В Челябинской области опубликован новый закон о муниципальных выборах. Областные законодатели продублировали норму федерального закона, который разрешает выбирать депутатов в городах и районах по партийным спискам. Пока ни один из муниципалитетов Южного Урала не горит желанием воспользоваться новшеством. Однако эксперты не исключают, что такие намерения появятся уже к следующему электоральному циклу.

 

Как сообщили «URA.Ru» в государственно-правовом управлении аппарата Законодательного собрания Челябинской области, региональный закон, принятый депутатами под занавес первого после декабрьских выборов парламентского сезона, частично дублирует положения федерального закона об основных гарантиях избирательных прав. Среди прочего речь идет о возможности применения пропорциональной системы при формировании представительных органов местного самоуправления. То есть не менее половины депутатского корпуса в городах и районах теперь может избираться по партийным спискам – по аналогии с тем, как с конца 2005 года формируется областной парламент.

 

Как отметили в ГПУ, закон не содержит императива при введении этого новшества, не выходя, таким образом, за рамки федерального закона. Иными словами, формально никто не будет принуждать муниципалитеты к новой корректировке своих уставов и избранию, по меньшей мере, половины депутатов по спискам политических партий. Воспользоваться такой возможностью или нет – дело самих муниципалитетов. В Избирательной комиссии Челябинской области сообщили, что в регионе пока нет ни одного муниципального образования, которое уже применяет или только планирует применить у себя эту норму.

 

По словам председателя комиссии по местному самоуправлению Челябинской городской Думы Алексея Севастьянова, нынешний порядок формирования местного представительного органа пока изменений не претерпит. Сейчас в Челябинске ведется работа по подготовке изменений в действующую редакцию устава. В ней найдут отражение многие из только что принятых областных законов, которые регламентируют избрание и отзыв выборных должностных лиц. Однако введение партийных списков на депутатских выборах в областном центре - вопрос пока неактуальный, считает Севастьянов. Впрочем, он не исключил, что свою актуальность этот вопрос приобретет уже к следующим выборам, которые должны пройти в 2009 году.

 

При этом несложно догадаться, что если подобные инициативы на местах действительно появятся, то исходить они будут, скорее всего, не из самих городских и районных собраний. Появление пропорционально избираемой половины (а местные власти, скорее всего, не станут изобретать велосипед и возьмут пример с областного Законодательного собрания, где соотношение депутатов-одномандатников и списочников – один к одному) будет сопровождаться сокращением числа округов. Это значит, что границы самих округов будут расширяться, и, чтобы «обработать» эту электоральную «поляну», кандидатам придется затратить куда больше сил и средств. Косвенно такие прогнозы подтверждены самими законодателями, которые предусмотрели увеличение легального избирательного фонда на выборах в местные органы власти. Аналогичные изменения на областном уровне, напомним, вызвали глухое недовольство депутатов Законодательного собрания прежнего созыва. Однако, в отличие от депутатов местного уровня, областным народным избранникам федеральный закон не оставлял ничего иного, как переход на смешанный принцип.