 |
| К урезанию сроков все готово. Больше 20 политиков готовятся к процедуре |
Курганский избирком заставляет переживать глав муниципалитетов региона. В сентябре облизбирком внес на рассмотрение в парламент законопроект «О дополнительных мерах по реализации избирательных прав граждан в Курганской области». В защите избирательных прав зауральцев руководители районов, городов и поселений заметили не выгодные для себя условия: сроки полномочий многих из них сокращаются почти на полгода. Понравилось это далеко не всем.
Впрочем, те, кому идея облизбиркома не пришлась по душе, пока предпочитают судачить об этом больше в кулуарной обстановке, а некоторые главы-противники уже успели изменить свое отношение к законопроекту. Объясняют просто: сразу не разобрались.
Согласно документу, выборы глав муниципальных образований и выборы представительных органов власти должны быть разведены. Дело в том, что последние региональные выборы, прошедшие в ноябре 2004 года, оказались слишком сложными, прежде всего для людей: например, жители Кургана избирали губернатора, главу города, депутатов областной Думы по партийным спискам, депутата областной Думы по одномандатному округу, депутата городской Думы по одномандатному округу. А в ряде сельских районов избирателям нужно было выбрать губернатора, депутатов областной Думы по партийным спискам и по одномандатным округам, главу района, где-то главу поселения или городского округа, депутатов местных представительных органов власти (районных и сельских). В итоге люди просто-напросто путались в огромном количестве бюллетеней, и не исключено, что голосовали наугад. Чтобы впредь этого не допустить, облизбирком и решил в качестве законодательной инициативы внести названный законопроект.
Главы Шадринского района Владимира Осокина обсуждаемый документ не коснется – он был избран в прошлом году и до окончания срока его полномочий еще 4 года. Между тем, Владимир Валерьевич уверен в правильности инициативы облизбиркома. «То, что выборы надо разводить, - правильное решение для людей. Потому что когда одновременно идут выборы и главы, и в Думу, как показывает практика, всем все равно, кто пройдет. Люди делают неосознанный выбор. Это нехорошо. Когда выбор делается осознанно, уровень власти повышается», - считает Осокин.
С мнением о том, что «совмещение большого количества выборов дает больше шансов быть избранными случайным людям», согласен и член комитета областной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Юрий Ярушин. Кроме того, считает депутат, в данном случае велика вероятность подтасовки голосов.
В целом, действие законопроекта «О дополнительных мерах по реализации избирательных прав граждан в Курганской области» коснется 20 глав районов области, а также главы Кургана Анатолия Ельчанинова и главы Шадринска Алексея Кокорина, избранных 28 ноября 2004 года. Только глав Варгашинского района Валерия Яковлева, Шадринского Владимира Осокина, Щучанского района Петра Чикишева, а также глав Мишкинского и Частоозерского районов, которые будут избраны 12 октября текущего года, закон не затронет.
Таким образом, с вступлением в силу нового закона срок полномочий 20 руководителей муниципалитетов сократится в среднем примерно на 2 месяца. А если учесть, что по федеральному законодательству выборы возможны лишь во второе воскресенье марта и во второе воскресенье октября, сроки полномочий могли быть продлены на 3 месяца. Таким образом, некоторые главы «теряют» порядка 5 месяцев. То же самое касается и глав поселений. «Сегодня право субъекта: или уменьшить нам срок полномочий на полгода или увеличить его на полгода. В рамки законодательства это вписывается, ну а в человеческий фактор… Для села важна работа, регулярная заработная плата», - говорит глава Шатровского района, председатель Ассоциации муниципальных образований Зауралья Владимир Менщиков.
По словам Менщикова, многие главы хотя и раздумывают над предлагаемыми нововведениями, согласны с тем, что будет лучше, если выборы глав районов и глав поселений «разведут» во времени. «В организационном плане мы, получается, теряем. Выборы кто проводит? Главы муниципальных образований. Значит, в октябре и районы, и поселения уходят на выборы. С кем работать?» - задается вопросом Владимир Васильевич.
В связи с этим, говорит Владимир Менщиков, предложение муниципалов – перенести выборы глав сельских поселений на октябрь 2010 года. «Разделить власть исполнительную и представительную я поддерживаю, в этом есть какой-то резон. Но почему нам выборы глав поселений не перенести на октябрь 2010 года? Тогда ничего не надо было бы городить», - говорит Владимир Менщиков.
Тогда схема избирательных кампаний будет выглядеть вполне логично: в октябре 2009 года изберут глав районов и городов Кургана и Шадринска, в марте 2010 года – депутатов областной Думы и депутатов представительных собраний муниципалитетов, в октябре 2010 года – глав сельских и городских поселений.
Те, кто уже успел хорошо ознакомиться с текстом избиркомовского законопроекта, считают, что главы-противники нововведения думают о своей стабильности: на селе потерять постоянную работу и заработную плату, да и какую-никакую, а власть, никому не хочется.
Старожил областной Думы Александр Климов признался, что пока досконально не изучал все «за» и «против». Но, зная о сути законопроекта, говорит, что документ действительно «во многом носит личностный характер». «Этот вопрос с налета решать нельзя. Надо внимательно просчитать сроки, количество избирательных бюллетеней и узнать мнение органов местного самоуправления. Мнения у глав разные. Им надо прокрутить эту ситуацию. Многое в этой ситуации зависит от людей», - считает Климов.
С другой стороны, если глава боится избираться раньше положенного срока, значит, понимает, что что-то в его работе было не так. «Какая разница, когда глава будет избираться? Если он хороший глава, то за него проголосуют в любом случае, если он никудышный глава, то за него никто не будет голосовать ни раньше, ни позже», - считает депутат Юрий Ярушин.
Сегодня законопроект находится на экспертизе в Центральной избирательной комиссии. Свое заключение готовит и правительство Курганской области. Предполагается, что документ обсудит правление Ассоциации муниципальных образований.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в Кургане? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Курганистан», чтобы узнавать все новости первыми!
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
