Екатеринбург проиграл право на проведение Экспо 2020, «Фейсбук» читать не хочется — похоронные настроения в каждом втором посте. Хотя «Евроньюс» признает, у победителя — Эмиратов — была жестокая конкуренция. Корреспонденты «URA.Ru» работали в Париже, Москве и Екатеринбурге, выясняя, что пошло не так. Как на заявке отразилась отставка Мишарина, почему характер далекого от Урала Эрика Бугулова сказался на наших шансах, кто предложил провести саммит G20 у нас, что станет с Куйвашевым, и почему любимый город столкнулся с вызовом, какого у него не было ни разу за 290 лет существования. Все это — в нашем материале. Вчера в ходе 154-ой сессии Генеральной ассамблеи Международного бюро выставок (МБВ) почти в три раза Дубай обогнал Екатеринбург: Эмираты получили 116 голосов, Россия −47. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев во время ожидания результатов все время находился рядом с Дворковичем: по правилам МБВ кандидаты на проведение Экспо не имеют право участвовать в голосовании и вынуждены ждать в отдельном помещении вместе с конкурентами. Уже после первого тура голосования настроение у членов российской делегации начало портиться: тогда только 39 стран проголосовали за Екатеринбург и 77 — за Дубай. «Разрыв в голосах оказался непрогнозируемо большим. Но оставалась надежда, что дальше сработают договоренности по последовательности в голосовании и к третьему туру ситуация изменится», — рассказывает собеседник «URA.Ru». По внутреннему плану, Россия должна была собрать голоса, которые изначально уходили к бразильской и турецкой заявке. Александр Чернов — один из самых деятельных лоббистов заявки Экспо, объехавший большую часть мира. Именно он предлагал для усиления позиций Екатеринбурга провести этим летом саммит G20 на Урале, но никто даже не пошевелился Но после того, как из битвы выбыл Сан-Паулу, тренд все равно сохранился: 41 страна голосует за Екатеринбург и 87 — за Дубай. В это время, по свидетельствам очевидцев, представители ОАЭ обнимались, поздравляли друг друга и уже отдавали распоряжения по телефону об организации массовых торжеств. Агентство France-Presse также упреждает события и выпускает сообщение об окончательной победе Дубая: при этом на Ассамблее третий тур тогда только начался и была очередь голосовать делегата от Уганды. Поэтому, когда по итогам третьего тура стало известно, что Екатеринбург вышел в финал со счетом 47 голосов против 116 голосов, которые были отданы за Эмираты, почти все уже были готовы к поражению России. На вопрос «URA.Ru», как отреагировал вице-премьер на поражение России, что он сказал лично губернатору, Евгений Куйвашев сообщил, что у Дворковича была «обычная человеческая реакция». «Ничего особенного он не сказал. Сказал то, что сказал всем: пожелал удачи и поблагодарил. Он также переживал и болел, как и все мы», — пояснил глава Свердловской области. Объективно, о проигрыше Екатеринбурга на ЭКСПО-2020 говорили с самого начала — с момента подачи заявки. Сами городские элиты неустанно делали замечания заявочному комитету, а кураторы проекта на областном и городском уровнях делали дежурные заявления о высоких шансах на победу, но в приватных беседах признавались, что в самом идеальном случае мы уступим Эмиратам. О заинтересованности Эрика Бугулова (слева) в заявке ходит много легенд. Например, что нынешним летом, когда его друг Александр Мишарин едва не стал президентом РЖД, Бугулов уже заказывал банкет, отмечая новые перспективы и возможность побега из заявочного комитета Общая апатия достигала такого уровня, что два года назад глава заявочного комитета Эрик Бугулов (друг прежнего губернатора Александра Мишарина) был вынужден пойти на беспрецедентный для себя шаг. Обычно державшийся в тени, он вышел на закрытую встречу с журналистами Екатеринбурга, пытаясь объяснить логику своих действий. К тому моменту скандалов была масса: депутаты и общественники упрекали заявочный комитет в отсутствии работы с горожанами, журналисты предлагали выпускать специальные массовые медиа