8 ноября 2013 года в Суздале Владимирской области состоится Всероссийский съезд муниципальных образований. Как стало известно «URA.Ru», от Свердловской области в мероприятии примут участие шесть глав. «Квоты для регионов были уменьшены. Поэтому точный перечень представителей от Свердловской области мы пока озвучить не можем, он пересматривается. Проведение съезда перенесено из Москвы в Суздаль, в связи с последними веяниями», — рассказали «URA.Ru» в оргкомитете съезда. Точно на съезд отправятся мэр Каменска-Уральского Михаил Астахов, а также председатель регионального отделения Всероссийского Совета местного самоуправления Анатолий Павлов, уточнила заместитель председателя комитета Законодательного собрания Свердловской области по региональной политике и развитию местного самоуправления Галина Артемьева. «Тематика съезда в этом году продиктована тем, что исполняется десять лет со дня принятия закона о местном самоуправлении. За это время накопилось немало проблем, связанных с практикой его реализации. В основном — в области финансирования возросших за это время полномочий муниципалитетов», — отметила Артемьева. Напомним, если вначале за местной властью было закреплено 64 полномочия, то теперь их около 180, большая часть которых не обеспечена финансово. Глава Каменска-Уральского Михаил Астахов, ознакомившись с предложениями съезда, подверг линию Кремля критике. «Особенно заинтересовал раздел „Вопросы финансово-экономических основ местного самоуправления“. Там предельно ясно написано, что наполнение муниципальных бюджетов все сильнее зависит от финансовых возможностей региона. Государство передает на места все больше полномочий, не предусматривая денег на их исполнение. Что в итоге? С 1997 года консолидированный объем доходов местных бюджетов в процентах к ВВП сократился с 10,9 % до 5,1%. Зато доля федерального бюджета по отношению к внутреннему валовому продукту увеличилась в 1,5 раза. В прошлом году органам местного самоуправления для исполнения своих полномочий требовалось 4,9 трлн рублей, а доходов от налогов, аренды, штрафов все российские муниципалитеты получили 3,1 триллиона. С передачей в 2014 году на региональный уровень власти полномочий по дошкольному образованию дыра в 1,8 трлн рублей увеличится еще на 220 миллиардов. Одним словом, острая нехватка средств на местах — проблема российского масштаба», — поделился глава Каменска-Уральского в своем блоге. Впрочем, помимо критики, у градоначальника есть и предложения, которые он и намерен озвучить 8 ноября. «Как предлагается пополнить доходы муниципалитетов? Передать на места отчисления налога на прибыль в размере 2%, поэтапно отменить федеральные льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, передать местному бюджету 100% отчислений налога по упрощенной системе, вернуть на места право пользования недрами (песком, глиной, гравием, торфом). Не сокращать ставку НДФЛ с 27% до 15%, а сделать ее 50% и зачислять этот налог по месту жительства граждан, а не месту их работы. Прислушается ли федеральная власть к этим предложениям с мест — большой вопрос. Но жить так, чтобы денег хватало только на зарплату бюджетникам и коммунальные услуги муниципальных учреждений, поставив крест на развитии территорий, желающих среди глав нет», — подчеркнул Астахов.

прочитать статью полностью