Закон №1 Курганской области сегодня депутатам представила главный финансист Елена Перминова (на фото). Уже через неделю парламентариям нужно будет принять его в первом чтении |
Проект закона о региональном бюджете депутатам представила начальник областного финансового управления Елена Перминова. Для доклада она попросила около 7 минут, но все же превысила этот отрезок времени. Впрочем, законодатели не возражали и с большой заинтересованностью слушали начальника облфина.
Как уже сообщало «URA.Ru», предварительные параметры зауральского бюджета-2010 таковы: объем доходов – 18 млрд. 326 млн. 699,3 тыс. рублей, расходов – 19 млрд. 148 млн. 282,7 тыс. рублей. Дефицит казны определен в размере 821 млн. 358,4 тыс. рублей. При этом объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета составит около 8,8 млрд. рублей. По прогнозам специалистов, общий объем доходов областного бюджета в 2011 году составит 9 млрд. 947 млн. 694 тыс. рублей, такова же сумма расходов. В 2012 году доходы и расходы предполагаются в объеме 10 млрд. 796 млн. 497 тыс. рублей. Цифры на 11-й и 12-й годы намного меньше, потому что в них пока не учтена федеральная поддержка.
Начиная обсуждение проекта бюджета, Елена Перминова отметила, что конкретные суммы на те или иные направления будут обсуждаться в ходе подготовки ко второму чтению. Поэтому депутаты и пытались выяснить «чисто концептуальные вопросы».
Так, либерал-демократ Валерий Веревкин попросил представить в сравнении объем федеральной финансовой поддержки бюджету Курганской области и бюджетам других регионов страны. По словам Перминовой, в настоящее время многие регионы, которые раньше были донорами, как и Зауралье, также нуждаются в финансовой помощи. «Серьезно провалились Свердловская область, Челябинская область. Красноярский край, который всегда был донором. Липецкая область, Белгородская область. Сейчас все эти регионы, как и Курганская область, получают трансферты из федерального бюджета. Если Челябинская область в этом году получала всего 800 млн. рублей трансфертов, то в следующем году она получит 4 млрд. трансфертов. Курганская область в этом году получала 6 млрд. 880 млн. рублей трансфертов, на следующий год она получит 6 млрд. 142 млн. рублей трансфертной поддержки», - отметила начальник облфина.
Однако, по словам Елены Перминовой, это не окончательные цифры и у Зауралья еще есть шанс увеличить объемы трансфертов. Она сообщила депутатам, что по поручению губернатора области Олега Богомолова все подразделения правительства региона должны проанализировать возможности привлечения федеральных средств в экономику Зауралья по своим направлениям, средства по которым полностью пока не распределены. Единственное, о чем можно говорить с уверенностью, так это о субсидировании сельхозтоваропроизводителей. Правда, каков будет размер этих субсидий, пока тоже не известно.
Валерий Веревкин затронул и другой не менее сложный вопрос: сбалансированность муниципальных бюджетов. Ведь не секрет, что многие муниципалитеты фактически живут за счет средств областной казны. Елена Перминова поспешила успокоить депутатов: финансовая помощь муниципальным образованиям снижена всего на 2,7% по сравнению с текущим годом. Если говорить о фонде финансовой поддержки городских округов и сельских поселений, то он остался на уровне 2009 года, а собственные доходы муниципалитетов, за исключением Кургана и Шадринска, выросли к уровню 2008 года на 15%, тогда как собственные доходы областного бюджета снизились на 12%. При этом снижение финансирования произошло в основном в части межбюджетных трансфертов на ремонт дорог, капитальные ремонты муниципальной собственности.
Председатель комитета по региональной политике Евгений Байтеряков в очередной раз поднял вопрос оптимизации структуры сельских и городских поселений. «Мы содержим то, что не в состоянии укрыть одеялом, согреть, дать заработную плату, тепло, воду, молоко и т.д.», - заявил единоросс.
«Бальзам на мою душу», - ответила на это Елена Перминова. По ее словам, сегодня в Курганской области есть муниципальные образования, которым собственных доходов не хватает даже на выплату заработной платы трех муниципальных чиновников. Кроме того, там нет ни одного бюджетного учреждения, если и есть, то они находятся в ведении районной администрации. Естественно, содержать такие сельские поселения экономически не выгодно. «Но этот вопрос очень сложный и дорогостоящий. Даже если мы сейчас, в сложном финансовом 2010 году, начнем делать какие-то движения, нам этот процесс будет экономически не выгоден: мы же должны будем обеспечить всех высвобождаемых работников компенсационными выплатами. Все вопросы реорганизации повлекут смену печати, проведение референдума и т.д.», - отметила Перминова.
Тем не менее, Евгений Байтеряков попросил не снимать этот вопрос с повестки дня, ведь «чтобы выздороветь, надо переболеть». Так как вопрос оптимизации сельских муниципальных образований принципиален, о нем нужно помнить и в будущем вернуться к нему.
Байтеряков внес и другое предложение: за счет областных средств строить жилье. «Давайте будем строить жилье и продавать. Тогда это жилье будет покупаемо, постоянно ликвидно, но квадратный метр в разы дешевле. Строительство – самая доходная статья: все подешевело, а цены-то сохранились. Вот я позвонил в СМУ «КПД»: как по 60 тыс. квадратный метр они определили, так и осталось. Сегодня конец года, они ни копейки не снизили. Они нам удавку накинули на шею и душат, чтобы мы, государственная власть, пошли у них на поводу и сделали так, как они хотят. Мы не должны этого делать. Давайте будем строить жилье сами», - заявил единоросс, дополнив, что от будущего бюджета «придет второе дыхание». «Как бы не закончилось дыхание совсем», - пошутил депутат Валерий Веревкин.
В целом законодатели дали высокую оценку подготовке проекта бюджета. Пусть он и «не сладкий», но если правильно расставить приоритеты, внести дельные предложения по наполняемости казны, социальные гарантии бюджета перед населением будут полностью выполнены.
В среду, 21 октября, еще три думских комитета рассмотрят проект бюджета. Через неделю документ будет принят в первом чтении на пленарном заседании областной думы. Перед вторым чтением, как и положено по закону, зауральский парламент проведет публичные слушания, в ходе которых свои замечания к проекту и предложения смогут внести не только законодатели, но и рядовые граждане.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Кургане? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Курганистан», чтобы узнавать все новости первыми!
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!