Власти Ямало-Ненецкого автономного округа сверстали проект бюджета на 2016 год. Пока это только цифры без пояснений. Однако уже ясно, что денег не хватает. Дефицит вырастет в разы, и правительству придется брать в долг. Окружные власти намерены не только урезать собственные зарплаты, но и лишить бюджетников компенсаций. О том, на что деньги найдутся и кому придется считать все до копейки — в материале «URA.Ru». Департамент финансов Ямала подготовил проект бюджета на 2016 год. Документ внесен в Заксобрание региона и опубликован на сайте ведомства. Принять основной финансовый документ депутаты планируют на ближайшем заседании — 25 ноября. «URA.Ru» изучило документ и выделило интересные факты. По планам депфина в следующем году доходы автономного округа составят 110, 3 млрд рублей (как и в 2015 году). Из них 1,3 млрд рублей — из федерального бюджета. Расходы — 126,6 млрд рублей. Дефицит составит 16,3 млрд рублей. Отметим, что еще год назад при планировании трехлетнего бюджета ожидали, что дефицита у округа не будет. Однако ситуация изменилась в худшую сторону, что депфин объясняет сложной экономической и финансовой ситуацией в стране и нефтегазовой отрасли. Недостающие средства власти Ямала в 2016 году надеются получить через облигационный займ. Планируется разместить ценные бумаги стоимостью 20 млрд рублей. Кроме того, округ намерен взять в кредит девять млрд рублей. Актуальный долг региона превышает 20 млрд. «Госдолг находится на экономически безопасном уровне. Правительство планирует закрыть эти расходы за счет доходов от реализации проектов — разработок месторождений полуостровов Ямал и Гыдан, запуска завода „Ямал СПГ“ и Северного широтного хода», — заявили в Деппфине Ямала. Доходы бюджета по прогнозам будут ниже уровня 2014 и 2015 года. Одна из причин — снижение поступлений по налогам на прибыль. Отчасти это связано с повышением на 36,7 % НДПИ на газ. В связи с этим изменятся поступления от «Газпрома». Но при этом ждут повышения поступлений из-за увеличения ставки налога на имущество организаций (на трубопроводы, ж/д пути и т.д). Часть доходов, по традиции, направят в бюджет Тюменской области. В 2016 году сумма по планам составит 9,9 млрд рублей. Будут сокращены расходы на некоторые сферы. Секвестр не коснется здравоохранения, образования и соцзащиты. На эти защищенные статьи направят более 54 млрд рублей. «Вырастут траты на приобретение высокотехнологического оборудования для больниц (маммографы, томографы, ангиографы). В образовании запускаются новые проекты (например, „Волдскилз“ — повышающий престиж рабочих профессий). В полном объеме сохранены социальные меры поддержки: помощь получит каждый второй ямалец. Деньги также пойдут на ремонты соцобъектов», — заявили в депфине. Сокращение по сравнению с текущим годом коснется раздела СМИ. Согласно таблице классификации расходов, в будущем году на поддержку региональной прессы потратят 1,5 млрд рублей, на 300 млн рублей меньше уровня 2015 года. Напомним, ОНФ неоднократно критиковал регион за траты на пиар. Вице-губернатор Ирина Соколова, которая заведует внутренней политикой, объясняла, что большая часть суммы идет на зарплаты сотрудников окружных СМИ (в том числе изданий «Ямал-Регион» и «Красный Север»), а также на оборудование (печатные машины и оснащение телестудий). Традиционно округ выделит средства на газеты «Тюменские известия» и «Тюменскую правда» (порядка 16 млн рублей). Общегосударственные вопросы должны обойтись казне дешевле на 200 млн рублей, чем в 2015 году. На содержание чиновников, госслужащих и депутатов бюджет потратит 4,1 млрд рублей. Меньше, чем в 2015 году, направят направят на экономику. А также — на защиту окружающей среды (419 млн рублей). Срезается финансирование культуры и кинематографии. Гораздо больше средств потребуется на обслуживание госдолга (порядка 4,4 млрд рублей). На капстроительство в 2016 году планируется направить чуть более трех млрд рублей. На сайте депфина есть некоторые проекты, которые смогут рассчитывать на деньги бюджета. Масштабных среди них нет. На реконструкцию аэропорта Салехарда дадут всего 80 млн рублей, а срок его преображения обозначен 2020 годом. На биатлонный центр в Лабытнанги готовы выделить 10 млн рублей (требуется порядка 265 млн рублей). На дороги округ потратит 4,2 млрд рублей. При этом в проекте бюджета нет финансирования моста через Надым. Напомним, средства за его возведение «Корпорация развития» пока не получила. В депфине пояснили, что этот вопрос решается. Фонду жилищного строительства предоставят субсидию на переселение граждан — 3,7 млрд рублей. Согласно документу, бюджет намерен предоставить гарантии структуре Фонда жилищного строительства на пять млрд рублей для переселения граждан из аварийного жилья. Власти Ямала рассчитывают, что смогут в 2016 году профинансировать два акционерных общества. Управляющая медицинская компания «Нордмедком» будет, по замыслу правительства, заниматься проектом «Ахманка» (восстановительное лечение ямальцев с неврологией и травмами). В уставный капитал УК для этого направят 500 млн рублей. Второй проект — модернизация сети связи ОАО «Ямалтелеком». Цель бюджетных вливаний — качественные услуги связи. На это «Центр развития инвестиционных проектов» получит 137 млн рублей из бюджета. Подробности проектов там не расписаны. Муниципалитетам предоставят субсидии. Больше всех округ в 2016 году намерен дать денег Ноябрьску. Город может получить более 7 млрд рублей. На втором месте по размеру трансфертов — Пуровский район. Он может рассчитывать на 5,3 млрд рублей. Меньше всего планируется дать Красноселькупскому району и Губкинскому. «При этом бюджеты муниципальных образований будут бездефицитными», — заключили в Депфине. На чем хотят сэкономить Отдельной статьей Депфин Ямала в проекте закона о бюджете предусматривает отказ от выплаты компенсации на оздоровление для сотрудников государственных СМИ. Аналогичных льгот могут лишиться сотрудники учреждений в сфере туристской деятельности, молодежной политики и физкультуры, соцобслуживания, а также сотрудники больниц. Такой же льготы лишатся и работники муниципальных и окружных образовательных организаций, и учреждения, осуществляющие госуправление в сфере образования, а также работники культуры. В депфине считают, что это не сильно сократит соцпакет ямальцев. «Ямал в числе лидеров по повышению зарплаты работникам в соцсфере. Округ также планирует сохранить субсидирование авиаполетов (на это уйдет около 700 млн рублей), регион продолжит политику минимизации расходов ямальцев в сфере ЖКХ», — комментируют в депфине отказ от льгот. Вероятно, в ходе более подробного изучения финансового документа появятся и другие вопросы к новому бюджету, который, напомним, вновь верстается только на один год.

прочитать статью полностью