В ХМАО восстали бюджетники. Представители Югорского института развития строительного комплекса, который создавался по спецзаказу окружного правительства, просят спасти их от «серого кардинала». «Некомпетентный специалист» разогнал коллектив, уничтожает институт и мухлюет с бюджетными деньгами. Чиновники и партнеры госструктуры сначала удивились коллективному бунту, но тут же выдвинули несколько причин происходящего. На поверхности оказалась крамольная версия о вырождающемся топ-менеджементе региона, но в этом ли только дело? Обыкновенная глупость, рейдерский захват, банальная месть или махровая коррупция — выясняло и «URA.Ru». В коллективе Югорского института развития строительного комплекса (ЮИРСК), созданного при активной поддержке правительства ХМАО, зреет бунт. Сотрудники просят вмешаться в конфликт лично губернатора Югры Наталью Комарову, на имя которой они отправили разоблачительное письмо. «Информируем вас о совершеннейшем „беспределе“, который начался с момента вступления в должность заместителя директора учреждения (периодически — директора учреждения) Яны Викторовны Сенюты. Она зарекомендовала себя как абсолютно некомпетентный специалист», — с таких строк начинается коллективное письмо, отправленное хозяйке Югры. На двух машинописных листах вместились и конкретные претензии в адрес г-жи Сенюты, которой коллеги отвели роль серого кардинала. Именно с ее «некомпетентностью» авторы письма связывают текучку ценных кадров (с начала 2012 года уволилось более 40% кадрового состава). Также «благодаря Сенюте в учреждении регулярно задерживаются выплаты заработной платы и отпускных». Помимо этого ряд отделов Института функционируют без утвержденных положений об отделах, а сотрудники в них — без утвержденных должностных инструкций. Есть и куда более серьезные обвинения. Сотрудники института намекают на многочисленные факты нарушения законодательства в сфере госзакупок и просят правительство Югры, департамент строительства ХМАО и прокуратуру проверить коррупционершу. Также внимание губернатора коллектив ЮИРСК акцентирует на том, что при проверке могут всплыть случаи нецелевого расходования бюджетных средств. При этом конкретных фактов авторы письма не приводят. Стоит напомнить, что речь идет о любимой «игрушке» окружного правительства. Институт (является бюджетным учреждением) был создан в 2007 году специально для того, чтобы в Югре появилась собственная структура, способная выполнять функции генерального проектировщика. На ЮИРСК «свесили» градостроительное и архитектурное проектирование, разработку предпроектной документации и техническое сопровождение строительных проектов. В те годы к работе привлекались лучшие специалисты Югры, а также был приглашен пул технарей-профи из Магнитогорска. За это время ЮИРСК успел отличиться на таких ключевых для округа объектах (ставших гордостью югорчан!), как биатлонный стадион и шахматная академия. Связаться с руководством ЮИРСК (обязанности руководителя исполняет Максим Трифонов) не удалось, на письменные запросы «URA.Ru» ответ не поступил. Отказались оценивать внутрикорпоративный конфликт и главные кураторы структуры — представители департамента строительства ХМАО. Свою позицию они оправдывали тем, что «о жалобе им пока ничего не известно», а из приемной Натальи Комаровой никаких директив, связанных с ЮИРСК, еще не поступало. Источник «URA.Ru» из окружного правительства лишь сообщил, что коллективный бунт стал для чиновников полнейшей неожиданностью. «Никаких конфликтов вокруг института никогда не было. Такие „коллективные технологии“ иногда пытаются использовать рейдеры, но в данном случае передел бизнеса исключен — это хоть и вполне самодостаточная, но совсем небогатая структура, которая иногда сама зарабатывает деньги, плюс получает бюджетные средства за выполнение госзаказа. Что касается нарушений, то пропустить такой факт, как сверхлимитное расходование бюджетных средств, не дали бы финансисты и казначейство. Нарушения закона о госзакупках — также сомнительно, но из-за шумихи придется проверять. Странно все это. В любом случае там что-то происходит, и нам придется вмешиваться», — говорит источник «URA.Ru». Несмотря на то, что позиция правительства оказалась вполне предсказуемой, искренне недоумевают и основные партнеры ЮИРСК — представители крупнейших строительных компаний региона и Союза строителей Югры. «В свое время проект продвигал Алексей Сафиоллин (президент Ассоциации строительных организаций Сургута и Сургутского района, ныне — заместитель главы администрации города Сургута — прим. ред.). Это было совместное детище власти и бизнеса. Для застройщиков, для правительства Югры, для муниципалитетов округа, в которых чаще строятся индивидуальные, а не типовые проекты, такая структура стратегически важна, — рассуждает представитель одной из строительных компаний Ханты-Мансийска. — Если бы проектную работу выполняла не госструктура, а коммерческие компании, то это приводило бы к значительному удорожанию бюджетных проектов. Власть это хорошо понимает, и правительство ХМАО всегда оказывало ЮИРСК особые знаки внимания и следило за его работой. Может, банальный кризис оперативной деятельности? Работают действительно бездарные топ-менедженры, и пора провести кадровую чистку? А может быть и такое, что кашу заварили несколько обиженных или уволенных сотрудников, которые сейчас прикрываются коллективом». Также источник соглашается с чиновниками, что вряд ли речь идет о переделе бизнеса — не такой уж это и лакомый бизнес-актив. Между тем участники строительного рынка выдвинули и другую версию. «Зачинщиков письма нужно искать среди тех, кто пытается посадить на пост руководителя ЮИРСК своего человека. Положение Трифонова пока нестабильно, Сенюта может его подсидеть. И, возможно, в стенах института началась борьба за директорское кресло. Причина есть: за коммерческие услуги, особенно когда речь идет о проведении обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, представители ЮИРСК иногда получают деньги черным налом. За год могут „натикать“ сотни тысяч рублей», — утверждает один из контрагентов ЮИРСК. Отметим, что жалоба сотрудников института уже зарегистрирована в аппарате губернатора ХМАО. Но будет ли проводиться проверка — пока большой вопрос. Возможно, на коллективное обращение губернатор отреагирует так же, как окружное управление федеральной службы по труду и занятости. Ведомство просто отказалось рассматривать заявление, ссылаясь на то, что оно анонимное. Накануне отказ поступил со следующей формулировкой: «заявление, не позволяющее установить лицо, обратившееся в орган госконтроля, не может служить основанием для проведения внеплановой проверки». Но представители окружного правительства дают понять, что Наталья Комарова учтет особый статус ЮИРСК, а это значит, в скором времени в институт нагрянет проверка.

прочитать статью полностью