«Указ-683» – так торговцы Сургута называют постановление о правилах торговли, которое сократило продавцов на городских рынках в пять (!) раз |
Вот уже месяц, как в стране действует постановление правительства РФ №683, установившее новые правила торговли для иностранных граждан. Однако возникший в связи с нововведениями ажиотаж не утихает ни в центральных мегаполисах России, ни в регионах. Как оказалось, стихийно установившуюся систему, к которой потребители привыкали годами, не так-то просто изменить. Уральский федеральный округ не стал исключением. Одной из показательных территорий в УрФО в этом плане можно назвать Сургут, второй по населенности муниципалитет в Тюменской области и один из богатейших городов страны.
Вероятно, именно с этими показателями связан тот факт, что в Сургуте прижилась и до последнего времени активно развивалась частная торговая сфера, работающая в основном за счет иностранцев. Тенденция, свойственная многим крупным городам, где рынки создавались китайцами, вьетнамцами, гражданами бывших советских республик Кавказа. Но все изменилось с приходом нового года.
Как рассказал «URA.Ru» начальник сургутского отдела Федеральной миграционной службы Владимир Вдовиченко, со 2 января в городской сфере торговли начали проводиться проверки. Ревизии коснулись практически всех рынков и торговых комплексов Сургута. В рейдах участвовали сотрудники ФМС, милиции общественной безопасности УВД города и представители Роспотребнадзора. Проверяли, как исполняется постановление правительства, касающееся новых правил торговли. До этого владельцам городских рынков был дан некий переходный период, за который они должны были перестроиться на новые условия работы. «Еще до Нового года мы провели семинар-совещание с управляющими всех торговых компаний, которые имеют рынки в Сургуте, – поясняет Вдовиченко. – Новые требования им были разъяснены, мы рассказали, какие документы необходимо иметь для того, чтобы рынок нормально работал».
Тем не менее, по итогам рейдов 13 управляющих торговых компаний были привлечены властями к административной ответственности. Около 20 иностранцев, работающих без разрешения и не имеющих регистрации, было выдворено из города по решению суда. Среди выявленных нарушений – отсутствие разрешений на торговлю, превышение 40-процентных квот на рабочие места для иностранцев. В качестве санкций для владельцев и руководителей рынков стали штрафы. «Минимальный штраф для должностного лица, привлеченного за нарушения к ответственности, составляет 45 тыс. рублей за каждого выявленного иностранца, работающего без разрешения, юридическим лицам – 450 тыс. рублей», – говорит начальник отдела ФНС Сургута.
Среди основных статей Кодекса об административных правонарушениях, которые нарушали торговцы, – 18.15 (Привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан без разрешения), 18.16 с той же формулировкой, но касаемо торговых объектов, 18.17 (Привлечение иностранцев к работе по реализации алкоголя и медицинских препаратов).
Шамиль Гасанов, директор сургутского торгового комплекса «Аскания» (в простонародье «Черный мыс»), одной из крупнейших оптовых баз в ХМАО, не попал в число 13-ти штрафников. Как рассказал предприниматель в беседе с «URA.Ru», он предпочел попросту закрыть свой комплекс еще до Нового года, до начала рейдов милиции, ФМС и Роспотребнадзора. «Я его сам закрыл, поэтому и проблем с властями у нас не было, – говорит Гасанов. – А что мне было делать, если у меня на рынке 80% работников – граждане кавказских государств. Сейчас мы снова открылись, правда, торгует всего 20% продавцов. Остальные ждут, когда будут сделаны документы».
По словам директора «Черного мыса», на который, к слову, раньше съезжались закупаться жители и предприниматели с соседних районов и городов, у многих его коллег ситуация схожа. «В целом загрузка торговых площадей на рынках составляет примерно пятую часть от прежней. Заходишь на рынок, а там – пусто, – сетует Шамиль Гасанов. – Раньше – взял справку в налоговой, получил регистрацию и торгуешь. Теперь не так. А куда деваться? Мы – законопослушные люди. Посмотрим, как дальше будет».
Стоит заметить, что наряду с прекращением работы «Аскании» в Сургуте на грани закрытия находятся еще несколько рынков – торговый комплекс «На Музейной» и китайский вещевой рынок «Империя». Однако, как признаются местные предприниматели, если вещевой торговле пережить кризис было легче (упаковал товар и унес), то фруктово-овощной бизнес стал заложником ситуации. Один из крупных иностранных предпринимателей Сургута, комментируя понесенные им убытки на анонимных условиях, явно настроен к чиновникам не так лояльно, как господин Гасанов. «Шмоточникам что, баулы сложили и все, а нам… Везешь товар из Грузии, Азербайджана за тысячи километров, приезжаешь, а тебе говорят – нельзя торговать. Как нельзя, слушай… Куда я его дену!? Я из-за этого Путина-шмутина потерял миллионы. И на взятки еще потратил, чтобы то, что не испортилось, хоть как-то продать».
Подобный ажиотаж, признаются иностранные торговцы овощами и фруктами, уже привел к тому, что оптовики взвинтили цены больше чем на 100%. К примеру, килограмм картофеля, стоивший раньше восемь рублей, за считанные недели подорожал до 18 рублей.
Однако власти называют заявления торговцев несостоятельными. «Да, на самом деле несколько дней рынки Сургута были закрыты, – соглашается начальник городского отдела ФМС Владимир Вдовиченко. – Но ситуация выправилась, и сегодня все рынки работают. Может быть – не в том объеме, но работают. Управляющие рынками нашли российских предпринимателей, часть иностранцев получила разрешения в миграционной службе по ХМАО. И «Аскания», и рынок «На Музейной», и «Империя» – они все функционируют, но не в полном объеме. Не работают только те торговые комплексы и точки, где у иностранцев нет разрешений на торговлю».
«URA.Ru» будет следить за развитием ситуации.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Что случилось в ХМАО? Переходите и подписывайтесь на telegram-канал «Ханты, деньги, нефтевышки», чтобы узнавать все новости первыми!
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!