Школьников освободят от повинности изучать язык чужого народа

Депутаты Госдумы примут поправки об правилах изучения родных языков в регионах в ускоренном режиме. В пятницу, 8 июня, глава парламентского комитета по образованию Вячеслав Никонов предложил рассмотреть проект в первом чтении уже 19 июня. К этому дню парламентарии должны подготовить постановление с текстом для второго чтения. Его тут же отправят в республики и правительство, чтобы получить их резолюции и принять закон во втором чтении. Это завершит четырехлетнее общественное обсуждение инициативы о родных языках.

Впервые заговорили о законе, который бы дал школьникам возможность выбора своего языка в качестве родного, в 2014 году. Тогда ряд национальных республик выступил против этой поправки. В частности, власти Татарстана увидели в нем угрозу своей национальной политике, а в Северной Осетии заговорили об опасности исчезновения своего родного языка. Привнесение в дискуссию политических аргументов затянуло обсуждение инициатив.

Год назад президент Владимир Путин на заседании совета по межнациональным отношениям в Йошкар-Оле заявил, что изучение неродных языков должно быть добровольным. Все это время депутаты активно собирали мнения регионов и общественных организаций, чтобы «законопроект устроил всех участников процесса». На платформе Change.org была создана петиция о поддержке законопроекта. Ее автором стала член антикоррупционной комиссии при министерстве образования республики Татарстан Екатерина Матвеева. Она призвала вынести изучение родных и государственных языков республик в вариативную часть учебного плана и законодательно закрепить добровольное право на их изучение без «принудиловки». Отметим, что в ряде регионов (Татарстане, Башкирии и Якутии) закон обязывает наравне с русским изучать язык титульной нации. Статья 68 Конституции РФ в качестве государственного языка РФ на всей ее территории называет русский язык. При этом республики могут устанавливать свои госязыки. Злоупотребления этой нормой на местах приводили к недовольству родителей.

Так, прокуратура в Татарстане выявила снижение объемов преподавания русского языка в пользу татарского, а также проведение тестирований по татарскому языку, которые влияли на перевод в 10-й класс и средний балл в аттестатах. Надзорное ведомство постановило, что это противоречит федеральному законодательству.

В республике Коми у школьников есть обязательный урок по изучению национального языка — коми. Гульнара Адиуллина, татарка по национальности, живущая здесь более 20 лет, рассказала «URA.RU», что ее сын — семиклассник — занимается без особого интереса: «Все предметы преподают на русском, но вот на уроки по коми языку каждую неделю ребенок обязан ходить». Детям выдали учебник, но словарями не обеспечили, а если задают перевести какие-то тексты, то даже «Яндекс» не может помочь — в языке коми множество диалектов. По мнению Адиуллиной, изучение национального языка не должно быть принудительным, а только факультативным для общего образования — вместе с местной историей, культурой и обычаями.

В Башкортостане школьникам уже со второго класса ставят обязательным предметом башкирский язык. Свою историю «URA.RU» рассказала Юлия, русская по национальности, которая уже год не живет в этом регионе. Она вместе с другими родителями написала открытое письмо директору школы с отказом от изучения башкирского языка со второго класса. В итоге директор стала запугивать родителей, обещая не выдавать аттестат без знания башкирского.

Новый закон решит многие из этих проблем. Так, например, в башкирских школах могут появиться группы дополнительного изучения русского языка, а могут — татарского или дагестанского, если будет достаточное количество учеников. То же произойдет и в Коми, где появятся группы учеников по национальному признаку. А русские по национальности школьники смогут вместо языка титульной нации изучать русский не только в качестве государственного, но и как родного.

В пятницу, 8 июня, на расширенном заседании рабочей группы по доработке поправок в закон «Об образовании» депутаты смогли договориться о трех принципиальных пунктах, которые точно войдут в постановление ко второму чтению. Во-первых, выбор языка образования и родного языка будет добровольным и на основании личных заявлений. Никонов предложил, чтобы при поступлении ребенка в первый класс и переходе в пятый его родители подавали заявление, на каком языке он хочет обучаться и какой язык он выбирает своим родным: «Этот подход может вывести на устраивающую всех формулу».

Второе предложение, с которым согласились все участники расширенной группы, уточнить в законе, что русский язык также может быть выбран в качестве родного языка. «Мы предлагаем ко второму чтению реализовать такой вариант: введение возможности изучения государственного языка РФ (русского языка) как родного. Это разрешит конфликтную ситуацию. При этом изучение родного языка остается обязательным для всех. Это вторая новация, которую мы предлагаем», — заявил Никонов.

И третье предложение, которое поддержали все участники рабочей группы — создать Фонд поддержки родных языков. По задумке он будет заниматься научными аспектами языков народов России, вырабатывать методики их преподавания, помогать с подготовкой учебников по родному языку и родной литературе. По словам депутатов, сейчас в регионах недостаточно средств, чтобы заниматься экспертизой таких учебников и их дальнейшего продвижения через федеральные госстандарты. Поэтому Фонд должен будет взять на себя не только научную, но и финансовую нагрузку.

«Это абсолютно необходимо, потому что система поддержки национальных языков, которая существовала в советское время и есть сейчас, ослаблена. В частности, не ведется специальная подготовка педагогических кадров для коренных и малочисленных народов», — отметил Никонов.

Как рассказали «URA.RU» в Госдуме, дискуссия по наиболее компромиссному варианту поправок продолжится в ходе заседания комитета по образованию 15 июня.