Врио губернатора готовится выступить перед депутатами Думы автономного округа с отчетом о деятельности правительства в 2014 году. Отчет о работе окружного правительства за минувший год — далеко не рядовой. Из-за предстоящих выборов за показателями жизни региона, равно как и за деятельностью окружных чиновников, с особым вниманием следит не только местная элита, но и федеральные власти в Москве. Качество жизни Свой отчет глава ХМАО начинает со сравнения качества жизни населения региона и других субъектов РФ. Так, по уровню экономического развития автономия находится на втором месте, уступая только российской столице. По группе показателей «уровень доходов населения» Югра занимает пятое место. Средний доход на душу населения в регионе составляет 42,3 тыс. рублей, среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы — 58,6 тыс. рублей в месяц. «По уровню среднедушевых денежных доходов населения в 2014 году лидируют те же регионы, что и в 2013-м: Ненецкий, ЯНАО, Москва, Чукотский АО, Магаданская, Сахалинская области и Югра. Средний размер дохода жителя Югры стабильно превышает средний российский уровень в 1,5 раза», — сказано в отчете Натальи Комаровой. В 2014 году трудовые пенсии были увеличены на 6,5 % (исходя из роста потребительских цен за 2013 год), а социальные — на 17,1 %. Средний размер дохода пенсионера по автономному округу на 1 января 2015 года увеличился на 8,3 % по сравнению с 2013 годом и составил 17,08 тыс. рублей. Реальный размер дохода пенсионера увеличился на 2,1 % по отношению к уровню 2013 года и в 1,8 раза превысил бюджет прожиточного минимума. Демографическая ситуация, несмотря на позитивные в целом показатели, ухудшается. В этой сфере ХМАО также занимает только пятое место в стране. Коэффициент естественного прироста (убыли) населения в Югре на 1 тыс. населения в 2014 году снизился до 10,9 по сравнению с 11,2 — в 2013-м. Это означает, что количество югорчан, желающих покинуть пределы автономии, с каждым годом все возрастает. Экономика В целом Югра по итогам 2014 года смогла сохранить лидерство по добыче нефти (первое место в России), второе — по добыче газа, и третье — по объему инвестиций в основной капитал. Сейчас этот показатель снижается, но не так быстро. При этом объемы добычи нефти с учетом рыночных котировок сократились. Так, по итогам 2014 года в ХМАО добыча нефти составила 250,5 млн тонн, тогда как по итогам докризисного 2013 года показатель составлял 255,0 млн тонн. При этом вклад округа в общероссийскую экономику по этому показателю не изменился: ХМАО по-прежнему дает России почти 50% всего получаемого черного золота (525 млн тонн нефти было добыто в России по итогам 2014 года). «Вовлекаемые в разработку запасы уже не в состоянии компенсировать сокращение добычи вследствие выработки высокопродуктивных зон. Вводимые в эксплуатацию новые добывающие скважины имеют низкие начальные дебиты и высокую обводненность. На протяжении последних лет продолжает ухудшаться структура разведанных запасов, в округе открываются всё более мелкие, малодебитные месторождения и залежи, открытие новых крупных нефтяных месторождений маловероятно», — утверждает врио губернатора Югры в своем отчете. Доходы консолидированного бюджета выросли до 246,4 млрд рублей относительно 193,8 млрд рублей в 2013 году. Индекс промышленного производства в кризисный 2014 год удалось удержать на уровне 2013 года — это 98,7% (98,6% по итогам 2013 года). При этом на изменение конъюнктуры первой отреагировала такая отрасль, как производство и распределение электроэнергии, воды и газа, где индекс промышленного производства сократился до 99,8 % с 105,8% (показатель 2013 года). Социальная среда В 2014 году доля общеобразовательных учреждений в регионе, соответствующих современным требованиям обучения, в отношении к общему количеству таких структур выросла на 86,5%. Численность обучающихся растет. В 2014 году были введены 4 школы на 2,1 тыс. мест. Власти округа реализовали проект по модернизации региональной системы общего образования. Был также решен ряд инфраструктурных проблем в сфере школьного образования. Было организовано дистанционное обучение детей-инвалидов, отремонтированы помещения, улучшена инфраструктура школ, приобретены учебная литература, мультимедийное оборудование. Положительная динамика есть и в сфере дошкольного образования. В 2014 году было введено в эксплуатацию 22 детских сада на 4,3 тыс. мест. В 16 муниципальных образованиях отсутствует очередность в детские дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет. «Речь идет о Лангепасе, Радужном, Когалыме, Советском, Белоярском, Нефтеюганском, Ханты-Мансийском, Кондинском, Нижневартовском, Октябрьском районах, Покачах, Пыть-Яхе, Югорске, Урае, Мегионе и Нягани», — прокомментировала данные отчета главы региона директор департамента образования ХМАО Любовь Ковешникова, добавившая также, что всего на получение места в детсадах в общей очереди стоят 5,8 тыс. человек. По данным департамента здравоохранения, в 2014 году снизились показатели смертности населения от различных болезней. В минувшем году от заболеваний системы кровообращения скончались 268 человек из расчета на 100 тыс. населения, тогда как в 2013 году этот показатель был равен 280. На втором месте идет смертность от злокачественных новообразований — 110 человек на 100 тыс. населения. Позиционирование Результаты деятельности врио губернатора Югры стремится предать публичной огласке. Работа в этом направлении уже ведется. В частности, руководители профильных департаментов правительства выступили с брифингом для окружных средств массовой информации, где в подробностях сообщили о работе, проделанной в 2014 году. Как утверждает в разговоре с «URA.Ru» политолог Анатолий Гагарин, публичность презентации отчета Натальи Комаровой вполне оправдана. Она накопила в 2014 году управленческие достижения, которые теперь, в период нахождения в статусе «врио», необходимо использовать для укрепления политических позиций. Также эксперт отмечает, что если в прошлом у Комаровой была некоторая рассинхронизация между пиар-кампанией и реальными делами, то теперь позиционирование главы региона объективно соответствует положению дел. «Безусловно, такого рода отчеты приносят пользу как самой врио губернатора, так и ее команде, поскольку позволяют провести презентацию своих достижений. Я считаю, что достижения у Комаровой и ее команды есть, причем вполне ощутимые», — говорит Анатолий Гагарин. По мнению руководителя экспертного совета Фонда развития гражданского общества Леонида Давыдова, успешный результат такого публичного хода во многом зависит от тактики, выбранной Натальей Комаровой и ее советниками. «Это правильное решение. Во-первых, она находится в статусе врио, во-вторых, у нее закончился губернаторский период. Отчитываться надо, а если это делать, то, конечно, публично. Однако, на мой взгляд, акцент нужно ставить не на том, что выполнено, а на том, что предстоит сделать», — комментирует ситуацию в разговоре с «URA.Ru» Давыдов, добавляя, что публичная демонстрация планов на будущее поможет Наталье Комаровой в очередной раз закрепить позиции первого кандидата на губернаторство в глазах местной элиты. С отчетом о проделанной работе в 2014 году врио губернатора Югры выступит перед депутатами окружной Думы, которым предстоит поддержать либо отвергнуть документ. Заседание запланировано на четверг, 16 апреля.

прочитать статью полностью