недовольны, чем отличился Исламов и что обсуждали депутаты за закрытыми дверями — в фоторепортаже «URA.Ru». Предпоследнее в этом году пленарное заседание Думы Зауралья прошло в неполном составе (присутствовало только 28 из 33 депутатов), зато при участии сенатора Сергея Лисовского. Его выступлений народные избранники всегда ждут с интересом, но они никогда не случаются раньше, чем будут приняты новые региональные законы, — таков регламент. Спикер Владимир Хабаров в самом начале нарушить его — от волнения он запутался в очередности рассматриваемых вопросов, но, собравшись, продолжил пленарку. Спикера Владимира Хабарова сегодня охватило волнение, и он несколько раз нарушал регламент, но его вовремя поправляли День оказался богат на принятые законопроекты, сегодня их было около 20. Главный — бюджет региона. Этот документ депутаты изучали два месяца. В октябре он был принят в первом чтении, в ноябре прошел через публичные слушания. Казалось, все вопросы утрясены, но неожиданно лидер коммунистов Василий Кислицын заявил протест. «Мы патриоты и желаем Курганской области процветания. Как можно голосовать за бюджет стагнации?» — заявил Кислицын. Пока лидер фракции «Единая Россия» Владимир Алейников (у стены) откровенно скучал, руководитель коммунистов Василий Кислицын сопротивлялся «бюджету стагнации» Впрочем, откровением такая постановка вопроса не стала. Председатель профильного комитета Марат Исламов напомнил, что голосовать против бюджета — добрая традиция коммунистов. «Если критикуете, дайте какое-то предложение, чтобы на нас свалились деньги. Критиковать голословно — это не очень», — отметил Исламов. Марат Исламов вступился за бюджет и попросил коммунистов предложить конструктивные решения, чтобы на область «свалились деньги» Коммунисты оказались в меньшинстве: эсеры и либерал-демократы были единодушны, поддержав проект бюджета вместе с единороссами. Но радости в зале не чувствовалось: депутаты впервые за многие годы забыли поаплодировать себе и порадоваться, что главный финансовый документ наконец-то принят. Добавим, что с учетом последних данных об объемах финансирования из федерального бюджета, доходы казны Зауралья в 2015 году прогнозируются на уровне 31,9 млрд рублей, расходы — порядка 36 млрд. Дефицит казны сохранится в пределах 4 млрд рублей. Остальные вопросы повестки споров также не вызвали. За исключением прогнозного плана приватизации. Этот документ сегодня представлял директор департамента имущественных и земельных отношений Эдуард Гусев. Однако депутаты остались недовольны. «На Думу нужно идти подготовленным, а Гусев не смог ответить ни на один вопрос. Это нормально?» — недоумевали в перерыве народные избранники. При этом законодатели до сих пор вспоминают первое выступление перед ними нового директора областного департамента экономического развития Игоря Ксенофонтова, который так же, как и Эдуард Гусев (оба работали в команде губернатора Алексея Кокорина еще в Шадринске, — прим. ред.), фактически провалил защиту важного документа — программы социально-экономического развития области. Шадринец Эдуард Гусев, по мнению депутатов, провалил защиту программы приватизации. Его спасли только три заветных письма от отсутствующих депутатов В случае с Ксенофонтовым сработал принцип лояльности депутатского корпуса, Гусеву помог регламент Думы. Депутаты не поддержали принятие программы приватизации. Для утверждения решения необходимо было 17 голосов «за», но документ поддержали лишь 15 депутатов. В этот момент спикер Владимир Хабаров вспомнил о письменных заявлениях трех своих коллег — Елены Воронович, Александра Сапожникова и Сергея Тигиняну, которые не смогли присутствовать на Думе, но попросили считать их голоса за принятие всех вопросов повестки. Именно это и позволило со скрипом принять программу приватизации. Василий Кислицын в разговоре с журналистом «URA.Ru» заметил, что было бы справедливо отменить практику написания писем отсутствующими депутатами. «Если ты избрался — работай! — уверен депутат. — Но никто не даст изменить регламент. Их (имеется в виду фракция „Единая Россия“, — прим. ред.) большинство». Между тем председатель законодательного комитета Татьяна Скок считает, что ничего менять не нужно. Она сама неоднократно отсутствовала на пленарных заседаниях по уважительным причинам и писала такие письма, но всегда сама определяла, какие решения поддерживать, а какие нет. «Это право депутата», — отметила Скок. Полное единодушие депутаты выразили, пожалуй, толоько по одному, достаточно актуальному вопросу для доброй половины территорий — исполнению обязательств по обеспечению