Патологическое желание чиновников тюменской мэрии и депутатов городской Думы понравиться губернатору области Владимиру Якушеву дает явно противоположный эффект. Это стало понятно в ходе очередных публичных слушаний об изменениях правил игры на земельном рынке Тюмени. Мероприятие прошло весьма живо — на этот раз власти предложили горожанам решить судьбу застройки Восточного административного округа. В процессе всплыли интересные подробности, которые в преддверии выборов в Гордуму могут иметь для власти неприятный эффект. В будущем детские площадки разместятся в мусорных свалках, скверы уничтожат ради парковок, а пешеходную улицу превратят в проезжую часть. Какие еще последствия грозят городу, следы какого чиновника оказались в строительном мусоре — в материале «URA.Ru». Очередные общественные слушания, на проведение которых в последнее время с маниакальным упорством «налегает» группа депутатов Тюменской городской Думы во главе с председателем Дмитрием Еремеевым, высветили неприятные перспективы. Если конкретнее — обнажили «язвы» будущего развития Тюмени, которые никто из чиновников городского и областного уровня лечить не собирается. И этот факт вкупе с желанием имитировать демократию выйдет боком правящей партии в предстоящую предвыборную кампанию. На сей раз внести свою лепту в формирование городских правил землепользования и застройки (ПЗЗ) решились лишь около 30 тюменцев — тут были активисты «Новой Тюмени», экологи из Общественного совета, жители Восточного округа. «Отдуваться» же пришлось сотрудникам компании «Градъ» (разработчик Генплана Тюмени и изменений в него) — директору департамента градостроительной политики города Олегу Ковтуну и заместителю главы администрации Тюмени Ларисе Теплоуховой. Несмотря на то, что Восточный округ — сравнительно новая территория Тюмени, там нет исторических зданий и зон, находящихся под археологическим наблюдением, спорных моментов на слушаниях «всплыло» немало. В основном участникам не нравились чиновничьи планы по застройке пустующих пока площадей жильем, административными зданиями — и, как ни странно, парковками. Например, пустырь возле новой станции «Скорой помощи» в Тюменском микрорайоне горожане хотели бы видеть зеленой зоной, где можно погулять с детьми, заняться спортом или просто почитать книжку на лавочке. Но нет — оказалось, что нехилый треугольный кусок земли от этого пустыря чиновники уже «откусили» и выдали разрешение на строительство там жилой многоэтажки. «Говорят, выделением земли занимается областной департамент имущественных отношений. Он мог бы и не выделять там землю, были все предпосылки, чтоб сохранить нам зеленую зону, она там по логике должна быть. Но вот какой-то чиновник все же поставил свою подпись под разрешением...» — с сожалением рассказали жители Восточного. Судя по всему, не будет столь желанной зеленой зоны и напротив ТЭЦ-2, близ выезда на улицу Широтную. Пока там растут ивы и березки, а местные жители гуляют с собаками, бегают по утрам и вовсю наслаждаются этим островком зелени. «Активисты даже собирали подписи, чтобы сделать там парк, — пояснил Дмитрий Поляков, представитель движения „Новая Тюмень“. — А тут оказалось, что участок этот находится в собственности „Фортума“ (ОАО „Фортум“ в Тюмени принадлежат, кроме прочего, ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 — прим. ред.), который на него имеет свои планы. Из рекреационной зоны они его переводят в общественно-деловую застройку. Там вообще-то была санитарная зона с кусочком промышленной, но поскольку по правилам весь участок должен находиться в какой-то одной зоне, они еще раз посчитали все нормы и правила и решили перевести его в общественно-деловую. Там, кстати, сваи из земли торчат — видимо, будут что-то все же строить». О подобных ситуациях «URA.Ru» не раз писало. В основном они возникали в то время, когда руководителем департамента имущественных отношений Тюменской области был Евгений Несват, который в угоду интересам своих друзей распределял лакомые земельные участки. «Понятно, что выделение земли в Тюменском и Восточном прошло не сейчас. Всем известно, кто получил там участки — АИЖК по Тюменской области и ОАО „Тюменская домостроительная компания“. По правилам застройки, жильем можно занимать не более 32,6% площади всего участка. Застройщик