8 ноября с президентом России встретится делегация от Пермского края. Краевые чиновники и мэры городов надеются убедить главу государства, что и у «Единой России», и у Общероссийского народного фронта появился непобедимый соперник. Обещают полную перезагрузку, клянутся, что отучат «местных царьков» объедать муниципалитеты, наполнят деньгами бюджеты и выставят на выборы сильных игроков. С какими аргументами отправились ходоки и кто уже открыто лоббирует чудо-идею в Москве — читайте в материале «URA.Ru». Тренд и данность: рейтинг «Единой России» падает, как и её популярность, а четкого понимания, что делать с ОНФ, у Кремля пока нет. В такой ситуации к следующим выборам на первый план может выйти Всероссийский совет местного самоуправления (ВСМС). Тем более, после внесения изменений в устав организации со следующего года Совет сможет активно участвовать в муниципальных выборах, так как получит возможность выдвигать своих кандидатов. Предполагается, что выдвиженцы от ВСМС будут отражать интересы своих территорий, а не партий, от которых сейчас идут на выборы. Такой точки зрения, например, придерживается пермский политолог Людмила Ознобишина. «Наш регион до 2013 года не очень активно принимал участие в создании этой организации, но сейчас включился в текущую работу. Участие во Всероссийском совете местного самоуправления — это прямой выход на Госдуму, где председатель ВСМС и зампред комитета Госдумы по местному самоуправлению Вячеслав Тимченко серьезно работает над разработкой нормативной базы для муниципалитетов, — рассуждает г-жа Ознобишина. — Во многом это касается вопросов реформы местного самоуправления — куда идти дальше, какие варианты выбрать? Это первый вопрос. Второй — выход на федеральный уровень, заявка наших интересов. Третий — это площадка для общения и обмена опытом. Отмечу, что одним из результатов такой совместной работы стал инвестиционный стандарт для муниципальных образований, о котором пойдёт разговор в Лысьве на форуме муниципалитетов». Большие перспективы у ВСМС видит известный пермский оппозиционный политик, лидер движения «Выбор» Константин Окунев. Он связывает их в первую очередь с возможностью исправить ошибки реформы местного самоуправления по ФЗ № 131. «Сегодня в муниципалитетах правят балом царьки, посаженные в свои кресла в период назначения губернаторов. Они не понимают, что их обязанность — работать в интересах людей, а не кормиться за счет территории. Ситуация на местах сложная: доля собственных доходов в бюджетах муниципалитетов опустилась за последние годы в два раза. Количество самодостаточных муниципалитетов снизилось до четырех из 48. Нужна полная перезагрузка. Надежда на это появилась, когда край возглавил Виктор Басаргин. Он, как бывший министр регионального развития, хорошо понимает, что происходит в муниципалитетах, к чему привела реформа местного самоуправления. Создана громоздкая и неэффективная модель двоевластия на уровне поселение-район и глава района-сити-менеджер. Расходы на содержание власти в ряде территорий достигают 50 % от местных бюджетов». Окунев полагает, что на Всероссийском съезде муниципальных образований можно воспользоваться визитом Путина и поднять вопрос о муниципалитетах, которые первыми провели реформу самоуправления и наработали достаточно негативного опыта. Им стоит дать шанс выбрать другую модель управления. Отчасти решение обозначенных проблем поддерживает Дмитрий Омутных, председатель Пермского регионального отделения ВСМС. «Да, мы ждем, что Путин примет участие в съезде муниципальных образований. Он активно принимает участие в обсуждении муниципальных вопросов. Например, бюджет — один из сложнейших вопросов. Он включает в себя проблему распределения полномочий между федерацией, регионами и муниципалитетами. Наболевший вопрос с НДФЛ, налогом на недвижимость. Плюс налоговые взаимоотношения с регионом, который, по идее, должен позволять муниципалитетам развиваться самостоятельно. Не должно дойти до того, чтобы МО в поисках денег на зарплаты бюджетникам пошли на распродажу земли и другой собственности. Резерв для муниципальной экономики я вижу в развитии частно-государственного партнерства». Всего на съезде будут работать семь экспертно-тематических групп по основным направлениям муниципального развития, которые касаются финансово-экономических вопросов, полномочий органов местного самоуправления, кадрового обеспечения, взаимодействия муниципальных образований с контрольно-надзорными органами, развития различных типов муниципальных образований. Один из участников съезда глава Перми Игорь Сапко выступит с докладом по теме взаимодействия власти и общества. «Мероприятие не для „галочки“, будут обсуждаться совершенно конкретные темы, в том числе ключевые для органов местного самоуправления вопросы ЖКХ и благоустройства. Планирую участвовать в работе тематической секции „Местное самоуправление — власть народа, гражданские инициативы“. Есть что рассказать в этом смысле о Перми, о нашем опыте выстраивания отношений с общественным сектором», — уточнил Сапко. Что касается участия Владимира Путина в работе съезда, то подробности пока не афишируются. Пресс-служба президента отметила, что в рамках данного мероприятия будут подведены итоги реализации реформы местного самоуправления и намечены основные направления его дальнейшего развития. Съезд проходит в юбилейный для российского самоуправления год. В 2013 году исполняется 10 лет с момента принятия федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который положил начало современной реформе местных органов власти.

прочитать статью полностью