Неприятный сюрприз ждет после майских праздников отцов города, области и горожан. В один прекрасный день город останется без частных автобусов и маршруток. Или цена проезда вырастет в разы. Владельцы тюменских перевозчиков узнали, что уже шесть лет они лишены государственной поддержки, о которой постоянно говорят власти города. Ежегодно эта сумма измеряется 150 млн рублей. Почему малый и средний бизнес не пускают к бюджетному пирогу, как муниципальные чиновники за час 118 млн рублей превращают в 160, и почему Якушеву и Моору пора присмотреться к ситуации — в материале «URA.Ru». В распоряжении «URA.Ru» оказалось письмо, которое пока есть только в прокуратуре Тюмени и региональном УФАС. Восемь частных городских перевозчиков, в чьем активе автобусы и маршрутки, заявляют о том, что городские власти пытаются всеми возможными способами выжить их с рынка. «Еще немного, и мы будем работать в ноль — зачем нам такой бизнес», — говорит владелец одного из предприятий. На днях частники наконец-то докопались до истины, которая была скрыта от них почти шесть лет. Оказывается, администрация города доплачивает субсидию муниципальным предприятиям, чтобы компенсировать разрыв между рыночной ценой проезда и установленным властями тарифом. А это почти полцены с каждого проданного билета. Сегодня тюменцы платят за проезд 18 рублей. При этом чиновники не раз говорили о том, что экономически обоснованный тариф — 28 рублей. «То есть получается, что мы работаем за 18 рублей с одного пассажира и справляемся со своим бизнесом, берем новые машины в кредит, платим налоги и официальную зарплату водителям. А в это время городские ПАТП-1 и ПАТП-2 к каждым 18 рублям получают еще 10 субсидии и ежегодно еще миллионы рублей на развитие предприятий из городской казны. А все равно работают с убытком. Это как?» — задается вопросом руководитель ООО «Караван-Авто» Евгений Павелкин. Глава муниципальных перевозчиков Александр Пискулин с легкостью убеждает в своей правоте и депутатов, и губернатора Действительно, с 2008 года в Тюмени утвержден «Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием транспортных услуг в рамках организации транспортного обслуживания населения города Тюмени». По которому получить деньги за перевозку пассажиров может любая компания при наличии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах работы, которые доказывают, что предприятие работает с убытком. За него и полагается субсидия. Но оба эти документа могут предоставить только те фирмы, которые работают по общей системе налогообложения. Малый и средний бизнес на специальных налоговых режимах (УСН, ЕНВД) такие формы не составляет. Хотя федеральным законом такие ограничения к получателям субсидий не установлены. «Положение нарушает баланс интересов на рынке перевозок города Тюмени, в результате которого выигрывают только муниципальные ОАО «ТПАТП № 1» и ОАО «ТПАТП № 2», — пишут маршруточники в своем обращении в прокуратуру и УФАС. «URA.Ru» неоднократно писало об этих муниципальных предприятиях. В ОАО «ТПАТП № 1» 100% акций у города, а в ОАО «ТПАТП № 2» — 91,3%, оставшиеся 8,7% акций — в ОАО «ТюменьАвтоТранс», которое в свою очередь 100% принадлежит мэрии. Генеральный директор у всех трех предприятий один — Александр Пискулин. Муниципальные ПАТП в 2011 и 2012 годах показали убытки от 18 до 30 млн рублей. Чтобы хоть как-то покрыть их, город ежегодно вкладывает средства в уставной капитал автобусных предприятий. Новенькие городские автобусы скоро будут радовать горожан на дачных и городских маршрутах Кроме того, чтобы городские ПАТП не тратились на покупку новых автобусов, для них придумана хитрая схема. В распоряжении «URA.Ru» оказались данные по сделке 19 августа 2010 года. На одном единственном совете директоров ОАО «ТюменьАвтоТранс» одобрено сразу три решения: сначала «ТюменьАвтоТранс» купил у ОАО «Минский автомобильный завод» автобусы марки МАЗ за 118 млн рублей. И тут же продал их ОАО «Тюменская агропромышленная лизинговая компания» за 142 млн рублей. А затем взял эти же автобусы в лизинг. И общая сумма договора с учетом лизинговых платежей в итоге составила 160 млн рублей. А оба ПАТП получили транспорт уже в сублизиг. «Этот сублизинг городские чиновники считают в затратах на работу предприятия, — поясняет «URA.Ru» директор ООО «Тюменское многопрофильное универсальное предприятие «Управляющая компания „Север“ Александр Ермохин. — А наши кредиты, на которые мы покупаем машины, в затраты не принимают». Ермохин — единственный, кто из тюменских предпринимателей-перевозчиков решил попробовать свои силы и подал документы, чтобы получить субсидию на перевозки. Естественно, он проиграл. «Содержание его документов не соответствовало требуемому порядку, — пояснил нам чиновник городской администрации, работающий с перевозчиками. — Бюджетный кодекс разрешает нам платить субсидию только тем, кто работает в убыток. Вместо того, чтобы всем перевозчикам собирать документы на субсидии и вести правильную бухгалтерию, они решили, что их обижают и намеренно им денег не дают». А его коллега пояснил нам, что это чистой воды шантаж. «Они не в первый раз в качестве аргумента приводят экономически обоснованную цену на проезд. Хотят, чтобы билет стоил под 30 рублей. А ведь по качеству перевозок к ним очень много нареканий — они и гоняют по дорогам, и на маршруты не выходят, и дачников обслуживать не хотят». Пока муниципальные и частные перевозчики в погоне за своими пассажирами. Но неравные условия могут выдавить частников из бизнеса «Да нет тут никакого шантажа! — восклицает с досадой предприниматель Александр Ерохин. — Да пусть хоть 9 рублей проезд стоит, но раз власти заявляют во всеуслышание о том, что они субсидируют пассажирские перевозки, чтобы жители города могли пользоваться общественным транспортом, то пусть тогда все перевозчики будут в равных условиях. Хотите хорошую услугу получать — за нее надо платить. Мы же в реальной жизни живем, а не в виртуальной». С мая в Тюменской области традиционно начинается дачный сезон, и если сейчас встанет вопрос о том, что плата за проезд в автобусах и маршрутках должна вырасти, то это спровоцирует волну народного гнева. Пока о ней не знают ни глава города Александр Моор, ни губернатор Тюменской области Владимир Якушев. А ведь финансовая сторона вопроса адресована им обоим — бюджет города Тюмени на 50% дотируется из области. Частные перевозчики намерены дойти со своими требованиями, если понадобится, до президента России. Их возмущает тот факт, что когда на городские маршруты выйдут новые белорусские автобусы ПАТП, то их транспорту конкуренция будет не под силу: «Если разобраться, то для того, чтобы нам выжить, нужно сделать проезд в автобусе по городу 30 рублей, а некоторые дачные маршруты дойдут до 80 рублей. Общественный транспорт в России всегда был дотационным, а сейчас нас просто технично выживают».

прочитать статью полностью