Управление Минюста России по Курганской области и прокуратура Кургана нашли противоречия в проекте новой редакции Устава города. Поправками предусматривается возможность создания в городской Думе депутатских объединений «для совместной деятельности и выражения единой позиции» по рассматриваемым вопросам. При этом депутатское объединение может состоять не менее чем из трех народных избранников. Между тем надзорные ведомства усмотрели в этом пункте противоречия федеральному законодательству. Так, по словам начальника отдела законодательства субъекта РФ, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Андрея Хисматуллина, «это вызвано тем, что изменяется система выборов» (вместо смешанной вводится мажоритарная система). Данная норма «в нарушение федеральных норм 131-го закона предполагает позволить образование депутатских объединений, то есть фракций, независимо от того, в составе какого из списков кандидатов состоит выдвинутый политическими партиями избранный депутат». Иначе говоря, если новый состав городской Думы вновь будет избираться по одномандатным округам, в нем нельзя будет создать фракции политических партий (хотя сейчас таковая существует — 22 из 25 депутатов входят во фракцию «Единая Россия»). Кроме того, Хисматуллин отметил, что неправомерно в проекте Устава предусмотрены права городской Думы по установлению порядка образования, видов и полномочий депутатских объединений. «Это есть коррупциогенный фактор», — заявил Андрей Хисматуллин. Свои заключения надзорные органы передали в рабочую группу по подготовке публичных слушаний. В течение пяти дней они будут изучены, после чего будет принято решение о том, согласиться с этими замечаниями и откорректировать проект Устава или нет.

прочитать статью полностью