в Екатеринбурге, а еще возмущались кумовству — в городском представительстве комитета оказались трудоустроены родственники членов мишаринского правительства. Бугулов не мог ответить ни на одно замечание и говорил лишь о необходимости массовой поддержки проекта, обещающего Екатеринбургу новую жизнь. Логика в его словах была: он объяснял, что до дня голосования основная аудитория заявки — внешняя, международная, и только после победы есть смысл тратить деньги на промо внутри страны. Но тут же оговаривался, поддержка населения — один из факторов проведения, да и сметы на спецвыпуски «Коммерсанта» подписывал без особого ворчания. Если смотреть фотографии с ЭКСПО-2010, станет понятно, почему Александр Мишарин загорелся этим проектом Заявку, как мог, продвигал губернатор Александр Мишарин, впечатленный увиденным на ЭКСПО-2010. Но его отставка привела к тому, что заявка попала в зону ответственности нового губернатора Евгения Куйвашева, не ездившего в Шанхай на ЭКСПО. Как при смене любой команды, в 2012-м возникла нестабильность в карьере Бугулова, затем все стали ждать реакции Куйвашева на заявку. Новый губернатор оправдывал надежды: и всего через несколько дней после инаугурации улетел в Париж презентовать заявку, а чуть позже усилил команду Аркадием Чернецким, бывшим мэром Екатеринбурга. Олигархам дали сигнал, что продвижение ЭКСПО-2020 является важным делом, и с тех пор Виктор Вексельберг периодически позволял членам заявочного комитета на личном самолете облетать страны для проведения закрытых переговоров. Картину портили только бесконечные интриги в структуре (командой это не назвать) Эрика Бугулова, которые, несмотря ни на какие ухищрения, постоянно становились достоянием общественности. Увольнения обсуждались гораздо громче, чем публичные мероприятия заявочного комитета. Эрик Бугулов и его друзья часто жаловались, что не ощущают поддержку горожан, ради которых официально стараются. Но методы «стараний» правильнее описать словами «все неправильно, все невовремя» И все же, сейчас, когда уже известны результаты голосования, кажется, что с аппаратной точки зрения все было сделано так, как принято в России. Руководство Международного выставочного бюро встречалось с президентом России Владимиром Путиным раза три, в том числе вдолгую — в Сочи. Плюс — нынешним летом на очередной сессии МБВ он выступил со специальным видеообращением. Весной в Ганновере он говорил с Ангелой Меркель, в Турции подал сигнал, что после проигрыша Измира можно голосовать за Россию. Утверждают, что на последнем российско-казахском форуме в Екатеринбурге Путин запросил список стран, с которыми у заявочного комитета возникли сложности, и подключил к работе МИД. Вице-премьер Аркадий Дворкович последние полтора года вообще не пропускал ни одного ЭКСПО-мероприятия, сам организовывал приемы в Москве и даже подключал собственный пул журналистов. Наши лоббисты облетели весь мир (здесь особо отмечают еще один «подарок» Вексельберга — директора по коммуникациям «Сколково» Александра Чернова), а презентации на промежуточных сессиях бюро объективно были лучше, чем у конкурентов. Сейчас звучат замечания на тему выставки, но победа Эмиратов лишь доказывает, что ставка на абстрактную, не конкретную тему была правильной («здоровье» Турции проиграло, а Дубай выступал с аналогом глобального разума). Когда от участия в соревновании отказался Таиланд, победа стала казаться совсем близкой. Заявочная книга на ЭКСПО-2020 была главной новостью большой пресс-конференции губернатора в конце прошлого года. Основной вопрос: какой проект он представит аудитории в этот раз? В чем же была загвоздка? Один из товарищей Эрика Бугулова однажды в приватной беседе объяснял положение заявочного комитета: «У нас нет покровителей. В Москве, кажется, готовы помогать, но очень неохотно, смотрят на Екатеринбург — что скажет губернатор. А губернатор активно в эту историю не вписывается, видит, что горожане особо историей не прониклись, опасается политических последствий — будет активно