Правительство Курганской области подало кассационную жалобу на приговор бывшему вице-губернатору региона Анатолию Бондареву, вынесенный судьей Курганского городского суда Денисом Кирьяновым. В частности, в правительстве региона, которое было признано по делу потерпевшей стороной, считают, что вывод суда об использовании Бондаревым своих служебных полномочий вопреки интересам службы не подтвержден доказательствами. То есть в ходе судебных слушаний не было установлено, каким целям и задачам, стоящими перед чиновником, противоречили его действия и решения и какие действия Анатолия Бондарева не были связаны со служебной необходимостью, вопреки каким интересам службы он действовал. Правительство области – коллегиальный орган, следовательно, Бондарев не имел возможности и права принимать единоличные решения при организации, проведении конкурсных процедур, заключении госконтрактов, принятии и оплате выполненных работ подрядчиками. То, что все решения на всех этапах реализации Региональной энергетической программы принимались коллегиально, представителями правительства области было подтверждено соответствующими документами в ходе судебных слушаний.

 

По мнению правительства области, Анатолий Бондарев, будучи председателем конкурсной комиссии на право разработки инвестиционных проектов модернизации систем коммунального теплоснабжения, никак не мог повлиять на исход конкурса. Члены комиссии принимали решения самостоятельно, давление на них ни Бондарев, ни кто-либо другой не оказывал.

 

Кроме того, в правительстве считают, что в приговоре суда не указано, по каким основаниям суд не привел показания свидетелей, заявлявших о проведении энергоаудита в районах области. Между тем эти показания имеют существенное значение для дела.

 

Фактическим обстоятельствам дела также не соответствует вывод суда о том, что действиями Анатолия Бондарева были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества (или государства), что выразилось в подрыве авторитета органов государственной власти и причинении ущерба бюджету региона. Так, не обосновано, считают в правительстве, решение суда об удовлетворении гражданского иска прокурора Курганской области Валерия Макарова о взыскании с чиновника 17,3 млн рублей. В тексте приговора выявлены противоречия: с одной стороны, суд посчитал, что Бондарев причинил ущерб региону, с другой – исключил довод стороны обвинения о неэффективном расходовании бюджетных средств, выделенных на реализацию Региональной энергетической программы. Кроме того, работы, предусмотренные госконтрактом, победитель конкурса ООО «УК БМК» выполнило в полном объеме, следовательно, вывод суда о фактическом невыполнении требований контракта не соответствует обстоятельствам дела. В целом действиями Анатолия Бондарева не был нанесен ни материальный ущерб бюджету региона, ни ущерб деловой репутации правительства области.

 

В правительстве Зауралья считают, что в данном деле отсутствует событие преступления: Анатолий Бондарев не использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы. Это означает, что производство по делу должно быть прекращено, а приговор Курганского городского суда – отменен.

 

Отметим также, что со стороны правительства области есть замечания и к протоколу судебного заседания. В протоколе не отражены важные заявления, сделанные свидетелями, а также неточно интерпретированы показания экспертов.

 

Напомним, 18 июля текущего года Курганский городской суд приговорил бывшего вице-губернатора Зауралья Анатолия Бондарева к двум годам лишения свободы с отбыванием срока в исправительной колонии общего режима. По мнению суда, в 2007 году Бондарев, возглавив конкурсную комиссию, способствовал победе в конкурсе на разработку Региональной энергетической программы компании «БМК», единоличным владельцем которой он являлся до назначения на должность заместителя губернатора в феврале 2005 года. Суд посчитал, что работы, проведенные «БМК» в рамках контракта с правительством Курганской области, не были выполнены в полном объеме, таким образом, региональному бюджету был нанесен ущерб в размере 17,3 млн рублей. Решением суда Бондарев также должен вернуть областной казне всю сумму принесенного ущерба из личного кармана.

 

Отметим также, что кассационную жалобу и замечания к протоколу судебного заседания подал и адвокат Анатолия Бондарева Сергей Логинов. Защитник указал, что «суд допустил нарушение требования уголовно-процессуального закона» в части оказания подсудимому помощи адвоката, которой он фактически был лишен после заключения под стражу. Кроме того, при вынесении приговора было допущено несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела – речь идет об удовлетворении гражданского иска прокурора области о взыскании с Анатолия Бондарева 17,3 млн рублей. Сергей Логинов просит вышестоящую судебную инстанцию отменить обвинительный приговор в отношении Бондарева в связи с его непричастностью к совершению преступления.