берет участок, согласовывает проект и строительство, а после сдачи дома отмежевывает от этого участка „свободный“ кусок и строит там еще один дом. Фактически же первый дом после этих „кастрирующих“ операций занимает уже не 32,6%, а все 80% участка. Это то, что сейчас мы наблюдаем в Тюменском и Тюменском-2», — рассказал «URA.Ru» источник в строительной отрасли Тюмени. В беседе с одним из городских чиновников выяснилось, что уже во время разработки планировки, которой занимались представители «Града» и городского департамента, им не раз пришлось удивляться: неожиданно оказывалось, что в спланированном районе «участки уже размежеваны, и разрешение на застройку кто-то выдал, мало того — один участок уже ушел под застройку». И проект планировки приходилось переделывать, чтобы учесть все несогласованные чиновничьи «кульбиты». «У меня создалось ощущение, что городские чиновники полностью зависят от областного департамента имущественных отношений, который раздает эти разрешения на строительство только так», — поделился наблюдениями один из активистов. «Нервы у городских чиновников сдают иногда, — подтвердил Дмитрий Поляков. — Я спросил по поводу участка, который был определен под детский сад в районе улицы Гондатти, и это вызвало весьма бурную нервную реакцию Ковтуна и Теплоуховой». Традиционно понервничать чиновникам пришлось и во время выступления Александра Мусиенко — члена коллегии экологов Общественного совета Тюмени. Напомним, неугомонный эксперт на мартовских слушаниях разнес в пух и прах лелеемый областными властями проект строительства металлургического завода УГМК «Сталь», сообщив, что это производство относится к 1 классу опасности, а не второму, как значится в официальной документации. На сей раз возмущение Александра Ивановича вызвали развязка на Пермякова-Широтной («по Генплану она двухуровневая, но таковой ее в ближайшее время не собираются делать, мост запустят — там все встанет в колоссальной пробке!»), и некомплексная «комплексная» застройка микрорайонов. «Детские сады и школы будут строить через несколько лет после ввода жилья, — пояснил он. — А люди заселяются в квартиры уже сейчас. Они становятся заложниками этой ситуации». «Благодарить» застройщиков будут и молодые семьи в новых домах на Широтной: «Многоэтажка на Широтной, 168 — там 14 этажей, 9 подъездов, это 542 квартиры, — подсчитал Мусиенко. — Видели, какая там детская площадка? Размером 10 на 20 метров. Зелени практически нет. Зато парковок куча...». «Это дом Щепелина (Николай Щепелин — генеральный директор ОАО „ТДСК“), — пояснил наш источник, знакомый с ситуацией в строительной отрасли Тюмени. — На слушаниях он не был, он на такие мероприятия не ходит, может себе позволить — монополист практически, 30% жилья в городе за ним, его компания процветает уже при третьем губернаторе Тюменской области. Вообще в Тюмени в последние месяцы складывается странная ситуация: во многих новостройках детские площадки и зеленые зоны отодвинуты на „задворки“ и сокращены до минимума, зато парковок застройщики не жалеют». Как рассказал нам другой осведомленный источник, тюменские застройщики чересчур усердно принялись выполнять наказ губернатора Якушева — напомним, глава региона зимой заявил, что на каждую квартиру в новостройке должно приходиться как минимум одно парковочное место, а дома без парковок застройщик сдать не сможет. «Как в пословице получилось — „заставь дурака богу молиться, он себе лоб расшибет“. Увеличить парковку застройщик реально может только за счет зеленых зон или детских площадок, поскольку сокращать из-за них площадь дома, естественно, никто не будет, — считает наш источник. — Вот и идут на всевозможные ухищрения: где-то детскую площадку сдвинут вплотную к мусорным бакам, где-то сделают одну на четыре огромных многоэтажных дома. Приоритеты заданы, и детские площадки к ним не относятся». Горожан удивляет, что такое «задвигание детей на задворки» встречает совершенно спокойную реакцию чиновников, хотя об этом тюменцы уже писали на форумах и даже задавали вопросы в блоге губернатора Якушева. «Владимир Владимирович, во дворе дома по ул. Богдановича,10 ведется благоустройство территории, — написала в блоге главы региона тюменка Юлия еще 20 июня. — Но все благоустройство сведено к размещению автопарковки (почти 3 тыс. кв.