Кроме того, впервые в думской практике участниками обсуждения стали представители внесистемной оппозиции — сопредседатель незарегистрированной партии ПАРНАС Владимир Рыжков (депутат Госдумы первого-четвертого созывов) и сопредседатель незарегистрированной партии «РОТ фронт» Сергей Удальцов. Доступа к трибуне они не получили, но зато могли в лицах и деталях наблюдать думскую пленарку с думского балкона.

 

«Дмитрий Медведев большое внимание уделял и уделяет вопросам совершенствования политических механизмов, чтобы обеспечить наиболее эффективную реализацию политических прав и свобод граждан, — сообщил собравшимся Гарри Минх, представляя пакет из трех президентских законопроектов. — И эта работа проводилась с первых дней деятельности президента».

 

Затем полпред перешел к детальному описанию «новелл» каждого законопроекта, которые в целом должны обеспечить «более легкий доступ к политической деятельности различных представителей общественности». Легкость доступа обеспечат, в частности, «новеллы» в закон «О политических партиях», по которым партию смогут зарегистрировать 500 человек (сейчас не менее 40 тыс.). «Новеллы» в избирательное законодательство избавят непарламентские партии (которые не имеют своих фракций в Госдуме или в региональных Заксобраниях) от сбора подписей граждан в свою поддержку на парламентских выборах любого уровня. Правда, для участия в президентских выборах подписи собирать им все же придется. Но не 2 млн, как сейчас, а всего 100 тыс. Рядовой беспартийный гражданин тоже сможет стать кандидатом в президенты, если соберет в свою поддержку 300 тыс. подписей. Ну, и самая радикальная «новелла» предложена в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ»: возврат к тому, чтобы губернаторы «избирались гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

 

Все эти новации уже с декабря известны всем партийцам — парламентским, непарламентским, незарегистрированным. Возможно поэтому главы профильных думских комитетов вчера не столько говорили о президентских разработках, сколько пытались предупредить их критику.

 

Схожим образом президентскому полпреду пришлось несколько раз отвечать на один и тот же вопрос: почему при свободных выборах губернаторов все партии могут выдвигать своих кандидатов только после консультаций с президентом. «Я не очень понимаю эту боязнь, — заявил Минх после третьего вопроса. — Мы ведем речь о том, что следует провести консультации с лицом, у которого в руках «ядерный чемоданчик». Не доверять процедуре обсуждения кандидатур с главой государства — это дуть на воду, обжегшись на молоке».

 

Но никого, кроме единороссов, Гарри Минх не убедил. Представители остальных партий уверены, что никакие консультации или иные «президентские фильтры» не нужны.

 

Собственно, думские фракции одобрили пакет единогласно, оговорив, что ко второму чтению будут настаивать на существенной правке. В КПРФ и ЛДПР о своих предложениях не рассказали. Лидер думских справороссов Сергей Миронов и лидер думских единороссов Андрей Воробьев считают, что следует установить «электоральный фильтр» для партий. Чтобы, к примеру, доступ к региональным выборам получали только те партии, которые «хорошо» проявили себя на муниципальном уровне, доступ к выборам в Госдуму — те, кто проявил себя на региональном уровне.

 

Представители внесистемной оппозиции смогли сообщить свое мнение только прессе. «Мы будем требовать уведомительного принципа регистрации партий, а также предвыборных блоков»,— заявил Владимир Рыжков. «Если все останется как есть, это будет лукавая реформа»,— считает Сергей Удальцов. А какими станут законопроекты ко второму чтению, по их словам, станет ясно 12 марта после очередного заседания президентской рабочей группы, которую возглавляет первый заместитель главы кремлевской администрации Вячеслав Володин.