жильем детей-сирот. Скандалы, связанные с технически неудовлетворительным состоянием домов, построенных всего два года назад, разгорелись в Кургане, Шумихе, Юргамыше, Петухово. Общественный резонанс сподвиг депутатов на то, чтобы поручить Контрольно-счетной палате региона проверить эффективность расходования средств на строительство такого жилья. Кроме того, по предложению Марата Исламова, была создана рабочая группа из депутатов, которая должна будет разобраться, почему возникают проблемы с эксплуатацией «сиротских домов». Для депутатов-аграриев каждый приезд Сергея Лисовского — возможность узнать последние новости об аграрной политике государства. Но сегодня их почти ничего не интересовало Около сорока минут на Думе занял отчет сенатора Сергея Лисовского. Он рассказал о ситуации с реализацией закона о торговле и новых поправок в этот документ. По мнению Лисовского, торговые сети продолжают завоевывать рынок, угнетая своими требованиями производителей, поэтому они «единственные в России, кто чувствует себя сегодня хорошо». Важный момент текущей ситуации на рынке — импорт плодоовощной продукции. По словам Сергея Лисовского, например, поставки из Таджикистана в Россию за последние годы сократились в 10 раз и на столько же выросли в Казахстан. «Понятно, что все эти фрукты-овощи идут в Россию через Казахстан. Мы в Таможенном союзе до сих пор не договорились ни по НДС, ни по акцизам, ни по таможенным сборам. НДС в Казахстане 10%, поэтому импортеры идут туда. Мы теряем не только НДС, но и таможенные сборы, несем большие потери от несогласованности в Таможенном союзе», — отметил сенатор, добавив, что аналогичная ситуация складывается и с Белоруссией, через которую в Россию поступают большие объемы контрафактной продукции. «Мы теряем и в платежах, и в политике: запрет на импортное продовольствие был нашим ответом на те санкции, которые введены Евросоюзом. Но в такой ситуации уровень нашего ответа снижается», — добавил Лисовский. Сергей Лисовский подтвердил то, чего опасались эксперты при введении ответных санкций России: страна теряет налоги и акцизы с импортных продуктов, идущих через открытые границы с Казахстаном и Белоруссией По словам Сергея Лисовского, правительство России обещало увеличить финансирование села, но слово сдержано не было. Хотя в условиях введенных санкций это крайне необходимо. Тем более, если речь идет о повышении продовольственной безопасности. Он сообщил, что вместе с другими коллегами по парламенту выступил с предложением изменить методологию расчета продовольственной безопасности. Депутат Михаил Котюсов эмоционально реагировал на сегодняшнее обсуждение С рассмотрением вопросов повестки заседание Думы не закончилось. В завершение спикер Владимир Хабаров вручил почетный знак за заслуги в развитии местного самоуправления Марату Исламову, а после слово попросил первый вице-губернатор Сергей Путмин. Он молча сидел на протяжении всего заседания Думы, а, выйдя к микрофону, сразу пояснил свой порыв тем, что не хочет «недоразумений между правительством и депутатами». Он вернулся к вопросу о бюджете и схематично попытался донести до законодателей мысль о том, что казна при имеющихся доходах и необходимых расходах другой быть не может, а программа приватизации — это своего рода гарантия финансовой состоятельности региона. «Мы не паникеры. В течение года мы будем добиваться, чтобы наши доходы увеличились на ту сумму, которую мы заложили в программе. Это конфликт интересов, как в семье: и на дачу хочется ездить, и ребенка нужно учить. Если считаете, что нужно ребенка учить, можно и дачу продать. Если ребенка можно выучить за счет чего-то другого, то дачу можно не продавать», — пояснил на бытовом уровне Путмин. Также он объяснил слабый доклад Эдуарда Гусева тем, что это «человек дела, а не слова». Сергей Путмин разложил бюджет по полочкам и простым языком объяснил депутатам: по-другому разделить скудные средства казны не получится После выступления Путмина Владимир Хабаров попросил приглашенных удалиться и оставил в зале только депутатов. Серьезный разговор проходил за закрытыми дверями. Как рассказал «URA.Ru» один из законодателей, народных избранников (в первую очередь от оппозиции), попросили быть корректными и не играть на публику накануне старта избирательной кампании по выборам нового созыва областной Думы. Обвинения в отсутствии политкорректности выдвинули против коммунистов и либерал-демократов. «Представители „Единой России“ еще раз показали свое стремление к тому, чтобы Дума не была местом для дискуссий», — подытожил наш источник.

прочитать статью полностью