Многочисленная армия чиновников ХМАО в недалеком будущем может получить еще одну привилегию. Речь идет о предоставлении лицам, замещающим государственные должности и должности гражданской службы, дополнительных гарантий, которые смогут поправить их и без того неплохое материальное благополучие — денежной компенсации за неиспользованную путевку на санаторно-курортное лечение. Из бюджета на эти цели предполагается выделять ежегодно до 300 млн рублей. Когда наступит «золотой век бюрократии» — в материале «URA.Ru». Норма, дающая чиновникам право на денежную компенсацию неиспользованных льготных путевок, содержится в окружных законах о государственных должностях и государственной гражданской службе ХМАО, изданных еще в 2004—2005 годах. Однако, как отмечают в правительстве, реальной силы она не имеет и носит исключительно декларативный характер. Причины проста: для выплаты компенсаций сначала необходимо установить конкретную сумму на одного человека. При этом определенная методика для расчетов отсутствует. Как пояснил и. о. директора департамента управления делами губернатора Югры Михаил Грязнов, при расчетах возможных затрат бюджета округа на выплату компенсаций за основу была взята информация от страховых компаний, предоставляющих услуги по медицинскому страхованию госслужащих. Так, цена путевок для региональных чиновников варьируется от 30 до 180 тысяч рублей в зависимости от срока и места отдыха. Соответственно, средняя стоимость путевки приблизительно равна 60 тысячам рублей. При этом право на санаторно-курортное лечение в органах исполнительной власти округа имеет 7 281 сотрудник, из которых за прошедший год им воспользовался 2 291 человек. Таким образом, среднее количество работников окружной администрации всех мастей, которые в будущем могут получить компенсацию, составляет 4 990 человек. Отсюда и происходит внушительная цифра в 300 млн рублей, необходимая для ежегодной реализации этого права. Однако сами окружные власти пока не спешат с этим вопросом. На последнем заседании правительства был представлен проект изменений в региональные законы, попросту отменяющий данную норму. В разговоре с корреспондентом «URA.Ru» Михаил Грязнов пояснил, что причиной для отмены гарантий стал именно декларативный характер права о компенсации чиновникам неиспользованных льготных путевок. «Нам нет смысла держать эту норму и насыщать ее бюджетными средствами, пока не будет разъяснений от федерального центра. Проект закона о медицинском страховании госслужащих был внесен в Госдуму еще в 2010 году, тогда же мы издали норму по компенсациям. Однако законопроект лежит без движений уже два года, и, судя по информации от нашего департамента здравоохранения, в ближайшие полтора года их так и не произойдет. Как только будет принят федеральный закон, в котором будут прописаны все параметры, мы эту норму возобновим в полной мере, и она начнет действовать», — подчеркивает Грязнов. Он также отмечает, что некоторые федеральные ведомства и иные субъекты РФ пошли по иному пути, просто на время приостановив действие нормы о праве на компенсацию. «Такой путь проще, им, к примеру, воспользовались Минкультуры и Минобороны, но мне он кажется неправильным. У нас в окружном законодательстве прописано предоставление санаторно-курортного лечения. А если посмотреть федеральный закон о здоровье граждан, то там это „обслуживание“. То есть, мы, к примеру, приостанавливаем действие нашей нормы, потом федералы придумывают новое наименование — нам в таком случае придется сначала отменять старую приостановленную норму, потом принимать новую, в соответствии с федеральным законодательством, и снова ее временно останавливать. Поэтому пока будем ждать, когда будет принят федеральный закон о медицинском страховании, после чего примем все по-новой. В этом году никаких изменений точно не произойдет», — поясняет руководитель департамента управления делами главы региона. В то же время Грязнов отмечает, что определенной методики по определению суммы компенсации нет не только в ХМАО, но и в иных субъектах РФ. В одних регионах, по его словам, за неиспользованную путевку можно получить до 10 тысяч рублей, в других — до 60. В третьих — потолка и вовсе не имеется. А с учетом рекордной для Югры стоимости путевки, определенной страховщиками в 186 тысяч рублей, суммы компенсаций в округе могут быть попросту баснословными. «Нам такие пропорции совершенно не нравятся. Кто-то отдыхает на 30 тысяч рублей, кто-то на 180. Есть определенная разница. Хотим предложить губернатору их откорректировать, установив верхний предел для цены льготной путевки на санаторно-курортное лечение. Допустим, по примеру Москвы, где максимальная стоимость направлений в санатории составляет 60 тысяч рублей, а срок лечения — 21 день. У нас же таких ограничений попросту нет», — резюмирует Михаил Грязнов. Однако как-то ни было, но ждать выплат из казны за неиспользованный отдых чиновникам региона придется еще долго — в бюджете округа на ближайшие два года нет статьи расходов, предусматривающей финансирование гарантий по компенсациям. Так что пока сотрудникам органов исполнительной власти остается лишь ждать принятия федерального закона о медицинском страховании госслужащих и раздумывать — поехать ли на отдых и лечение по льготной путевке или же воспользоваться своим правом и получить немалую компенсацию. По крайней мере, в недалеком будущем такая возможность у них действительно появится.

прочитать статью полностью