нам помогать, в случае проигрыша — проблемы. А горожане видят, что никому эта история не интересна, не верят, что победа возможна. И ничего не меняется». Собеседник «URA.Ru» признавал проблемы в коммуникациях с заявочным комитетом, объяснял их особенностями характера руководства, также как все хвалил способности переговорщика Чернова, но в самой системе при этом ничего не менялось. «Все стало ясно, когда на одном из совещаний прозвучало предложение провести саммит G20 в 2013 году не в Питере, как анонсировалось, а в Екатеринбурге. Это был бы прорыв для города, выставочное бюро получило бы доказательства особого положения Екатеринбурга, но никто пальцем о палец не ударил, даже не попробовали», — рассказывает сотрудник администрации губернатора. Лично он поставил крест на проекте в тот момент, когда обнаружилось, что один из идеологов ЭКСПО-2020 Сергей Колушев одновременно с работой на Екатеринбург взял подряд на создание российского павильона на ЭКСПО-2015 в Милане. «Победа стала просто никому не нужна», — замечает чиновник. Сергей Колушев не смог сработать на все сто, поскольку от заявки Екатеринбурга постоянно отвлекался на Милан-2015. Тем интереснее будет посмотреть на российский павильон в Италии Источники в федеральном Белом доме формулируют чуть тоньше: «не все были заинтересованы в победе Екатеринбурга». «В финансово-экономическом блоке правительства чиновники лоббировали перед Медведевым и Путиным позицию о том, что в силу экономических причин идеальный сценарий марафона за ЭКСПО-2020 — это когда Екатеринбург занимает почетное второе место. Президенту, в частности, писали записки о том, что не стоит оказывать содействие в переговорах со странами-делегатами Ассамблеи, от которых будет зависеть исход голосования», — рассказывает собеседник, близкий к правительству. По его словам, визит самого президента в Париж обсуждался вплоть до 26 ноября, но потом решили не рисковать. Основным вопросом остается: что дальше? И ответ на него нужно делить на несколько блоков. Если говорить о карьере Евгения Куйвашева, то у него, как и прогнозировало наше агентство, наступает новый период политической турбулентности. Если хватит сил на серьезные решения, публичную демонстрацию потенциала, то никакой карьерной катастрофы не случится — Екатеринбург вылетел не в первом туре, и даже Евроньюс формулирует результат, как «ожесточенную схватку». К сожалению, в современной России, чтобы получить средства на большие инфраструктурные проекты, нужно провести на них что-то масштабное и международное. Проиграв ЭКСПО, Екатеринбург лишился возможности быстро обжить свои отдаленные, откровенно заброшенные территории Другое дело, если губернатор продолжит проводить в Екатеринбурге два дня в две недели, не решится на кадровые изменения и переформатирование команды — тогда многочисленные недовольные центры власти, конечно, сделают все для его отставки, и учитывая федеральные тренды, добьются ее. Если говорить о Екатеринбурге, то у любимого города тоже несколько развилок. Можно массово и публично уничтожать власть, заходиться в споре, кто именно виноват, строить версии о том, какой вклад в проигрыш внесли избрание Евгения Ройзмана и тому подобная ерунда. Но очевидно, что город, в ходе рекламной кампании за ЭКСПО получивший колоссальный импульс, находится на грани слома своего характера и настроения. Сейчас Екатеринбургу как никогда нужен новый масштабный, амбициозный проект мирового уровня. Нужно что-то, чтобы подтвердить уже полученный результат, и, с точки зрения истории города, превратить проигрыш в победу. 300-летие Екатеринбурга для этого не подходит — слишком региональная, мелкая история. Саммит G8 в 2014 году уже не провести — он обещан Сочи. Куйвашев говорит, что «есть наметки и планы на проведение в Екатеринбурге других крупных международных мероприятий». Каких именно, в Париже он говорит не стал — поэтому стоит ждать возвращения главы региона в Екатеринбург, и надеяться, что это произойдет на этой неделе.

прочитать статью полностью