м), в то время как наши дети остаются без детской площадки. Несколько качелек, расставленных вдоль будущей парковки и в непосредственной близости к мусорной площадке — это те условия, в которых должны играть, расти и развиваться дети? Причем эта так называемая детская площадка предназначена для четырех многоквартирных домов, в которых проживает огромное количество молодых семей с маленькими детьми. Парковка, безусловно, нужна, но почему такая бестолковая планировка участка? Детей на мусорку, а для машин большой закрытый двор?!» «Вот когда Якушев скажет, что нужно контролировать детские площадки, тогда чиновники будут суетиться и следить за детскими площадками, — полагает представитель „Новой Тюмени“. — А пока им сигнал был дан лишь насчет парковок, вот за парковками они и следят». Мы связались с тюменскими строителями, на условиях анонимности один из них рассказал, как отрасль видит эту проблему: «Решение вопроса с парковками в Тюмени должно быть комплексным — одним «сдвиганием» зеленых зон или детских площадок эту проблему не решить. «Многие застройщики считают, что строительство парковки в ущерб зеленым зонам во дворе — не катастрофичная вещь, — пояснил наш источник. — А вот парковки взамен детских площадок быть не должно, это ненормально. Кстати, в европейских городах нигде нет больших зеленых дворов. Там есть большие парки, в которых можно гулять, дышать, наслаждаться природой, а газоны и многочисленные клумбы во дворах мало где существуют, это слишком затратно. Этот вопрос должен решать рынок, потребитель должен регулировать рублем: не нравится, что в Восточном нет зеленых зон во дворе — не покупай там квартиру, ищи, где двор с деревьями и газонами. Сейчас в каждой тюменской семье, как и сказал губернатор, минимум одна машина, и в этой ситуации надо чем-то жертвовать. Лучше уж зелеными зонами, чем детскими площадками». Правда, к радости тюменцев разработчики ПЗЗ решили ввести в планировки еще одну зону — Ж4, это зона многоэтажной застройки в уже сформированных кварталах, в ней любое строительство будет запрещено. Кроме того, появится и некая лесная зона — в частности, ее предлагается установить в районе ТЭЦ-2 рядом с прудом Лесным. «Там будет запрещено вести любую хозяйственную деятельность, включая любое строительство, — пояснил Дмитрий. — А то говорят, что на территорию этого лесочка около пруда масса желающих. Поступило очень много заявок на выделение там участков. Вот пока никто не успел отмежевать, решили сделать там лесную зону». Хотели бы поспорить местные жители с другой «инициативой» властей, «направо и налево выдающих разрешения на застройку». «Улица Гондатти, которая проходит в районе Широтной и Пермякова, сейчас сделана в форме пешеходного бульвара. Там очень приятно гулять, дорожки сделаны, многие с детьми выходят, — рассказал Дмитрий Поляков. — А по плану у них там автомобильная дорога». Судя по всему, в этой ситуации протесты жителей не помогут, поскольку причиной стало очередное — уже выданное — разрешение на строительство: в ближайшем доме, где располагается офис Сбербанка, застройщик намерен поставить «вставку», которая перекроет автомобильный проезд к многоэтажке. Без дороги к дому людей оставить нельзя, значит — придется сделать ее на месте бульвара, логично рассудили проектировщики. И все это несмотря на запрет губернатором Якушевым точечной застройки. «Предыдущие мартовские слушания по Генплану были последней попыткой собственников и застройщиков участков вскочить на подножку уходящего поезда и успеть перевести землю в зоны под застройку, — полагает представитель движения „Новая Тюмень“ Дмитрий Поляков. — Теперь же за 4 дня на слушаниях власти хотят рассмотреть все 19 планировочных районов и привязать их к Генплану. А в конце месяца проведут слушания по детализации застройки всех районов». Все это означает только одно — «Единая Россия» перед выборами хочет отмониторить не только проблемы территорий, но и выявить неформальных лидеров общественного мнения, чтобы увидеть — с кем бороться на выборах. Однако партия не понимает, что такая демократия идет не на пользу лидеру и лицу «Единой России» Владимиру Якушеву, инициативы которого или по-прежнему не исполняются, или в руках «предприимчивых» строителей превращаются в монстров.

прочитать статью полностью